Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-15985/18

64-105 

27 июня 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Чекмаревой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассматривает в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного

общества «Московская объединенная энергетическая компания»

 к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Отрадное» 

о взыскании убытков

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 доверенность от 03.11.2017

от ответчика: ФИО3 доверенность от 01.05.2018, ФИО4 доверенность от 01.01.2018

                                                 УСТАНОВИЛ: 

Публичное акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Отрадное»   убытков  в размере 12 371 026 руб. 41 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме. Требования мотивировал ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии, со  ссылкой на ст.ст. 8,12, 309, 310, 314, 330, 544, 1102 ГК РФ.

Ответчик  исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Рассмотрев материалы дела,  выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной ПАО «МОЭК» (истец, энергоснабжающая организация) проверки  ГБУ г. Москвы «Жилищник района Отрадное» (ответчик, абонент)  были составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой № 03-912/16-БДП от 09.09.2016 г., № 03-873/16-ВДП от 12.08.2016 г.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Указанные акты проверки также были составлены № 136-14-03/ОТИ от 02.09.2016 г.; № 252-01/03-ОТИ от 09.08.2016 г.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергий, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учет на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергий, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

Из совокупности приведенных норм права следует, что факт бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя не доказывается иными доказательствами, кроме как актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составленным в соответствии со ст. 22 ФЗ РФ № 190 "О теплоснабжении".

Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно ч. 9 ст. 22 ФЗ РФ № 190 "О теплоснабжении" следует, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости производится на основании акта, при этом объем энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии осуществлен в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000г. (действовавшей в период до 02.12.2014г.), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г.

Согласно  расчетам истца  стоимость бездоговорного потребления за период с 17.11.2015 г. по 21.08.2016 г. по акту № 03-912/1 б-БДП от 09.09.2016 г. и за период с 01.03.2015 г, по 09.08.2016 г. по акту № 03-873/16-БДП от 12.08.2016 г.  составляет 8 247 350,94 руб.

Согласно п. 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно п. 156 Основных положений стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей.

Материалами дела подтверждается, что ПАО «МОЭК» направило в адрес ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт получения вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается входящим штампом ответчика на письмах, однако ответчик фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду до настоящего времени не оплатил.

На основании составленных Актов о неучтенном потреблении электроэнергии  года истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии,  согласно которому  общая сумма причиненных  ответчиком убытков составила 12 371 026 руб. 41 коп.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 названного кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 4. ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. 

Статья 544 ГК РФ обязывает абонента оплачивать фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст.438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Факт бездоговорного потребления электрической энергии является нарушением   порядка подключения к присоединенной сети, установленного  правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям утвержденными постановлением Правительства РФ 27.12.2004г. № 861.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ПАО «МОЭК» направило в адрес ответчика письма о необходимости оплаты стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, с приложением копий актов о бездоговорном потреблении, а также счета на оплату. 

Потребленную тепловую энергию и горячую воду ответчик в установленный п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» пятнадцатидневный срок и до настоящего времени не оплатил, замечаний по объему и стоимости не представил, в связи с чем, у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением энергоресурсов в полуторакратном размере. 

Доводы ответчика судом отклоняются, как необоснованные в силу следующего.

Как следует из Акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного пользования горячей водой № 03-912/16-БДП от 09.09.2016 г. по адресу: 

<

...> было выявлено самовольное пользование горячей водой из централизованной системы горячего водоснабжения. Подключение системы ГВС произведено в подвале многоквартирного дома, находящегося под управлением ответчика.

Расчет произведен за период с 17.11.2015 г. по 21.08.2016 г. в связи с несанкционированным включением системы ГВС после введения ограничения 16.11.2015 г. по просьбе ответчика. Акт о прекращении подачи горячей воды подписан ответчиком без разногласий.

В связи с несанкционированным включением системы ГВС было осуществлено повторное прекращение подачи горячей воды 22.08.2016 г. Указанный акт также подписан ответчиком без разногласий.

В соответствии со ст. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Расчет объема воды, потребленной в расчетном периоде, определяется расчетным методом по формуле.

Доводы ответчика о нарушениях при составлении Акта № 03- 873/16-БДП от 12.08.2016 г. судом отклоняются, поскольку дата предыдущей проверки отсутствует по причине того, что проверка проводилась впервые. Однако, данное обстоятельство не является освобождением от надлежащего исполнения ГБУ г. Москвы «Жилищник района Отрадное» своих обязательств перед истцом.

ПАО «МОЭК» осуществляет поставку горячей воды по адресу: 

<

...> в соответствии с договором поставки горячей воды № 03.200011ГВС от 01.09.2006 г., заключенными между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Отрадное».

В ходе проверки было выявлено, что в подвальном помещении многоквартирного дома находятся нежилые помещения, не указанные в договоре. Помещения разделены на фитнес-центр, магазин и парикмахерскую. В фитнес-центре выявлено 11 точек подключения по системе ГВС, в магазине выявлено 3 точки, а в парикмахерской выявлено 2 точки.

Указанные помещения подключены от общедомовой системы многоквартирного дома.

После проведения проверки ответчик обратился к истцу с просьбой провести работу по определению тепловых нагрузок на системы отопления и горячего водоснабжения, на встроенное нежилое помещение ООО «Афина», расположенное в подвале жилого дома по адресу: Отрадная ул., д.7.

Как следует из методики расчета количества потребленной горячей воды по Акту № 03-873/16-БДП от 12.08.2016 г., начисления произведены за периоды отсутствия показаний общедомового прибора учета  с 01.03.2015 г. по 09.08.2016 г. При проведении расчета было учтено, что нежилые помещения, размещенные в подвале многоквартирного дома запитаны от ОДПУ. Таким образом, в период с 09.08.2013 г. по 28.02.2015 г. учитывались показания ОДПУ, бездоговорное потребление было рассчитано только в период не работы прибора учета, то есть с 01.03.2015 г. по 09.08.2016 г. 

Принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании ст.ст. 11, 12, 15, 309, 310, 393 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 104, 110,  167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения  г. Москвы «Жилищник района Отрадное»  в пользу Публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» убытки в размере 12 371 026 (двенадцать миллионов триста семьдесят одна тысяча двадцать шесть) руб. 41 коп., а также расходы по госпошлине в размере 84 855 (восемьдесят четыре тысячи восемьсот пятьдесят пять) руб. 00 коп.

         Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

           Судья                                                                Н.А. Чекмарева