АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

03 октября 2023 года

 

Дело № А33-5220/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 03 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "Союз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к краевому государственному казенному учреждению "Управление капитального строительства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

в судебном заседании присутствуют:

от истца (онлайн): ФИО1, представитель по доверенности от 06.02.2023, личность удостоверена паспортом, представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

 

установил:

общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "Союз"  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному казенному учреждению "Управление капитального строительства" (далее – ответчик) о взыскании 5 676 378 руб. задолженности за дополнительно выполненные работы по контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.03.2023 возбуждено производство по делу.

Определением суда от 23.05.2023 удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "Союз" о назначении судебной строительной технической экспертизы. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «СибСтройЭксперт» - ФИО3, ФИО4, ФИО5.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "СОЮЗ" (подрядчик) и Краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (заказчик) на основании части 1 пункта 25 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края:

- №334-01.1-22 от 06.02.2022 (далее – Контракт №1);

- №479-01.1-22 от 22.07.2022 (далее – Контракт №2).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта №1, подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить комплекс работ по объектам капитального строительства:

1. Жилой дом 1 в д. Новокурск Шарыповского муниципального округа (54 кв.м.);

2. Жилой дом 1 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.);

3. Жилой дом 2 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.),

(далее - Объекты).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта №2, подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить комплекс работ по объектам капитального строительства:

1. Жилой дом 3 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.), (далее - Объект).

Согласно пункту 1.3 Контракта №№1,2, результатом выполненных работ по Контракту является законченные строительством Объекты, в отношении которых который подписан акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11, а также получено заключение о соответствии построенных Объектов нормам действующего законодательства Российской Федерации, выданное уполномоченным государственным органом (в случае необходимости получения такого заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

Подрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы в сроки, установленные пунктом 2.2-2.3 Контракта №№1,2.

Течение срока выполнения работ по подготовке проектной документации начинается со дня, следующего за днем заключения Контракта по 15.06.2022 (пункт 2.2 Контракта №1).

Течение срока выполнения работ по строительству начинается со дня, следующего за днем подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по подготовке проектной документации до 15.08.2022 (пункт 2.2 Контракта №1).

Течение срока выполнения работ по подготовке проектной документации начинается в течении 10 (десять) календарных дней со дня, следующего за днем заключения Контракта (пункт 2.2 Контракта №2).

Течение срока выполнения работ по строительству начинается в течении 60 (шестьдесят) календарных дней со дня, следующего за днем подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по подготовке проектной документации (пункт 2.2 Контракта №2).

Пунктом 2.1. Контракта №№1,2 исполнение Контракта делится на два этапа: выполнение работ по подготовке проектной документации по Объектам; выполнение работ по строительству Объекта.

В силу пункта 2.4 Контракта №№1,2, виды, содержание и объемы подлежащих выполнению работ по подготовке проектной организации, начальный и конечный сроки и стоимость выполнения работ определяются графиком выполнения работ по подготовке проектной документации (приложение № 2 к Контракту №№1,2), который разрабатывается Подрядчиком в соответствии с техническим заданием, проектной документацией и условиями Контракта, утверждается Заказчиком и является неотъемлемой частью Контракта.

В приложении №2 к Контракту №№1,2 сторонами согласован график выполнения работ.

В пункте 1.5 Контракта №№1,2 заказчик обязался создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять и оплатить результат работ в соответствии с условиями Контракта.

Для реализации положений Контракта Заказчик производит приемку, экспертизу и оплату работ, выполненных Подрядчиком, в порядке, предусмотренном Контрактом (пункт 7.1.1 Контракта №№1,2).

Согласно пункту 3.2 Контракта №1, в редакции дополнительного соглашения №5 от 29.07.2022 стоимость работ, поручаемых Подрядчику, составляет 17 541 724,00 руб., в том числе НДС 20%.

Согласно пункту 3.2 Контракта №2, в редакции дополнительного соглашения №3 от 20.09.2022 стоимость работ, поручаемых Подрядчику, составляет 5 321 988,00 руб., в том числе НДС 20%.

