ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-182033/20-83-946

03 июня 2021 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года 

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2021 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Сорокина В.П. (шифр судьи 83-946), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФБУ "Ростест-Москва" (ИНН 7727061249) к ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "РОСТ" (ИНН 3328000014) о расторжении Договора поставки №20-17/021/20-120 от 31.03.2020

при участии:

от истца – ФИО2 на основании доверенности ; Юр8-Д159 от 30.12.2020, ФИО3 на основании доверенности № Юр8-Д156 от 30.12.2020.

от ответчика –ФИО4 на основании доверенности от 25.05.2021

УСТАНОВИЛ:

ФБУ "Ростест-Москва"обратилось в суд с требованием к ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "РОСТ" о расторжении Договора на поставку товара №20-17/021/20-120 от 31.03.2020.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.

Ответчик требования не признал согласно доводам отзыва.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве и Московской области» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Рост» (Поставщик) заключен Договор на поставку товара № 20-17/021/20-120 от 31 марта 2020 года в соответствии с которым Поставщик обязуется поставить и передать в собственность Заказчику поверительные и калибровочные клейма, именуемые в дальнейшем - Товар, в количестве 4916 шт. и с характеристиками, указанными в Приложении № 1, которое является неотъемлемой частью Договора.

В ходе исполнения Договора, Поставщиком были допущены нарушения существенных условий Договора, выраженные в неоднократных нарушениях сроков и в предоставлении некачественного Товара.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора Поставщик в течение 2 (двух) рабочих дней с момента заключения договора обязан изготовить макеты клейм/плашек и согласовать их с Заказчиком. После согласования макетов Поставщик осуществляет изготовление и поставку товара в полном объеме не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты согласования макетов с Заказчиком. Срок согласования макетов не более 7 (семи) рабочих дней.

В соответствии с пунктом 13.2. Договора, срок поставки Товара Поставщиком не позднее 18 мая 2020 года.

Учитывая, что датой заключения Договора является 31 марта 2020 года, то Поставщик должен предоставить макеты клейм/плашек на согласование Заказчику в срок до 02 апреля 2020 года.

В нарушение сроков, указанных в пункте 3.2. Договора, 06 апреля 2020 года Поставщик направил на адрес электронной почты Заказчика письмо, содержащее ссылку на скан-копии чертежей и эскизов будущих клейм/плашек, которые по своей сути не отражали содержание термина «Макет» и им не являлись, учитывая, что Договором четко предусмотрена обязанность Поставщика изготовить макеты клейм/плашек, а не предоставить их чертежи и эскизы. Кроме того, указанные документы были предоставлены способом, противоречащим пункту 12.4 Договора.

По общему правилу - «Макет» - это модель объекта в уменьшенном масштабе или в натуральную величину, предварительный образец.

По результатам рассмотрения представленной в электронном письме информации, проведения анализа чертежей и эскизов будущих клейм/плашек, Заказчик выявил в указанных чертежах следующие недостатки:

В соответствии с пунктом 33 «Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного приказом Минпромторга России от 02 июля 2015 года № 1815, ... «индивидуальный знак поверителя обозначается одной из строчных букв, взятых из русского, латинского или греческого алфавитов. В случае, если этого количества символов недостаточно для присвоения шифров всем поверителям аккредитованного в установленном порядке на проведение поверки СИ юридического лица, то символы наносятся с поворотом на 90°, 180° или 270°.». Клейма с номерами от 257 до 269 необходимо продублировать в соответствии с номерами 1 - 13, но с сохранением нумерации 257 - 269. В представленных эскизах отсутствует поворот на 90°, 180° и 270°.

В адрес Поставщика 21 апреля 2020 года направлена Претензия № 420-5/697 от 21.04.2020 г. содержащая требование об устранении выявленных недостатков в чертежах и предоставлении, способом, указанным в Договоре, в адрес Заказчика надлежащих макетов клейм/плашек, изготовленных Поставщиком.

