Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

Курашова, д. 28, кв. бокс 8, Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6014/2017

26 сентября 2017 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2017 года, полный текст решения изготовлен 26 сентября 2017 года. 

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 14.08.2017 без номера к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участием представителей сторон: административного органа – ФИО2 по доверенности от 14.03.2017 № 02-04-148 (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 01.09.2017 (после перерыва); от общества – ФИО4 по доверенности от 09.01.2017 № 232 (после перерыва), 

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее – административный орган) обратилось с заявлением от 14.08.2017 без номера к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (далее – общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15-50 час. 12.09.2017 до 11-50 час. 19.09.2017 в связи с невозможностью участия в судебном заседании представителя общества и заявлением ходатайства об отложении судебного заседания.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. 

На основании указанной нормы Кодекса, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно рассмотрения дела, после объявленного перерыва в судебном заседании, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Из материалов дела следует.

Общество с ограниченной ответственностью «Строймонтаж 2002» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.03.2002, имеет основной государственный регистрационный номер 

<

***>.

ООО «Строймонтаж 2002» является застройщиком/техническим заказчиком/подрядчиком при строительстве объекта капитального строительства «Жилой комплекс в 14 квартале города Мирного, 197-квартирный жилой дом», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, на основании разрешения на строительство № 14-RU14511101-56-2015 от 11.08.2015, выданного Администрацией  МО «Город Мирный» Мирнинского района со сроком действия до 10.02.2017 (продлен до 30.09.2017).

В период со 02.05.2017 по 25.05.2017 Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) на основании приказа от 21.04.2017 № 01-08-С-388-17 проведена выездная плановая проверка на объекте капитального строительства «Жилой комплекс в 14 квартале города Мирного, 197-кварирный жилой дом», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>.

По результатам проведенной проверки составлен акт от 25.05.2017 № 18-17, в котором зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения и выдано предписание от 25.05.2017 № 18-17 об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства. 

Указанным предписанием ООО «Строймонтаж 2002» - генеральному подрядчику/техническому заказчику предписано в срок до 26.06.2017 выполнить, в том числе: 

не допускать продолжения выполнения работ по устройству монолитных ж/б колонн и устройству монолитных ж/б плит перекрытия до устранения нарушений (п. 1.2);

выполнить и предоставить геодезические измерения по колоннам, произвести расчет по несущей способности, произвести контрольные измерения геометрических параметров конструкций, предоставить геодезические исполнительные съемки (п. 1.3);

предоставить заключение по определению прочности бетона в конструкциях, выполнить обследование на предмет однородности бетона в изделиях ООО НПО «САХАГЕОПРЕКТ» (п. 1.4);

приостановить продолжение работ по устройству монолитных ж/б плит перекрытия, не допускать работы по кладке наружных и внутренних стен перегородок (п. 2.2);

выполнить и предоставить геодезические измерения по плитам перекрытий, произвести расчет по несущей способности, произвести контрольные измерения геометрических параметров конструкций, предоставить геодезические исполнительные съемки (п. 2.3);

предоставить заключение по определению прочности бетона в конструкциях, выполнить обследование на предмет однородности бетона в изделиях ООО НПО «САХАГЕОПРЕКТ» (п. 2.4);

не допускать продолжения выполнения работ по монтажу сборных железобетонных балок (п. 3.2);

выполнить и предоставить геодезические измерения по балкам лестничных клеток, произвести контрольные измерения геометрических параметров конструкций, предоставить геодезические исполнительные съемки (п. 3.3);

предоставить заключение надежности и безопасности смонтированных железобетонных балок лестничных клеток и диафрагм жесткости ООО НПО «САХАГЕОПРЕКТ» (п. 3.4);

не допускать продолжения выполнения работ по устройству сборных диафрагм жесткости (п. 4.3);

выполнить и предоставить геодезические измерения по диафрагмам жесткости, произвести контрольные измерения геометрических параметров конструкций, предоставить геодезические исполнительные съемки (п. 4.4);