Согласно пункту 3.1 Цена Контракта №№1,2 является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей, расходов на проведение пуско-наладочных работ и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, а также расходы на получение положительного заключения государственной экспертизы.

Оплата выполненных работ производится заказчиком в пределах лимита финансирования 2022 года за счет средств краевого бюджета (пункт 3.7 Контракта №№1,2)

Оплата выполненных работ по подготовке проектной документации производится в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по подготовке проектной документации и актов комиссионной приемки работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика (пункт 3.8. Контракта №№1,2).

Оплата выполненных работ по строительству Объекта проводится в течение 10 рабочих дней на основании сметы Контракта и графика оплаты выполненных по Контракту работ с учетом графика строительства с даты подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ (пункт 3.9 Контракта №№1,2).

Все споры или разногласия, возникающие между сторонами по контракту или в связи с ним, разрешаются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии составляет 30 календарных дней со дня ее получения. Сторона, считающая, что ее права нарушены (далее - заинтересованная сторона), обязана направить другой стороне письменную претензию. К претензии должны быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. Сторона, которая получила претензию, обязана ее рассмотреть и направить письменный мотивированный ответ другой стороне в течение 30 календарных дней с момента получения претензии (пункты 13.1-13.4 Контракта №№1,2).

Пунктом 13.4 Контракта №№1,2 предусмотрено рассмотрение споров в случае невозможности разрешения разногласий в претензионном порядке в Арбитражном суде Красноярского края.

Пунктом 7.4.2.16 Контракта №№1,2 предусмотрена обязанность Подрядчика незамедлительно известить Заказчика и до момента получения указаний от него приостановить работы при обнаружении не учтенных в проектной документации работ, неблагоприятных последствий для Заказчика, а также иных обстоятельств.

Как следует из иска, подрядчик выполнил предусмотренные контактом работы в согласованном объеме.

Объекты введены в эксплуатацию, что подтверждается соответствующими документами от 23.08.2022, от 25.08.2022, от 25.08.2022, от 22.09.2022 соответственно:

Жилой дом 1 в д. Новокурск Шарыповского муниципального округа (54 кв.м.);

Жилой дом 1 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.);

Жилой дом 2 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.),

Жилой дом 3 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.),

В ходе выполнения работ было выявлено несоответствие проектно-сметной документации на производство работ по объекту строительства, что потребовало проведения ее корректировки, также была выявлена необходимость производства работ, не предусмотренных сметами, что отражено в протоколах технического совещания составленном с участием представителей Заказчика, Подрядчика и проектной организации.

На основании указанного протоколов и подписанных актов освидетельствования видов и объемов работ по строительству объекта Подрядчиком согласованы локальные сметные расчеты:

- № 02-01-01 Жилой дом 1 в д. Новокурск – 804 169 руб. 20 коп.;

- № 02-01-01 Жилой дом 1 в с. Родники – 1 674 958 руб. 80 коп.;

- № 02-01-01 Жилой дом 2 в с. Родники – 1 662 160 руб. 80 коп.;

- № 02-01-01 Жилой дом 3 в с. Родники – 1 535 089 руб. 20 коп.;

Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ.

Сторонами подписан акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 №1 от 20.08.2022, №2 от 20.08.2022, №3 от 20.08.2022, №1 от 20.09.2022.

Подрядчиком в адрес Заказчика нарочно направлена досудебное письмо от 13.01.2023 с требованием оплатить задолженность за дополнительно выполненные работы по Контракту №№1,2 в сумме 5 676 378 руб., которое зарегистрировано Ответчиком за входящим №82/3-1-88.

На претензию от Ответчика поступил ответ, согласно которого КГКУ «УКС» не может оплатить дополнительно выполненные работы из-за отсутствия лимита бюджетных обязательств на 2023 год.

С учетом выполнения дополнительных работ и необходимости их оплаты, за ответчиком числится неоплаченная задолженность в размере 5 676 378  руб.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

В материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик иск не признает, указывает:

- государственный заказчик не является главным распорядителем бюджетных средств, соответственно, решение вопроса о выделении средств для оплаты работ по государственным контрактам находится вне его компетенции.