В ответ на письмо Поставщика № 53 от 22.04.2020 г., Письмом № 120-04/490 от 07.05.2020 г. Заказчик повторно указал Поставщику, что под макетом клейм/плашек в рамках Договора подразумевается предоставление Заказчику образца изготовленных изделий, по одному для каждого варианта оснастки (исполнения) в одном (одном) экземпляре. Вместе с тем, Поставщик не представил возражений, относительно требования Заказчика к изготавливаемым макетам.

В установленный письмом 120-04/490 от 07.05.2020 г. срок, Поставщик изготовил и предоставил в адрес Заказчика макеты клейм/плашек. По результатам рассмотрения представленных на согласование макетов клейм/плашек, Заказчиком выявлены следующие несоответствия в макетах:

- длина корпуса стальных поверительных и калибровочных клейм меньше ПО мм, что противоречит пункту 2.2 Приложения № 1 к Договору;

- размер оттиска Н стального калибровочного клейма согласно пункту 2.2 Приложения № 1 к Договору должен быть 6 мм, по факту 5 мм;

- длина оснастки Н каучукового клейма с размером оттиска d=8 мм, согласно пункту 2.2 Приложения № 1 к Договору должна быть 45 мм, по факту 43,4 мм;

- все корпуса стальных поверительных и калибровочных клейм имеют одну скошенную грань с нанесенной надписью «РОСТ», что противоречит пункту 2.2 Приложения № 1 к Договору.

В адрес Поставщика 25 мая 2020 года направлено письмо № 120-04/499 от 25.05.2020 г., содержащее требование об устранении выявленных недостатков в макетах клейм/плашек в семидневный срок.

29 мая 2020 года Поставщик изготовил и предоставил в адрес Заказчика макеты клейм/плашек, с учетом устраненных недостатков, выявленных Заказчиком. Макеты сопровождались письмом № 66 от 29.05.2020 г.

Письмом № 120-04/514 от 08.06.2020, в соответствии с пунктом 3.2. Договора, Заказчик сообщил Поставщику о согласовании предоставленных макетов клейм/плашек. Датой согласования макетов клейм/плашек является 08 июня 2020 года.

В соответствии с положениями пункта 3.2. Договора, Поставщик осуществляет изготовление и поставку товара в полном объеме не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты согласования макетов с Заказчиком, а именно не позднее 06 июля 2020 года.

Поставщиком в очередной раз были нарушены сроки, установленные Договором -фактически Товар был поставлен в адрес Заказчика 09 июля 2020 года, что подтверждается Письмом Поставщика № 74 от 09.07.2020 г. Указанное письмо подтверждает исключительно факт поставки Товара, в соответствии с пунктом 2.3. Договора, о чем в указанном письме Заказчик сделал отметку. Приемка Товара осуществляется Заказчиком в течение 30 (тридцати) дней, с момента получения товара по Акту приема-передачи в соответствии с пунктом 6.3 Договора.

Вместе с тем, Поставщик не уведомлял Заказчика о невозможности исполнения Договора надлежащим образом в связи с распространением коронавирусной инфекции.

И. В соответствии с пунктом 2.3. Договора оплата по договору производится в российских рублях по факту поставки товара в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания товарной накладной (форма ТОРГ-12) или иного первичного учетного документа, соответствующего действующему законодательству.

Факт поставки товара подтверждается Актом приема-передачи или товарно-транспортной накладной.

Факт приемки товара подтверждается подписанием товарной накладной (форма ТОРГ-12) или иного первичного учетного документа, соответствующего действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 6.2. Договора по завершению поставки (в соответствии с пунктом 2.3. Договора - после передачи Товара по Акту приема-передачи или товарно-транспортной накладной) Поставщик предоставляет Заказчику подписанную в 2-х экземплярах товарную накладную (форма ТОРГ-12) или иной первичный документ, соответствующий действующему законодательству, счет и счет-фактуру (если Поставщик является плательщиком НДС в соответствии с НК РФ).

