ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда, 

не вступившего в законную силу

Дело № А55-37666/2018

г. Самара

30 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2019 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Балакиревой Е. М., 

судей Карпова В. В., Романенко С.Ш.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июля 2019 года в зале № 6 помещения суда апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" и общества с ограниченной ответственностью УК "ТольяттиТопСервис" на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2019 года, принятое по делу № А55-37666/2018 (судья Шехмаметьева Е.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" к обществу с ограниченной ответственностью УК "ТольяттиТопСервис" об обязании предать документацию.

с участием в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 10.07.2017 г., ген дир. ФИО3 (паспорт),

от ответчика - представитель ФИО4 по доверенности от 1.07.2017,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к обществу с ограниченной ответственностью УК "ТольяттиТопСервис" об обязании передать следующую техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, документацию:

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-  акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического,  санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

-  инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а субподрядчиков;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного  земельного кадастра;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью З. статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников  помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000 - :2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

-  акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

технический паспорт на многоквартирный дом (оригинал).

       Также истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда - 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и применить меры обеспечения исполнения решения суда в виде неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу.

       Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "ТольяттиТопСервис"  передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, документацию:

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (за исключением отопительного периода 2018/2019 годов);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-   оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- журналы заявок жителей.

       В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. С общества с ограниченной ответственностью "ТольяттиТопСервис"   в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" взыскана судебная неустойка в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта и 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

      Не согласившись с принятым  судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

       Ответчик также обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

       В обоснование доводов жалоб заявители ссылаются на несоответствие выводов, сделанных судом, фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального и процессуального права. 

       Истец исходит из того, что спорный дом был исключен из реестра домов, находящихся на управлении ООО УК «ТольяттиТопСервис», 01.11.2018, тогда как изменения в п. 21 Правил управления МКД были внесены 13.09.2018 Постановлением Правительства РФ № 1090. Таким образом, действующая редакция п. 21 Правил управления МКД должна была быть применена к спорным правоотношениям судом первой инстанции.

       Ответчик исходит из того, что при вынесении решения судом не отражен временной период истребуемой документации, учитывая, что ответчик фактически осуществлял обслуживание МКД с 2017 года, а истец требовал передать техническую документацию за последние пять лет. Кроме того, доказательств того, что ответчик владеет истребуемой документацией и не желает передавать её истцу, в материалы дела не представлено. Ответчик считает, что удовлетворенные судом требования о взыскании неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда являются  незаконными, учитывая, что ответчик обслуживание дома в настоящее время не осуществляет и восстановить отсутствующую документацию не представляется возможным.

В судебном заседании представители истца апелляционную жалобу поддержали и просили ее удовлетворить, а апелляционную жалобу ответчика – оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал и просил ее удовлетворить, а апелляционную жалобу истца  – оставить без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого решения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

       Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома (далее по тексту - МКД) по адресу: 

<

...>, оформленного протоколом от 12.07.2018, принято решение об изменении управляющей организации. Договор управления с ООО УК «ТольятгиТопСервис» (ответчик) расторгнут с 01.08.2018, и с этой же даты был заключен договор управления МКД с ООО «Управляющая компания «ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс».

       28.10.2018  государственной жилищной инспекцией Самарской области данный дом включен в лицензию ООО «Управляющая компания «ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. 

       Решением Автозаводского районного суда г . Тольятти от 18.10.2018,  вступившим в законную силу 24.11.2018, решения собственников, оформленные протоколом от 12.07.2018, признаны законными и действительными.

       Ответчиком истцу по акту приема-передачи от 01.11.2018 была передана часть документации: проектная документация на МКД; документы на общедомовые приборы учета; копия технического паспорта; копия свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АВ № 107958.

       Письмом от 06.11.2018 исх. №01-06-11/18 истец обратился к ответчику с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом в полном объеме.

       В связи с непередачей  оставшейся части документов истец направил ответчику досудебную претензию, которая оставлена без ответа.

       Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с рассматриваемым исковым заявлением.

       В суде первой инстанции ответчиком были переданы истцу оригиналы акта готовности к отопительному периоду № 907 от 13.09.2018 и паспорт готовности к отопительному периоду 2018/2019 от 13.09.2018.

      Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.  

       Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

       Согласно пункту 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416,   техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). 

       В соответствии с п. 20 Правил  № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

       В соответствии с п. 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

       По смыслу  п. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 1.5.3. Правил технической эксплуатации, журналы заявок жителей  в диспетчерской службе на каждый дом, журнал заявок жителей, журнал обращений (заявлений) относятся к иным связанным с управлением дома документам.

       Судом установлено и сторонами не оспаривается, что многоквартирный жилой дом № 4 по ул. Юбилейная г. Тольятти является бывшим комплексным общежитием, который был построен по заказу ОАО «АВТОВАЗ», в дальнейшем на основании заключенного соглашения ОАО «АВТОВАЗ» с мэрией городского округа Тольятти №1137-дг/1 от 25.11.2009 жилой дом был передан в муниципальную собственность.

       В отношении документации, указанной истцом в п.п. d,e,f, g, j, k, l, m, n, o, p, r, s, t просительной части уточненных исковых требований (л.д.91-92), ответчик заявил об ее отсутствии по причине того, что у ответчика изначально указанная документация отсутствовала и не  передавалась.

       При этом истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено в материалы дела доказательств того, что, указанные документы у ответчика имеются. 

       В соответствии с пунктом 21 вышеназванных Правил № 416 (в редакции, действовавшей в период исполнения ответчиком полномочий управляющей организации в отношении вышеуказанного дома) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

       Таким образом, наличие у ответчика обязанности по восстановлению истцу технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей организацией, и она ее утратила.

       С 01.03.2019 действует иная редакция п. 21 Правил № 416, которая обязывает ранее управляющую организацию восстановить и передать новой управляющей организации все документы, связанные с управлением многоквартирным жилым домом, вне зависимости от того, передавались ли они ей ранее.

       Однако поскольку ответчик прекратил управлять спорным МКД с 31.07.2018, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанная редакция п. 21 Правил № 416 к ответчику неприменима.

       При указанных обстоятельствах исковые требования правомерно удовлетворены в части документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; актов проверок готовности к отопительному периоду и паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (за исключением отопительного периода 2018/2019 годов);  договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;  журналов заявок жителей, поскольку ответчик неправомерно уклоняется от передачи указанной документации.

       В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить  выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

       Статьей 398 Гражданского кодекса РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 ст. 1 Гражданского кодекса). 

       Следовательно, в случае предъявления истцом требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (истцу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (истцу). Данная позиция сформирована в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 №17074/09.

       Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно установил обязанность ответчика передать истцу вышеперечисленные документы, определив 10-дневный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу для исполнения указанного обязательства.

       В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе  принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

       В соответствии с п. 31, п.32 Постановления Пленума ВС РФ № 27 от 24.03.2016, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.    

       Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

       При указанных обстоятельствах суд признает законным и обоснованным требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

       Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

      Иных доводов в обоснование апелляционных жалоб заявители не представили, в связи с этим Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения арбитражного суда, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

       В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционным жалобам подлежат отнесению на заявителей жалоб.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2019 года, принятое по делу № А55-37666/2018, оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий           Е.М. Балакирева  

Судьи                               В.В. Карпов 

 

 С.Ш. Романенко