СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, 

<

...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-6171/2025-ГК

г. Пермь

18 августа 2025 года

Дело № А50-2840/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 августа 2025 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Гребенкиной Н.А., 

судей Власовой О.Г., Гладких Д.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии: 

от истца, товарищества собственников жилья «Парковый 32»: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, диплом, паспорт;

от ответчика, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае»: ФИО2 по доверенности от 20.02.2025, диплом, паспорт;

от третьего лица, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края: ФИО3 по доверенности от 25.12.2024, диплом, паспорт,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае»,

на решение Арбитражного суда Пермского края 

от 25 июня 2025 года 

по делу № А50-2840/2024

по иску товарищества собственников жилья «Парковый 32» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании обеспечить проведение капитального ремонта по утеплению фасада многоквартирного дома,

установил:

Товарищество собственников жилья «Парковый 32» (далее – ТСЖ «Парковый 32» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее – Фонд капитального ремонта ПК) об обязании в течение трех лет с момента вступления в силу решения по настоящему делу обеспечить проведение капитального ремонта по утеплению фасада в многоквартирном доме по пр. Парковый, 32 г. Перми (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением от 18.06.2025).

Определением суда от 14.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее – Министерство ЖКХ и благоустройства Пермского края). 

Решением Арбитражного суда Пермского края от 25.06.2025 исковые требования удовлетворены, суд обязал ответчика в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение капитального ремонта по утеплению фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, взыскал с ответчика в пользу истца 6 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску. 

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик приводит доводы о том, что судом приняты в качестве допустимого доказательства данные мониторинга за 2023 и 2025 годы, что, по мнению ответчика, нарушает определенный законом порядок установления технического состояния многоквартирного дома, определенный в статье 167 Жилищного кодекса Российской Федерации. Техническое состояние фасада не определено, техническое обследование состояния спорного многоквартирного дома не проводилось.  

Ответчик указывает на задолженность спорного многоквартирного дома в размере 3 929 089 руб. 17 коп. в связи с проведенным ремонтом лифтового оборудования, в подтверждение чего ссылается на акт выполненных работ от 30.03.2022.

Кроме того, как отмечено заявителем жалобы, Постановлением Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 328-п утверждена новая региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2024-2074 годы, согласно которой сроки проведения работ по утеплению фасада многоквартирного дома по ул. Парковый, д. 32, г. Перми перенесены на 2063-2065 годы. Изменений в части установленных сроков выполнения капитального ремонта в региональную программу не вносилось. При этом указанные сроки не истекли, в связи с чем, как полагает апеллянт, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома в более ранние сроки, чем они установлены региональной программой и краткосрочным планом.

Истец и привлеченное к участию в деле третье лицо отзыв на апелляционную жалобу ответчика не направили. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика с решением суда первой инстанции не согласился, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил обжалуемое решение отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представители истца и третьего лица в заседании апелляционного суда указали на законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, против доводов апелляционной жалобы ответчика возражали, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, на основании решения общего собрания собственников данного многоквартирного дома (протокол № 1 от 18.08.2015).

Согласно ежегодным мониторингам технического состояния указанного многоквартирного дома, проведенным в период с 2022 по 2025 годы, установлено, что техническое состояние фасада дома является аварийным, требуется срочное проведение ремонта и утепление фасада дома с заменой входных групп. 

Кроме того, необходимость проведения в период 2021-2023 гг. капитального ремонта и утепления фасада спорного дома была установлена комиссией по установлению необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, что следует из письма Министерства ЖКХ и благоустройства Пермского края от 02.12.2021. 

Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п утверждена региональная Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы. 

Согласно Приложению № 1 к Региональной программе в редакции постановления Правительства Пермского края от 29.12.2022 № 1169-п многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, и для его реализации установлены следующие плановые периоды окончания капитального ремонта (предельные сроки проведения капитального ремонта): утепление фасада - 2021-2023 гг. 

Истец указывает на незаконность уклонения ответчика от выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, необходимость проведения которого подтверждается ежегодными мониторингами технического состояния указанного многоквартирного дома, а также фактом включения дома в региональную программу капитального ремонта.