предоставить заключение надежности и безопасности смонтированных диафрагм жесткости ООО НПО «САХАГЕОПРЕКТ» (п. 4.5);

не допускать продолжения выполнения работ по кладке наружных, внутренних стен и перегородок (п. 5.2);

выполнить и предоставить геодезические измерения по каменной кладке, произвести контрольные измерения геометрических параметров конструкций, предоставить геодезические исполнительные съемки (п. 5.3);

предоставить заключение оценки прочности камней и безопасности кладки стен ООО НПО «САХАГЕОПРЕКТ» (п. 5.4);

не допускать продолжения выполнения работ по кладке наружных до устранения нарушений, смонтированных перемычек с 1 по 5 этажи ж/б перемычек (п. 9.2);

выполнить и предоставить геодезические измерения по устройству перемычек в каменной кладке, произвести контрольные измерения геометрических параметров конструкций, предоставить геодезические исполнительные съемки (п. 9.3);

произвести устройство ограждения территории объекта в соответствии с Стройгенпланом проект шифр 224-1-ПОС (п. 16);

предоставить исполнительную документацию в полном объеме в соответствии с ч. 5.3, ч. 5.4 п. 2 РД-11-02-2006 (п. 21.1);

систематически осуществлять строительный контроль на строящемся объекте совместно с авторским надзором (п. 21.2);

осуществить строительный контроль за проведением работ, указанных в п.п. 1-23 предписания (п. 24). 

Предписание получено представителем общества 25.05.2017.

27.06.2017 руководителем административного органа издан приказ № 01-08-С-771-17 о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки фактического устранения при строительстве объекта капитального строительства выявленных ранее нарушений, предписанных к устранению предписанием от 25.05.2017 № 18-17 (том 1 л.д. 48). 

27.06.2017 уведомлением № 35-17 общество уведомлено о дате проведения проверки 03.07.2017 по факту исполнения предписания от 25.05.2017 № 18-17 (том 1 л.д. 77).

В период с 03.07.2017 по 21.07.2017 заместителем руководителем отдела по надзору за строительством УГСЖН РС (Я) по Мирнинскому району проведена проверка общества на объекте капитального строительства «Жилой комплекс в 14 квартале города Мирного, 197-кварирный жилой дом», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, в присутствии представителя общества.

По результатам проверки составлены: 

акт проверки при строительстве объекта капитального строительства от 21.07.2017 № 35-17, в соответствии с которым установлено невыполнение в полном объеме предписания от 25.05.2017 № 18-17;

протокол об административном правонарушении в строительства от 27.07.2017 № 17-17, в котором зафиксированы выявленные нарушения в ходе проверки, а именно невыполнение предписания от 25.05.2017 № 18-17 в части пунктов 1.2, 1.3, 1.4, 2.2, 2.3, 2.4, 3, 3.2, 3.3, 3.4, 4.3, 4.4, 4.5, 5.2, 5.3, 5.4, 9.2, 9.3, 16, 21, 21.2, 24.

 

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Обществом представлен отзыв от 18.09.2017 № 1262, в котором по существу вменяемых нарушений возражений не содержится, просит суд наложить административный штраф в минимальном размере.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с пунктами 1.1, 3.1.1, 3.1.2 Положения об Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20.08.2012 № 1599, Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным осуществлять на территории Республики Саха (Якутия), в том числе региональный государственный строительный надзор.

В области государственного строительного надзора: организует и проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, норм и правил в области градостроительной деятельности (п. 3.1.1).

Осуществляет государственный строительный надзор при: строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 3.1.2).

Согласно пункту 70 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 6 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса.

Кроме этого, пунктом 4.1.9. Положения об Управлении государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) предусмотрено, что составлять протоколы об административных правонарушениях имеют право следующие должностные лица Управления: руководитель, первые заместители руководителя, заместитель руководителя, руководители структурных (территориальных) подразделений, главные и ведущие специалисты структурных (территориальных) подразделений, уполномоченных на осуществление государственного надзора (контроля).