В соответствии с пунктом 6.3. Договора Заказчик в течение 30 (тридцати) дней, с момента получения товара по Акту приема-передачи или товарно-транспортной накладной, обязан проверить полученный товар и о выявленных недостатках незамедлительно письменно уведомить Поставщика.

В соответствии с пунктом 6.5. Договора после проверки товара (в соответствии с пунктом 6.3. Договора), при отсутствии недостатков, Заказчик подписывает товарную накладную (форма ТОРГ-12) на поставленный товар или иной первичный документ, соответствующий действующему законодательству, подтверждая факт приемки.

Однако, в процессе приемки Товара (в соответствии с пунктом 6.3. Договора). Заказчиком были выявлены существенные недостатки по качеству поставленного Товара, а именно:

- Обнаружены следы коррозии на всех стальных ударных клеймах, диаметром 8; 6 и 3,5 мм. Коррозия находится на всей поверхности клейм, в том числе и на рабочей поверхности, что не соответствует пункту 1 Приложения № 1 к Договору.

- Клейма латунные не оставляют четкий читаемый оттиск на стеклянной поверхности, что противоречит пункту 26 «Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного приказом Минпромторга РФ от 02.07.2015 № 1815 и пункту 2.3 Приложения № 1 к Договору.

-  Знак поверки на клеймах латунных не соответствует пункту 2.2 Приложения № 1 к Договору (отображен зеркально).

- Оттиски каучуковых клейм на автоматической оснастке не соответствуют «Порядку проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного приказом Минпромторга РФ от 02.07.2015 № 1815 и пункту 2.3 Приложения № 1 к Договору, по причине присутствия лишних элементов на оттиске.

- Знак Росстандарта на стальных ударных клеймах по внешнему виду не соответствует «Порядку проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного приказом Минпромторга РФ от 02.07.2015 № 1815 и пункту 2.3 Приложения № 1 к Договору.

- Качество изготовления и внешний вид клейм не соответствуют представленным ранее и согласованным Письмом № 120-04/514 от 08.06.2020 г. макетам.

О выявленных недостатках составлен соответствующий Акт от 04 августа 2020 года, направленный в адрес Поставщика в Претензиями № 120-04/561 от 04.08.2020 г. и № 120-04/629 от 14.09.2020 г., содержащих, в том числе требование о возврате Товара и одностороннем отказе от исполнения Договора, ввиду нарушения существенных условий Договора Поставщиком.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения его условий одной из сторон. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Актом выявленных недостатков подтверждается, что ООО «Торговый дом «Рост» передало ФБУ «Ростест-Москва» товар с существенными нарушениями требований к его качеству, что в силу пункта 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет возникновение у Заказчика права на односторонний отказ от исполнения Договора.

В это связи ФБУ «Ростест-Москва» уведомило ООО «Торговый дом «Рост» об отказе от исполнения Договора по причине нарушения его существенных условий.

Поставщик посчитал заявления Заказчика об одностороннем отказе от Договора неправомерным, о чем направил в адрес Заказчика письмо от 14.09.2020 г.

В соответствии с пунктом 10.2.2 Договора, Договор может быть расторгнут, в том числе по вынесенному в установленном порядке решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал, ссылаясь на то, что Ответчик признает наличие недостатков - зеркального отображения знака поверки на латунных клеймах, поставленных Заказчику (п.3 акта от 04.08.2020 г.). Поставка латунных клейм осуществлена в количестве 3 штук на общую сумму 1980 рублей. Учитывая количество поставленных клейм и цену договора с учетом дополнительного соглашения от 08.06.2020 года, данное нарушение договора, по нашему мнению, нельзя считать существенным в смысле ч.2 ст.450 ГК РФ.  В отношении остального количества клейм, поставленных Заказчику, последний не доказал, что следы коррозии на стальных ударных клеймах возникли до передачи их Заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (п.1 акта выявленных недостатков от 04.08.2020 года), а так же несоответствие товара согласованным с Заказчиком макетам.