Ссылаясь на неисполнение региональным оператором обязанности по проведению работ по утеплению фасада указанного многоквартирного дома, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленное требование, суд исходил из доказанности истцом факта необходимости проведения работ по капитальному ремонту соответствующего многоквартирного дома, отсутствия со стороны ответчика документального подтверждения как самого факта проведения работ, так и подготовки к их выполнению. В целях обеспечения реального и полного исполнения судебного акта, учитывая длительность процедур по организации и проведению работ по капитальному ремонту, суд возложил на ответчика обязанность организовать выполнение соответствующих работ в отношении указанного дома в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу. 

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы ответчика, выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон и третьего лица, суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не установил в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований. 

Абзацем 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. 

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Положениями части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Однако сбор средств на капитальный ремонт, а также сам порядок проведения капитального ремонта дома возложены на ответчика. Именно ответчик в силу законодательства выступает организатором работ по капитальному ремонту. 

В соответствии с действующим законодательством в целях формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме собственниками помещений осуществлялось перечисление взносов на капитальный ремонт на счет Регионального оператора (статья 158, часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. 

Функции регионального оператора закреплены в статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, последний обязан в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональная программа капитального ремонта) формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. 

В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. 

При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. 

В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. 

В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. 

В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее – закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт; 4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. 

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям (часть 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы. 

Постановлением Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 327-п региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы отменена. 

Постановлением Правительства Пермского края от 28.04.2023 № 328-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2024-2074 годы. 

Порядок обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, порядок осуществления деятельности регионального оператора, регламентированы положениями Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края». 

Пункт 2 статьи 22 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК, предусматривает, что основными целями деятельности регионального оператора являются организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. 

Пунктом 1 статьи 24 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК установлено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета Пермского края и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. 

С учетом вышеприведенных норм права на ответчика, как на регионального оператора, действующим законодательством возложена обязанность по организации и своевременному проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по пр. Парковый, 32 г. Перми, находящегося под управлением истца. 

Доказательств, подтверждающих выполнение региональным оператором работ по утеплению фасада указанного многоквартирного дома в рамках исполнения региональной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 № 288-п, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Доводы апелляционной жалобы о наличии задолженности спорного МКД в размере 3 929 089 руб. 17 коп. в связи с проведенным ремонтом лифтового оборудования со ссылкой на акт выполненных работ от 30.03.2022 во внимание не принимаются, учитывая, что обязанность ответчика организовать проведение капитального ремонта дома установлена ранее еще с 2014 года действовавшими нормативно-правовыми актами, принятие новой программы капитального ремонта 2024-2074 г.г. не снимает обязанность с регионального оператора по своевременному проведению капитального ремонта с учетом того, что предельный срок исполнения истек. Жители вправе рассчитывать на своевременное и качественное оказание им услуг по капитальному ремонту региональным оператором. 

Судом установлено, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что техническое состояние фасада многоквартирного дома по пр. Парковый, 32, г. Перми является аварийным, требует проведения капитального ремонта по утеплению фасада. 

Доказательств отсутствия нуждаемости спорного многоквартирного дома в проведении указанных работ капитального характера ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Необходимость проведения работ по капитальному ремонту подтверждается самим фактом включения дома в региональную программу капитального ремонта. 

Кроме того, из представленной в материалы дела переписки истца с ответчиком на протяжении 2023 года следует, что Фонд признавал необходимость проведения работ по капитальному ремонту фасада указанного многоквартирного дома, между тем, соответствующих мер по обеспечению проведения таких работ и своевременной реализации региональной программы не предпринял, что также установлено прокуратурой Дзержинского района города Перми и послужило основанием для внесения в адрес генерального директора Фонда представления от 01.09.2023 об устранении нарушений жилищного законодательства. 

На основании изложенного, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждена необходимость проведения капитального ремонта, принимая во внимание, что объект был включен в программу капитального ремонта, установленные программой сроки его проведения истекли, при этом действия, направленные на организацию и проведение работ по капитальному ремонту, не совершены, суд считает исковые требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить проведение капитального ремонта по утеплению фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. 