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть 1).

Протокол об административном правонарушении от 27.07.2017 № 17-17 составлен должностным лицом – заместителем руководителя отдела Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по Мирнинскому району, таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

Протокол составлен в присутствии представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО5 по доверенности от 25.04.2017. 

С учетом изложенного, суд считает, что процедура проверки и составления протокола об административном правонарушении административным органом не нарушены.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки в период с 02.05.2017 по 25.05.2017 на объекте капитального строительства «Жилой комплекс в 14 квартале города мирного, 197-кварирный жилой дом», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, обществу выдано предписание от 25.07.2017 № 18-17 об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства, в предписании разъяснено, что за неисполнение или не исполнение в срок настоящего предписания, застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; кроме того, в предписании содержится информация со ссылкой на пункт 16 и Приложения 9 РД 11-04-2006 о необходимости после устранения выявленных проверкой нарушений направить в УГСЖН РС (Я) извещение об устранении выявленных нарушений до 27.06.2017.

Экземпляр предписания получен обществом 25.05.2017, что не отрицается самим обществом. 

Между тем, проверкой, проведенной органом в период с 03.07.2017 по 21.07.2017 установлен факт неполного выполнения выданного УГСЖН РС (Я) предписания от 25.07.2017 № 18-17, что подтверждается актом проверки от 21.07.2017 № 35-17, протоколом от 27.07.2017 № 17-17 об административном правонарушении в строительстве, что также подтверждается и самим обществом.

Объективная сторона части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации также отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с частями 3, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Согласно части 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

В силу части 6 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

Пунктом 16 РД-11-04-2006 установлено, что после устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в орган государственного строительного надзора извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по образцу, предусмотренному в Приложении N 9 к настоящему Порядку.

Между тем, обществом в установленный срок по предписанию от 25.07.2017 № 18-17 в административный орган не представлены доказательства полного устранения, выявленных в ходе проверки нарушений, в том числе по пунктам 1.2, 1.3, 1.4, 2.2, 2.3, 2.4, 3, 3.2, 3.3, 3.4, 4.3, 4.4, 4.5, 5.2, 5.3, 5.4, 9.2, 9.3, 16, 21, 21.2, 24.

Исходя из указанного, обществом не представлено доказательств, подтверждающих своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению требований законодательства в области строительства, не исполнение выданного предписания органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (в ред. от 20.11.2008) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

При рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В пункте 16.1 Постановления от 20.11.2008 N 60 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено том, что в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

  По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Общество имело возможность соблюдения приведенных норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако не приняло всех зависящих от него мер.

Исследовав и оценив представленные административным органом в материалы дела доказательства, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актом проверки от 21.07.2017 № 35-17, протоколом от 27.07.2017 № 17-17 и обществом не опровергается факт неисполнения в установленный срок предписания от 25.07.2017 № 18-17 в полном объеме, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности вины общества и привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены, оснований для освобождения от административной ответственности суд не находит, в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность суд относит совершение вменяемого правонарушения впервые.

При таких условиях, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности ООО «Строймонтаж 2002» за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» (677000, 

<

...>, зарегистрированное в качестве юридического лица 11.03.2002 за регистрационным номером 8441, сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 внесены Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Якутску Республики Саха (Якутия), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей. 

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: 

Банк получателя: ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г. Якутск; 

БИК 049805001; расчетный счет 

<

***>;

Получатель: УФК по РС (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я));

Лицевой счет 04162006070; ИНН 

<

***>; КПП 143501001; 

КБК 30311690040048000140; ОКТМО 98701000; УИН 0;

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия). 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления судебного акта в законную силу арбитражному суду направить судебный акт в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                 А.Н. Устинова