АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                       Дело № А03-14309/2021                   резолютивная часть решения объявлена 5 марта 2022 года 

решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2022 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство», г. Рубцовск, к обществу с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс», с. Волчиха, 

о взыскании 1 472 996 руб. 83 коп. задолженности за оказанные услуги,

при участии в заседании представителей:

от истца – в режиме онлайн – ФИО2, по доверенности от 13.09.2021, паспорт, копия диплома 346 от 07.06.2002,

от ответчика – в режиме онлайн – ФИО3 по доверенности от 08.05.2021, паспорт, копия диплома, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» о взыскании 1 472 996 руб. 83 коп.долга за оказанные услуги по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов. 

            В обоснование исковых требований истец приводит доводы о неисполнении ответчиком договорных обязательств по оплате услуг. 

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, указывая, что объем потребленных услуг истцом не доказан. Ответчик настаивает на том, что, поскольку в спорный период (июль-август 2021 года) весовое оборудование истца не работало, учет массы ТКО следовало произвести в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, исходя из средней плотности ТКО и объема ТКО, определяемого: 

а) в течение 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) - исходя из установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство;

б) по истечении 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) или при отсутствии средства измерения - исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство.

Ответчик указывает, что в соответствии с п. 4 данного Постановления в  целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов, рассчитываемая как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных отходов).

Ответчик считает, что в возникшей ситуации можно для определения массы ТКО за июль и август 2021 года применить среднюю плотность ТКО в размере 0,082 тонн/м3, так как с 1 июля 2021 года вступили в силу актуализированные нормативы накопления ТКО, установленные Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10.12.2020 № 432 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Алтайского края», в котором указаны сведения по категориям потребителей о нормативах накопления ТКО в количественных показателях объема и массы. Как считает ответчик, согласно указанному Решению средняя плотность ТКО по 49 категориям объектов составляет 82,8526 кг/м3 или 0,082 тонн/м3. 

Истец, ознакомившись с позицией ответчика по иску, категорически  с ней не согласен. Он считает, что арифметически выведенная ответчиком  средняя плотность ТКО не будет отвечать признакам достоверности, так как часть категорий потребителей, поименованных в Решении Управления  Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10.12.2020 № 432 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Алтайского края», в Рубцовской зоне Алтайского края вообще отсутствует, например, ботанические сады, аэропорты, крематории. Кроме того, исчисление средней плотности ТКО путем сложения показателей средней плотности ТКО каждого вида потребителей и последующего деления на количество категорий потребителей не может объективно вывести среднюю плотность ТКО в том смысле, в котором она предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год. Ведь при простом арифметическом  расчете, осуществленном ответчиком, никак не учтен удельный вес отдельных категорий потребителей, прием ТКО от которых ведет истец по настоящему делу. 

Истец настаивает на том, что при расчетах стоимости услуг необходимо применять среднюю плотность ТКО  в размере 200 кг/м3 или 0,2 тонн/м3. Эта плотность берется истцом из Территориальной схемы обращения с отходами Алтайского края, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края № 880 от 24.05.2019. 

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал. 

Ответчик исковые требования не признал. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

18 декабря 2018 года между истцом (Оператор) и ответчиком (Региональный оператор) заключен Договор на оказание услуг по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов.  В соответствии с п. 1.1 Договора Оператор обязался оказать услуги по размещению твердых коммунальных отходов IV - V классов опасности, а Региональный оператор обязался оплатить предоставленные исполнителем услуги согласно условиям договора. 

Пунктом 2.4 Договора установлено, что фактическая масса ТКО определяется с использованием средств измерений массы (весовой учет). В соответствии с п. 2.7 Договора при отсутствии на ОРО весового учета (или выхода его из строя) учет массы ТКО осуществляется сторонами исходя из требований, установленных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».  

В июле-августе 2021 года весовой учет на объекте размещения отходов (ОРО) весовой учет отсутствовал. Это признает и истец, и ответчик. По условиям Договора в этом случае стороны должны руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

В соответствии с пунктом 11 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, в  случае если объект не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из средней плотности твердых коммунальных отходов и объема твердых коммунальных отходов, определяемого:

а) в течение 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) - исходя из установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство;

б) по истечении 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) или при отсутствии средства измерения - исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 4 Правил в  целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов, рассчитываемая как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных отходов).

Средняя плотность ТКО принималась сторонами в размере 200 кг/м3 или 0,2 тонны/м3, установленная Территориальной схемой обращения с отходами Алтайского края и Приложением  № 1 Договора. 

В ходе исполнения Договора истец выписывал ответчику ежемесячно акты сдачи-приема оказанных услуг на основании подписанных ежедневно актов приема-передачи, акут выполненных работ за услуги по размещению ТКО, счет за услуги по размещению ТКО, счет-фактуру за услуги по размещению ТКО. 

Ответчик принял часть объемов доставленных на полигон ТКО за два вышеуказанных спорных месяца, остальную часть не принял со ссылкой на Решение Управления по тарифам № 432 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Алтайского края». 

Суд признает обоснованным утверждение истца об ошибочности расчетов ответчика, о том, что Решение № 432 в урегулировании договорных отношений между Оператором и Региональным оператором неприменимо, оно регламентирует взаимоотношения между собственниками отходов и Региональным оператором. 

Расчетная единица категорий объектов различна и зависит от рода деятельности объекта (например, для АЗС расчетная единица установлена на 1 машино-место; административные, офисные учреждения – на 1 кв.м. общей площади; библиотеки – на 1 место; дошкольное образовательное учреждение – на 1 ребенка; аэропорты – на 1 пассажира; многоквартирные и индивидуальные жилые дома – на 1 проживающего; садоводческие  кооперативы – на 1 участника). Произвести расчет средней плотности ТКО по решению № 432 по 49 категориям объектов не представляется возможным. 

Истец со своей стороны надлежащим образом исполнил услуги по размещению (захоронению) ТКО за июль-август 2021 года, в связи с этим ответчику были выставлены счета-фактуры № 137 от 04.08.2021 на сумму 1 232 931, 69 руб., № 157 от 31.08.2021 на сумму 1 263 673, 1 руб., однако ответчик принял услугу частично. 

Поступление  ТКО в июле, августе 2021 года не превышает среднемесячное поступление ТКО в 2019, 2020 годах, что доказывает, что изменений графиков вывоза и количества потребителей, обслуживаемых Региональным оператором,  не происходило и не может быть   меньше вдвое, чем в предшествующие и последующие периоды.  Отсутствие изменений  графиков вывоза и количества потребителей подтвердил и руководитель Ответчика непосредственно в судебном заседании. 

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 711 и 779 ГК РФ, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

На основании пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав условия договора, заключенного между истцом и ответчиком, а также принимая во внимание непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что услуги были оказаны в меньшем объеме, чем утверждает истец, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания услуг истцом ответчику и отсутствии полной оплаты оказанных услуг, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс», с. Волчиха (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство», г. Рубцовск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 1 472 996 руб. 83 коп. задолженности за оказанные услуги, 27 730 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. 

 

 Судья                                                                                                         С.В. Янушкевич