- на текущую дату все объемы работ, материалов, оборудования, предусмотренные проектной документацией и согласованные Заказчиком, были оплачены ООО СМП «СОЮЗ» в рамках исполнения контрактов от 06.06.2022 № 334-01.1-22 и от 22.07.2022 № 479-01.1-22 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края, объекты введены в эксплуатацию.

- в связи с тем, что лимиты бюджетных обязательств по контракту на 2023 год до КГКУ «УКС» не доведены, КГКУ «УКС» не может оплатить дополнительно выполненные работы в размере 5 676 378,00 руб.

- доказательства того, что невыполнение указанных Истцом работ грозило годности и прочности результата выполняемой работы, являются ли работы, указанные в актах о приемке выполненных дополнительных работ, работами, без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по контрактам, либо без выполнения которых невозможно было ввести объекты в эксплуатацию не представлено.

Истцом заявлено ходатайство о проведении судебной строительной экспертизы

Определением суда от 23.05.2023 удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "Союз" о назначении судебной строительной технической экспертизы. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «СибСтройЭксперт» - ФИО3, ФИО4, ФИО5.

20.07.2023 в материалы дела поступило экспертное заключение №2504 от 19.07.2023.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона Российской Федерации № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Как следует из материалов настоящего дела между обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "СОЮЗ" (подрядчик) и Краевым государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (заказчик) на основании части 1 пункта 25 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края:

- №334-01.1-22 от 06.02.2022 (далее – Контракт №1);

- №479-01.1-22 от 22.07.2022 (далее – Контракт №2).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта №1, подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить комплекс работ по объектам капитального строительства:

1. Жилой дом 1 в д. Новокурск Шарыповского муниципального округа (54 кв.м.);

2. Жилой дом 1 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.);

3. Жилой дом 2 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.),

(далее - Объекты).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта №2, подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить комплекс работ по объектам капитального строительства:

1. Жилой дом 3 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.), (далее - Объект).

Объекты введены в эксплуатацию, что подтверждается соответствующими документами от 23.08.2022, от 25.08.2022, от 25.08.2022, от 22.09.2022 соответственно:

Жилой дом 1 в д. Новокурск Шарыповского муниципального округа (54 кв.м.);

Жилой дом 1 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.);

Жилой дом 2 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.),

Жилой дом 3 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.),

Обращаясь в Арбитражный суд с настоящим иском истец указывает, что в ходе выполнения работ было выявлено несоответствие проектно-сметной документации на производство работ по объекту строительства, что потребовало проведения ее корректировки, также была выявлена необходимость производства работ, не предусмотренных сметами, что отражено в протоколах технического совещания составленном с участием представителей Заказчика, Подрядчика и проектной организации.

На основании указанного протоколов и подписанных актов освидетельствования видов и объемов работ по строительству объекта Подрядчиком согласованы локальные сметные расчеты:

- № 02-01-01 Жилой дом 1 в д. Новокурск – 804 169,20 руб.;

- № 02-01-01 Жилой дом 1 в с. Родники – 1 674 958,80 руб.;

- № 02-01-01 Жилой дом 2 в с. Родники – 1 662 160,80 руб.;

- № 02-01-01 Жилой дом 3 в с. Родники – 1 535 089,20 руб.;

Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ.

Сторонами подписан акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 №1 от 20.08.2022, №2 от 20.08.2022, №3 от 20.08.2022, №1 от 20.09.2022.

Соответствующая документация представлена истцом в материалы дела.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований указал, что доказательства того, что невыполнение указанных Истцом работ грозило годности и прочности результата выполняемой работы, являются ли работы, указанные в актах о приемке выполненных дополнительных работ, работами, без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по контрактам, либо без выполнения которых невозможно было ввести объекты в эксплуатацию не представлено.

