АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-3975/2020

г. Барнаул

14 июля 2020 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 09 июля 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 14 июля 2020 года. 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),                          г. Барнаул,  к обществу с ограниченной ответственностью «Вострово лес» о признании недействительными (ничтожными):  дополнительного соглашения от 15.06.2011  №4 к договору №П-8/2, дополнительного соглашения от 27.02.2012  №5 к договору аренды №П-8/2, дополнительного соглашения от 12.07.2013 №7 к договору №П-8/2,  дополнительного соглашения от 15.01.2015  №9 к договору аренды №П-8/2 от 18.12.2008,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,  

при участии в судебном заседании представителей сторон.

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 22.08.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – истец, Минприроды Алтайского края) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вострово лес» (далее – ООО "Вострово лес") о признании недействительными (ничтожными):

- дополнительного соглашения № 4 от 15.06.2011 к договору № П-8/2

- дополнительного соглашения № 5 от 27.02.2012 к договору аренды № П-8/2,

- дополнительного соглашения № 7 от 12.07.2013 к договору № П-8/2,

- дополнительного соглашения № 9 от 15.01.2015  к договору аренды № П-8/2.

Исковые требования обоснованы статьями 166, 167, 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы нарушением сторонами положений Лесного кодекса РФ при  внесении изменений в договор № П-8/2 от 18.12.2008.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске срока исковой давности, пояснил, что указанные соглашения заключены  в  соответствии    законодательством,  действующим  на  момент  их  заключения. 

Выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Как следует из материалов дела,  18.12.2008г. на основании распоряжения №397 от 24.11.2008г. «О переоформлении договора аренды участка лесного фонда для заготовки древесины на договор аренды лесного участка с ООО «Вострово лес» Управлением лесами Алтайского края (правопредшественник Минприроды Алтайского края, арендодатель) заключен договор аренды лесного участков для заготовки древесины, ведения охотничьего хозяйства и заготовки пищевых лесных ресурсов (грибов) №П-8/2, предоставленного по результатам лесного конкурса на срок 49лет.

Место расположения лесного участка по договору аренды № П-8/2:                            Волчихинское, Правдинское, Востровское, Солоновское участковые лесничества Волчихинского лесничества Алтайского края.

Общая площадь лесного участка - 53 847 гектаров.

По условиям договора аренды №П-8/2 от 18.12.2008г. ежегодный объем заготовки древесины составил 97,4 тыс. куб.м., размер ежегодной арендной платы для заготовки древесины составил 7 634 010 рублей, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - 1729рублей, для заготовки пищевых лесных ресурсов- 2525рублей

15.06.2011 между Управлением лесами Алтайского края и ООО «Вострово Лес» заключено дополнительное соглашение №4 к договору аренды № П-8/2 от 18.12.2008г., которым внесены изменения:

-  в пункты 1.2, 2.1. договора,

-  в приложение №4 к договору аренды "Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке",

-  в приложение №5 к договору "Сроки внесения арендной платы за использование лесного участка",

-  в приложение №7 "Расчет ежегодной арендной платы".

Общая площадь арендуемого лесного участка составила 53 857,6387 га.

Ежегодный объем заготовки древесины составил 97,2 тыс. куб.м., на 2011г. – 81, 1 тыс.куб.м., на последующие годы - 91тыс. куб.м.

Размер ежегодной арендной платы для заготовки древесины составил 7 040 412 рублей, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - 1826 рублей, для заготовки пищевых лесных ресурсов (грибов) - 2666 рублей.

Дополнительным соглашением от 27.02.2012 №5 к договору ЖТ-8/2 от 18.12.2008г., стороны вновь внесли изменения:

-  в пункт 2.1. договора,

- в приложение №4 к договору "Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке",

-  в приложение №5 к договору аренды "Сроки внесения арендной платы",

-  в приложение №6 к договору «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке»,

-  в приложение №7 к договору "Расчет ежегодной арендной платы".

Ежегодный объем заготовки древесины на 2012г. составил 97,89 тыс. куб.м.,

на 2013-2018годы - 97,2 тыс. куб.м.

