АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3491/2020

г. Владивосток

09 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края  в составе судьи  Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, секретарем ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)  

к Лазовскому муниципальному району Приморского края в лице администрации Лазовского муниципального района  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 25.12.2002)

о взыскании 136 661 руб. 88 коп., 

при участии в заседании представителя истца ФИО3 по доверенности №167/20 от 30.12.2019, 

в отсутствие, надлежаще извещенного, ответчика,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Приморского края о взыскании с Лазовского муниципального района Приморского края в лице администрации Лазовского муниципального района 134 767 руб. 36 коп. задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению за период              с января 2017 по октябрь 2019, пени в сумме 2 674 руб. 61 коп. за период    с 11.11.2019 по 25.02.2020, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 134 767 руб. 36 коп. за период с 26.02.2020 и  до момента его оплаты, исходя из ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Истец неоднократно уточнял размер исковых требований, в окончательной редакции, просит взыскать задолженность в размере       134 767 руб. 36 коп., пени в сумме 1 894 руб. 52 коп. с 11.12.2019 по 25.02.2020. Итого, цена  иска  составляет  136 661 руб. 88 коп.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), судом приняты уточнения исковых требований в окончательной редакции.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

В материалы дела представлен отзыв, в котором ответчик указал, что требование о взыскании задолженности за январь и февраль 2017 года заявлено истцом за пределами срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд установил, что КГУП «Примтеплоэнерго», являясь поставщиком коммунальных ресурсов (отопление), оказывало соответствующие услуги в жилых домах                     №№ 5, 18, 29, в частности, расположенных в 

<

...>.

В указанных домах имеется незаселенные квартиры (по ул. Дачная, 5-2; ул. Дачная, 18-6; ул. Дачная, 29-2), задолженность за оказанные услуги теплоснабжения в общем периоде с января 2017г. по октябрь       2019г.  составила 134 767 руб. 36 коп. 

Истец, ссылаясь на то, что спорные жилые помещения находятся в собственности Лазовского мунициплаьного района Приморского края, посчитал, что администрация обязана оплатить стоимость фактически отпущенной в спорные квартиры тепловой энергии, обратился к ней с претензией о погашении имеющейся задолженности по отоплению. Администрация оставила без удовлетворения требование, изложенное в претензии. 

Не получив оплату за поставленную в спорном периоде в жилые помещения, тепловую энергию, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, позиции сторон, суд находит исковые требования обоснованными частично в силу нижеследующего.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162     ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пунктам 2, 8, 9, подпунктам «а», «б» пункта 31, подпункту «а» пункта 32 Правил № 354, управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Данный правовой подход корреспондируется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации               от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным на официальном сайте https://www.reformagkh.ru, и государственной информационной системе ЖКХ, в спорный период многоквартирные дома №№ 5, 18, 29 по ул. Дачная в с. Киевка Лазовского района, находились  без управления.

То есть, правоотношения по поставке и оплате коммунальных ресурсов, в данном случае, возникают непосредственно между собственниками помещений в многоквартирном доме и истцом.

Таким образом, на основании вышеизложенного, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (отопление) ресурсоснабжающей организации – КГУП «Примтеплоэнерго», лежит на собственнике незаселенных квартир – Лазовском муниципальном районе  Приморского края.

Вместе с тем, требования истца подлежат удовлетворению частично, с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (п. 1  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания. 

То есть, право требования внесения платы у истца возникает 11-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

При этом, следует учитывать, что в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ, следует правило, в соответствии с которым, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный для ответа на претензию.

Данный вывод согласуется с правовым подходом, изложенным в Обзоре практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020.

Согласно сведениям, размещенным в системе подачи документов «Электронный страж» по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru, исковое заявление подано в Арбитражный суд Приморского края 28.02.2020.

В адресованном ответчику письме от 23.01.2020 № 1.2-/282-0005 об уплате задолженности за потребленную тепловую энергию по муниципальному жилью, КГУП «Примтеплоэнерго» указало, что в случае неоплаты спорной задолженности, обратится в суд по истечении пяти дней с момента направления претензии. Согласно отметке на данном письме, оно нарочно вручено администрации 24.01.2020.

Исковой период по настоящему делу определен с января 2017 г., срок внесения оплаты за январь 2017г. приходится на 10.02.2017, соответственно, срок исковой давности начинает исчисляться с 11.02.2017 и заканчивается, с учетом пятидневного срока, установленного вышеуказанным письмом, направленным ответчику в целях досудебного урегулирования спора, 16.02.2020. 

16.02.2020 приходится на воскресенье (нерабочий день), в связи с чем, на основании статьи 193 ГК РФ, поскольку последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 17.02.2020.

При таких обстоятельствах, истцом пропущен срок исковой давности в отношении задолженности за январь 2017 г., и поскольку ответчиком, в порядке пункта 2 статьи 199 ГК РФ,  заявлено об истечении срока давности по данным требованиям, суд отказывает истцу в удовлетворении иска  относительно взыскания задолженности за январь 2017 г.

Представленный истцом расчет суммы задолженности судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным. Исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению на сумму 128 467 руб. 13 коп.  за период с февраля 2017 г. по октябрь 201 9 г.,            с учетом уточнений размера иска.

Кроме основного долга, истец просит взыскать с ответчика пени, начисленные за период с 11.12.2019 (согласно расчету) по 25.02.2020 в сумме 1 894 руб.  52 коп.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что требование истца признано обоснованным и правомерным только в части основного долга за период февраль 2017 г. – октябрь 2019 г. и, на день разрешения спора по существу, ответчиком не произведена оплата этих начислений, суд считает  правомерным требование истца о взыскании пени за просрочку оплаты указанной части долга, так как оно является производным от требования о взыскании основной задолженности.

В этой связи, судом самостоятельно произведен перерасчет пени за период с 11.12.2019 (согласно расчету) по 25.02.2020, исходя из суммы основного долга, подлежащей взысканию с ответчика (128 467 руб.             13 коп.), ключевой ставки ЦБ РФ (4,25%), действующей на день разрешения спора в суде, с применением дифференцированной  доли указанной ставки (1/300, 1/130), соответствующей, определенным статьей 155 ЖК РФ, периодам просрочки. С учетом данного перерасчета, пени, подлежащие взысканию с ответчика, составили 1 805 руб. 95 коп.

Таким образом, удовлетворению подлежит требование истца о взыскании суммы пени, рассчитанной в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, на сумму задолженности в размере 128 467 руб. 13 коп.              с 11.12.2019 по  25.02.2020. В остальной части требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Исходя из данной нормы, расходы по уплате госпошлины по настоящему делу относятся на ответчика пропорционально сумме удовлетворенного иска, с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, которым предусмотрено, что при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Суд, руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Взыскать с Лазовского муниципального  района  Приморского края в лице администрации Лазовского муниципального района  в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»              128 467 рублей  13  копеек основного долга, 1 805 рублей  95 копеек пени, государственную пошлину  по  иску   на 4 862  рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя, или по его ходатайству направляется непосредственно арбитражным судом для исполнения.          

Возвратить  краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину  частично на 23 (двадцать три) рубля, излишне уплаченную платежным поручением №6466   от  27.02.2020   на 5 123 рубля.

Выдать справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета  после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                   Карандашова Е.В.