С учетом необходимости установления имеющих значение для рассмотрения настоящего дела обстоятельств, Арбитражным судом Определением от 23.05.2023 удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "Союз" о назначении судебной строительной технической экспертизы. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «СибСтройЭксперт» - ФИО3, ФИО4, ФИО5.

20.07.2023 в материалы дела поступило экспертное заключение №2504 от 19.07.2023, согласно которой экспертами сделаны следующие выводы:

ВОПРОС 1: Какова стоимость дополнительных работ, фактически выполненных ООО СМП «СОЮЗ» по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов. пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края, по актам о приемке выполненных дополнительных работ на общую сумму 5 676 378,00 руб.?

ОТВЕТ 1: Экспертизой установлено, что стоимость дополнительных работ, фактически выполненных ООО СМП «СОЮЗ» по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022 на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству объектов капитального строительства при реализации мер по восстановлению жилых домов, пострадавших в результате природных пожаров, произошедших в мае 2022 года на территории Красноярского края, заявленных истцом в локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 составляет - 5 667 338,52 (Пять миллионов шестьсот шестьдесят семь тысяч триста тридцать восемь рублей 52 копейки), в соответствии с табличной формой:

№ п/п

Наименование объекта

Сметная стоимость, руб.

 

 

Заявлено истцом

По результатам экспертизы

1

Жилой дом 1 в д. Новокурск

804 169,20

801 294,36

2

Жилой дом 2 в с. Родники

1 662 160,80

1 660 166,93

3

Жилой дом 1 в с. Родники

1 674 958,80

1 672 742,63

4

Жилой дом 3 в с. Родники

1 535 089,20

1 533 134,60

Итого

5 676 378,00

5 667 338,52

Локальные сметные расчеты №№ 1 -4 для определения стоимости дополнительных работ, фактически выполненных ООО СМП «СОЮЗ», заявленных истцом в ЛСР № ЛС 02-01-01 на сумму 5 676 378,00, прилагаются к настоящему Заключению.

ВОПРОС 2: Могло ли невыполнение указанных в актах о приемке выполненных работ повлиять на годность и прочность результата работ по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022?

ОТВЕТ 2: Невыполнение дополнительных работ, указанных в разделе 1 (Фундаменты) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 могло повлиять на годность и прочность результата работ по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы были необходимы для соблюдения проектных решений по высотным отметкам объектов строительства.

Невыполнение дополнительных работ, указанных в разделе 2 (Наружная отделка) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 не могло повлиять на годность и прочность результата работ по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы были необходимы для увеличения срока службы, улучшения звукоизоляции и теплотехнических свойств фасада.

ОПРОС 3: Являются ли работы, указанные в актах о приемке выполненных работ, работами без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022, либо без выполнения которых невозможно было ввести объекты «Жилой дом led. Новокурск Шарыповского муниципального округа (54 кв.м.); Жилой дом 1 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.); Жилой дом 2 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.), Жилой дом 3 в с. Родники Шарыповского муниципального округа (42 кв.м.)»?

ОТВЕТ 3: Дополнительные работы, указанные в разделе 1 (Фундаменты) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 являются работами без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022,  №479-01.1-22 от 22.07.2022.

Дополнительные работы, указанные в разделе 2 (Наружная отделка) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 не являются работами без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы улучшают эксплуатационные качества объектов.

Экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

У суда не имеется оснований полагать, что выводы эксперта сделаны на основании непригодных методик экспертизы или содержат фактические ошибки или неточности.

Выводы эксперта сделаны с использованием специальных познаний, основаны на исследовании представленной документации. Перед проведением экспертизы эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Помимо этого, заключения эксперта содержат подробное описание проведенного исследования, в связи с чем, признается судом достаточным и допустимым доказательством.

Экспертами установлено, что объем и стоимость фактически качественно выполненных истцом работ составляет 5 667 338 руб. 52 коп. дополнительные работы, указанные в разделе 1 (Фундаменты) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 могло повлиять на годность и прочность результата работ по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы были необходимы для соблюдения проектных решений по высотным отметкам объектов строительства, также указанные работы являются работами без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022,  №479-01.1-22 от 22.07.2022.