На основании заявления истца определением от 27 января 2021 года судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ «Калужский ЦСМ», эксперту ФИО5, предупрежденному об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно представленного экспертного заключения ФБУ «Калужский ЦСМ» на вопросы суда экспертом даны следующие ответы:

на вопрос 1. Определить соответствует ли качество товара (комплект поверительных и калибровочных клейм в количестве 4916 штук) поставленного в рамках Договора на поставку товара №20-17/021/20-120 от 31.03.2020, требованиям приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015 г. № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», а также условиям данного Договора (№20-17/021/20-120 от 31.03.2020).

экспертом дан ответ: При экспертизе на соответствие качеству товара (комплект поверительных и калибровочных клейм в количестве 4916 штук) поставленных в рамках Договора № 20-17/021/20-120 от 31 03 2020 года требованиям приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015г. №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», а также условиям данного Договора (№20-17/021/20-120 от 31.03.2020) установлено следующее:

-стальные ударные клейма не соответствуют требованиям к знаку поверки прописанным в приказе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015 г. №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» п. 23 глава IV (знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется) ввиду наличия на металлических рабочих поверхностях стальных ударных клейм следов разрушения металла (коррозии);

-латунные клейма не соответствуют требованиям приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015 г. №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» » п. 23 глава IV и п. 1 Приложения №1 к Договору (№20-17/021/20- 120 от 31.03.2020)» (знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется) ввиду неполной пропечатки фрагментов знака поверки;

-клейма каучуковые на автоматической оснастке не соответствуют требованиям приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015 г. №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» п. 23 глава IV и п. 1 Приложения №1 к Договору (№20-17/021/20- 120 от 31.03.2020)» ввиду присутствия посторонних элементов на оттиске знака поверки (пропечатываются углы необработанных участков клише).

-клейма каучуковые круглые соответствуют

-плашки стальные поверительные и калибровочные соответствуют.

на вопрос 2. Определить соответствуют ли поставленные в ФБУ "Ростест-Москва" по Договору на поставку товара №20-17/021/20-120 от 31.03.2020 поверительные и калибровочные клейма согласованным Заказчиком макетам.

экспертом дан ответ: Поставленные в ФБУ «Ростест-Москва» в рамках Договора № 20-17/021/20-120 от 31.03.2020 г. стальные поверительные и калибровочные клейма по внешнему виду не соответствуют макетам, согласованным с Заказчиком, ввиду наличия на товаре явных признаков разрушения структуры металла (коррозии) и качеству механической обработки поверхности клейм.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

В порядке ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив данное экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и приходит к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам экспертов, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу, в этой связи данное экспертное заключение, суд считает надлежащим доказательством по делу.

В соответствии со статьей 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Продавец на основании пункта 1 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента, а в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец на основании пункта 2 той же нормы материального права отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт наличия недостатков Товара, выявленных ФБУ «Ростест-Москва» при проведении приемки Товара по количеству и качеству с 09 июля 2020 года по 04 августа 2020 года, в том числе экспертом и отражены в заключении.

Учитывая, что ответчик существенно нарушил условия спорного договора, а истцом соблюдены требования п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требование о расторжении договора на поставку товара №20-17/021/20-120 от 31.03.2020 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Уплаченная истцом при обращении в суд госпошлина в размере 6 000 руб. взыскивается с ответчика на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 309, 450, 452, 476, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации  руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть Договора на поставку товара №20-17/021/20-120 от 31.03.2020.

Взыскать с ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "РОСТ" (ИНН 

<

***>) в пользу ФБУ "Ростест-Москва" (ИНН 

<

***>) госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

               Судья                                                                                         В.П. Сорокин