Размер ежегодной арендной платы для заготовки древесины на 2012г. составил 7 153 870 рублей, на 2013 и последующие годы - 7 053 350.

Размер ежегодной арендной платы для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и заготовки пищевых лесных ресурсов (грибов) не изменился.

Дополнительным соглашением от 12.07.2013 №7 к договору №П-8/2 от 18.12.2008г., стороны вновь внесли изменения:

-  в пункты 1.1., 2.1., 3.4.16, 3.4.18, 3.4.21 договора,

-  пункты 3.4.12, 3.4.32, 3.4.33, 3.4.39, 3.4.43, 3.4.44 исключены,

-  в приложение №3 к договору «Характеристика лесного участка и его насаждений»,

-  в приложение №4 к договору "Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке",

-  в приложение №5 к договору аренды "Сроки внесения арендной платы",

-  в приложение №6 к договору «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке»,

-  в приложение №7 к договору "Расчет ежегодной арендной платы".

Ежегодный объем заготовки древесины на 2013 г. и последующие годы составил 95,22 тыс. куб.м.

Размер ежегодной арендной платы для заготовки древесины на 2013 и последующие годы составил 6 459 453 рубля.

Дополнительным соглашением от 15.01.2015 №9 к договору №П-8/2 от 18.12.2008г., стороны вновь внесли изменения:

- в пункт 2.1. договора,

-в приложение №4 к договору "Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке",  

- в приложение №5 к договору аренды "Сроки внесения арендной платы",

 - в приложение №6 к договору «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке»,

 - в приложение №7 к договору "Расчет ежегодной арендной платы".

Ежегодный объем заготовки древесины на 2015г. составил 97, 3тыс. куб.м.,

на 2016 и последующие годы - 97,1 тыс. куб.м.

Размер ежегодной арендной платы для заготовки древесины на 2015 год составил               6 916 740 рублей, на 2016год - 7 203 118 рублей, на 2017 и последующие годы -                           7 505 346 рублей.

В результате заключения оспариваемых соглашений объем заготовки древесины уменьшен на 300 куб.м.

В мае 2019 года Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) проведена проверка исполнения Минприроды Алтайского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

При проверке законности заключения вышеперечисленных дополнительных соглашений комиссия Рослесхоза установила, что внесенные сторонами изменения в условия заключенного по результатам торгов договора №П-8/2 от 18.12.2008г., нарушают положения ч.2 ст.74.1 JIK РФ.

По результатам проведенной проверки Рослесхозом вынесено предписание от 21.10.2019 № СА-07-27/20488 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Алтайского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» с указанием на необходимость принятия мер по обеспечению расторжения вышеназванных дополнительных соглашений к договору аренды №П-8/2 от 18.12.2008г.

Аналогичные требования указаны в представлении прокурора Алтайского края от 09.12.2019 №02-25-2019 «Об устранении нарушений лесного законодательства».

В целях исполнения указанных предписания и представления прокурора Минприроды Алтайского края направило в адрес ответчика требование №24/П/1317 от 07.02.2020 о расторжении вышеперечисленных дополнительных соглашений. 

В связи с тем, что ответчиком не исполнены требования претензии, истец обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по рассматриваемым исковым требованиям. 

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 101 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).

Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения. 

Суд соглашается с доводами ответчика и считает, что срок исковой давности по дополнительному соглашению  от № 4 от 15.06.2011  истек – 16.06.2014,  по дополнительному соглашению от № 5 от 27.02.2012 срок истек – 28.02.2015,  по дополнительному соглашению от  № 7 от 12.07.2013 срок истек – 13.07.2016,  по дополнительному соглашению от № 9 от 15.01.2015  срок истек – 16.01.2018, в то время, как согласно отметки почты на конверте, в котором был предъявлен иск,  истец  направил корреспонденцию в суд 24.03.2020. Согласно входящему штампу отдела делопроизводства Арбитражного суда Алтайского края   исковое поступило заявление в суд 26.03.2020.

Таким образом, суд считает, что требования заявлены за пределами установленного трехлетнего срока исковой давности.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований  за истечением срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата госпошлины относится на истца, поскольку решение состоялось не в его пользу. Однако, истец на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения,  в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                            В.А. Зверева