Дополнительные работы, указанных в разделе 2 (Наружная отделка) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 не могло повлиять на годность и прочность результата работ по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы были необходимы для увеличения срока службы, улучшения звукоизоляции и теплотехнических свойств фасада. Также указанные работы не являются работами без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы улучшают эксплуатационные качества объектов.

Согласно части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных названным Законом.

Вместе с тем, в пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обращено внимание на то, что следует учитывать специфику отношений, складывающихся в сфере строительства, которая уже в силу своего существа создает возможность выявления в ходе исполнения обязательства дополнительных работ и в связи с этим обуславливает приоритетную необходимость применения норм статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации наряду с положениями Закона о контрактной системе.

В силу пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В силу пункта 5 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

При этом, с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Материалами дела подтверждается, что заказчиком совершались действия, свидетельствующие о его согласии на проведение и оплату дополнительных работ (заказчиком подписывались протоколы и акты технических совещаний, поручающие подрядчику корректировку проектной и сметной документации и соответствующее выполнение работ), указанные виды работ не были учтены в связи с некорректностью проектно-сметной документации, экспертами установлено, что объем и стоимость фактически качественно выполненных истцом работ составляет 5 667 338 руб. 52 коп. дополнительные работы, указанные в разделе 1 (Фундаменты) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 могло повлиять на годность и прочность результата работ по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы были необходимы для соблюдения проектных решений по высотным отметкам объектов строительства, также указанные работы являются работами без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022,  №479-01.1-22 от 22.07.2022.

Дополнительные работы, указанных в разделе 2 (Наружная отделка) в заявленных истцом локальных сметных расчетах № ЛС 02-01-01 не могло повлиять на годность и прочность результата работ по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы были необходимы для увеличения срока службы, улучшения звукоизоляции и теплотехнических свойств фасада. Также указанные работы не являются работами без выполнения которых ООО СМП «СОЮЗ» не могло приступить к другим работам или продолжать уже начатые по государственным контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Данные работы улучшают эксплуатационные качества объектов. Указанные работы признаются судом работами без выполнения которых подрядчик не может ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата, поскольку выполнялись подрядчиком на основании поручений, закрепленных в соответствующих протоколах технических совещаний.

Истцом заявлено о взыскании 5 676 378 руб. задолженности за дополнительно выполненные работы по контрактам №334-01.1-22 от 06.02.2022, №479-01.1-22 от 22.07.2022. Вместе с тем, истцом в материалы дела представлены пояснения по результатам экспертного заключения, согласно которым истец указывает, что с выводами, изложенными в экспертном заключении согласен. Однако исковые требования истцом не уточнялись.

Из экспертного заключения следует, что объем и стоимость фактически качественно выполненных истцом работ составляет 5 667 338 руб. 52 коп

Ответчиком возражения на экспертное заключение не заявлены.

На основании изложенного, Арбитражный суд, принимая во внимание отсутствие возражений сторон, усматривает основания для частичного удовлетворения заявленных истцом требований в размере качественно выполненных дополнительных работ 5 667 338 руб. 52 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований Арбитражный суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований

Истцом в целях назначения строительной технической экспертизы по делу А33- 5220/2023 на депозитный счет суда платежным поручением №286 от 17.05.2023 внесены денежные средства в размере 185 000 руб.

При обращении в Арбитражный суд с настоящим иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 36 581 руб. 89 коп. по платежному поручению №90 от 17.02.2023  Государственная пошлина по настоящему иску, вместе с тем, составляет 51 382 руб.

Исковые требование удовлетворены судом частично, в связи с чем с ответчика надлежать взыскать 36 500 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета 14 800 руб. государственной пошлины, а также 179 712 руб. расходов за проведение судебной экспертизы.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие "Союз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 5 667 338 руб. 52 коп. долга, а также 36 500 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 179 712 руб. расходов за проведение судебной экспертизы, в доход федерального бюджета 14 800 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

С.А. Красовская