При перечислении взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора действует основанная на принципе социальной солидарности централизованная система аккумулирования денежных средств и управления ими в пределах территории субъекта Российской Федерации, призванная обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с утвержденной данным субъектом Российской Федерации региональной программой, устанавливающей очередность проведения капитального ремонта исходя из критериев, которые предусмотрены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям (часть 3 статьи 168 Кодекса). 

При этом обеспечивается обращаемость средств фонда капитального ремонта, которая носит постоянный характер и составляет экономическую основу централизованной системы аккумулирования накоплений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и управления этими накоплениями, что позволяет не только оптимальным образом использовать средства фондов капитального ремонта, формируемых собственниками помещений в многоквартирном доме на счете, счетах регионального оператора, и защитить их от обесценивания вследствие инфляционных процессов, но и, в конечном счете, достичь правомерной цели, вытекающей из конституционного принципа социального государства, - эффективного управления общественными ресурсами в жилищной сфере. 

Согласно части 1 статьи 9 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам (в случае принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме). 

При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, могут осуществляться финансирование работ, предусмотренных статьей 17 указанного Закона, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами. 

Имущество регионального оператора формируется за счет: 1) субсидий региональному оператору; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора; 3) доходов от размещения временно свободных денежных средств фонда капитального ремонта и управления ими; 4) кредитов, займов, полученных региональным оператором в целях реализации уставных целей и видов деятельности; 5) других не запрещенных законом источников. Доходы от деятельности регионального оператора остаются в его распоряжении и направляются на реализацию целей, определенных настоящим Законом (части 3 и 4 статьи 23 Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304- ПК). 

Отсутствие на счете регионального оператора денежных средств для осуществления работ по утеплению фасада спорного дома в необходимом размере, неисполнение обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома в период с 2021-2023 г.г. (в первоначально установленный Региональной программой срок проведения капитального ремонта) со ссылками на продление сроков капитального ремонта с учетом утверждения новой программы капитального ремонта, не является обстоятельством, освобождающим регионального оператора от исполнения возложенных на него обязанностей, нарушает права собственников многоквартирного дома и истца как их представителя, поскольку собственниками помещений многоквартирного дома избрано в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора, тогда как данный способ, по смыслу положений жилищного законодательства, в том числе пункта 4 части 1 статьи 180 и части 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, предполагает наличие у собственников помещений в многоквартирных домах права требовать от регионального оператора проведения капитального ремонта общего имущества в этих домах в объеме и в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта (пункт 7.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П). 

Доводы ответчика о том, что в связи с утверждением постановлением Правительства Пермского края № 328-П новой программы капитального ремонта, срок исполнения обязанности по проведению капитального ремонта в отношении спорного многоквартирного дома не наступил, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, обоснованно отклонены по следующим основаниям. 

Установление региональной программой капитального ремонта предельных сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в будущие периоды времени, не исключает обязанности управляющей организации обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, в том числе путем проведения текущего и неотложного капитального ремонта, а утверждение новой программы капитального ремонта не свидетельствует об отсутствии обязанности ответчика по исполнению предыдущей программы капитального ремонта, в которую был включен спорный дом. 

С учетом наличия у регионального оператора обязанности обеспечить финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, требования истца об обязании ответчика организовать проведение работ по утеплению фасада спорного многоквартирного дома заявлены истцом правомерно. 

В соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью своевременного проведения капитального ремонта органы государственной власти субъекта принимают нормативные правовые акты, которыми, создается региональный оператор, устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам. 

Региональный оператор является специализированной некоммерческой организацией, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (части 1-3 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Указанная организация исполняет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (пункт 3 части 1 статьи 180, часть 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 3 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами. 

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта и не влекущие его отмены.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Таким образом, с учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Пермского края от 25 июня 2025 года по делу № А50-2840/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.А. Гребенкина 

Судьи

О.Г. Власова 

Д.Ю. Гладких