АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-34553/2021

29 марта 2022 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 годаРешение в полном объеме изготовлено 29 марта 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 22 марта 2022 года дело по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Правовое бюро "Представитель"

о взыскании 1 500 000 руб.

 

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

Установил:

Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью " Правое бюро «Представитель " о взыскании 1 500 000 руб. неустойки за период с марта 2019 по апрель 2019, начисленную на нарушение подпункта «г» пункта 3.4 договора №513/2 от 28.09.2018 аренды лесного участка.

         Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседанияизвещены надлежащим образом.

         Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов,изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащимиудовлетворению по следующим основаниям.

         Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) и Обществом с ограниченной ответственностью «Правовое бюро «Представитель» (далее - ООО «ПБ» Представитель») 28.09.2018 заключен договор №513/12 аренды лесного участка общей площадью 1,0012 га, с кадастровым номером 63:17:2502012:41, имеющий местоположение: Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № 66, выдел 9 для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет (далее - договор аренды).

       Статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременении лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

       Данный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 10.10.2018, в связи, с чем он считается заключенным.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ.

Кроме того, статьей 89 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

        На основании пункта 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

        Согласно подпункту "г" пункта 3.4 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

        Нормой пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие

причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

         В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 2 статья 307 Гражданском кодексе РФ).

         Согласно статьям 309 и 310 Гражданском кодексе РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

         Наличие проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы является обязанностью арендатора и позволяет ему исполнять и иные условия договора: осуществлять вид использования лесов (поди, е), установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, видов растений и животных, занесенных в Красную книгу, биоразнообразия (подп. ж), мероприятия по сохранению, меры по предупреждению лесных пожаров (подп. и), санитарнооздоровительные мероприятия (поди, л), мероприятия по воспроизводству лесов (подп. м), расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов (подп. н) пункта 3.4 договора аренды.

         При отсутствии проекта освоения лесов или наличии отрицательного заключения на него, осуществление использования лесного участка не допускается.

         Проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы был представлен арендатором в министерство 09.01.2020. Однако срок представления истек 28.03.2019.

         В силу подпункта "6м пункта 4.2 договора аренды за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, или использование лесного участка без проекта освоения лесов, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 150 000 рублей (для юридических лиц) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

        Таким образом, в связи с непредставлением ООО «ПБ» Представитель» в установленный договором срок (не позднее 28.03.2019) проекта освоения лесов арендодатель начислил арендатору неустойку за период с марта 2019 по декабрь 2019 в размере 1 500 000 рублей.

        В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика уведомление исх. № млх-05-02/22595 от 10.09.2021 с предупреждением о необходимости в течение месяца с даты получения настоящего уведомления погасить неустойку в полном объеме. В случае невыполнения условий настоящего уведомления в установленный срок, министерство будет вынуждено обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании неустойки.

       Данное уведомление было возвращено в министерство без вручения (копия прилагается).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик обстоятельства, положенные в основание иска, документально не оспорил, в силу чего суд считает их доказанными истцом. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Из положений части 3.1 статьи 70 Кодекса следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.       Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.       Таким образом, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 N 8127/13 по делу N А46-12382/2012.4.

 Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.     

          С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, требования истца о взыскании неустойки в заявленном размере являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

         Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силуч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать вбюджет Российской Федерации, поскольку истец в силу п.п. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налоговогокодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

        Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

        Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Правовое бюро "Представитель" в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 1 500 000 руб. – неустойка, начисленная за нарушение подпункта «г» пункта 3.4 договора №513/2 от 28.09.2018 за период с марта 2019 года по апрель 2019 года.

        Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Правовое бюро "Представитель" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 28 000 руб.

        Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

ФИО1