ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***>  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции 

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-63403/2024

город Ростов-на-Дону

02 сентября 2025 года

15АП-5127/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2025 года.  

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,  

судей Абраменко Р.А., Илюшина Р.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чекуновой А.Т., при участии: 

от заявителя посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание): представитель  

ФИО1 по доверенности от 14.04.2025, 

от заинтересованного лица посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание):  

представитель ФИО2 пол доверенности от 25.12.2024, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО3 на решение Арбитражного суда Краснодарского края  

от 20.03.2025 по делу № А32-63403/2024 

по заявлению индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО3  

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконным отказа 

УСТАНОВИЛ:

глава КФХ ФИО4 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением, в котором просит:  

- признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края в предварительном согласовании земельного участка, выраженный в письме от 30.07.2024 № 52-32-08-29383/24;  

- обязать заинтересованное лицо в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о предварительном согласовании предоставления заявителю земельного участка с кадастровым номером 23:04:0601000:12, расположенного: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Большой Бейсуг», участок № 706,  

местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в 0,1 км от восточной стороны с. Большой Бейсуг по направлению на юг от ориентира, расположенного в границах участка для сельскохозяйственного производства;  

- утвердить и выдать заявителю приложенную к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 10.07.2024 схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.  

Решением от 20.03.2025 в удовлетворении требований отказано.  

Решение мотивировано тем, что в настоящее время предоставление земельного участка в рамках действующего договора от 27.02.2015 № 8804000179 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения будет невозможно в силу различий в площади земельного участка.  

Заявитель обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, заявленные требования удовлетворить.  

Жалоба мотивирована следующим. 

Перечень оснований для отказа предусмотрен статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и не содержит основания, которым руководствовался департамент. Судом не учтено, что процедура предварительного согласования является промежуточной (подготовительной) и не предполагает непосредственного предоставления участка. Заявитель не согласен с выводом суда о невозможности предоставления участка в рамках действующего договора, учитывая положения пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения закона не содержат запрета на предварительное согласование предоставления земельного участка находящегося в аренде. Оспариваемый отказ не содержит указаний на отказ в утверждении приложенной к заявлению главы КФХ схемы расположения земельного участка.  

В отзыве департамент указал на несостоятельность доводов жалобы. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.  

Представитель заинтересованного лица против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 240 000 +/- 300 кв. м, с кадастровым номером 23:04:0601000:12, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Большой Бейсуг», участок № 706, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в 0,1 км от восточной стороны с. Большой Бейсуг по направлению на юг, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (запись государственной регистрации от 27.09.2004 № 23-01/00-171/2004-567).  

Так, 14.10.1999 между администрацией Брюховецкого района (арендодатель) и крестьянским хозяйством «Иванушка» в лице главы хозяйства ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду без  

права выкупа земельные участки общей площадью 70,6 га. Договор заключен сроком до 15.09.2004 (зарегистрирован комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брюховецкого района 14.10.1999 за № 953).  

Также 29.09.2004 между департаментом (арендодатель) и крестьянским (фермерским) хозяйством «Иванушка» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0000000674, согласно которому арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:04:0601000:0012 площадью 240 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Большой Бейсуг», участок № 706, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в 0,1 км от восточной стороны с. Большой Бейсуг по направлению на юг от ориентира, расположенного в границах участка для сельскохозяйственного производства. Срок договора установлен до 17.09.2014. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 12.11.2004.  

Между администрацией муниципального образования Брюховецкий район и главой КФХ ФИО4 26.02.2015 заключено соглашение о расторжении договора аренды от 29.09.2004 (запись государственной регистрации 04.08.2015).  

27.02.2015 между администрацией (арендодатель) и главой КФХ (арендатор) заключен договор аренды № 8804000179 земельного участка площадью 240 277 кв. м, с кадастровым номером 23:04:0601000:12. Срок договора установлен до 27.02.2064 (пункт 7.2 договора). Договор и обременение в виде аренды зарегистрированы в установленном законом порядке 04.08.2015.  

Заявитель 08.02.2024 обратился за предоставлением земельного участка в собственность за плату, на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.  

Письмом от 18.04.2024 № 52-32-16-15383/24 департамент отказал в предоставлении спорного земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в границах испрашиваемого участка планируется размещение водозабора (письмо администрации муниципального образования Брюховецкий район от 16.02.2024 № 1174); участок частично расположен в границах территории проекта межевания в отношении полосы отвода автодороги регионального значения «ст-ца Новоджерелиевская - ст-ца ФИО5 - ст-ца Батуринская», утвержденного  

приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 23.05.2023 № 72; частично вдоль западной границы участка проходит полезащитная лесополоса.  

С целью устранения причин, послуживших основанием для отказа, главой КФХ изготовлена схема расположения земельного участка, которая предполагала выделение из его площади планируемого к размещению водозабора, а также лесополос. В части утверждения департамента о расположении испрашиваемого участка в границах территории проекта межевания автодороги, заявителем получен ответ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, согласно которого границы спорного земельного участка не включены в границы, предусмотренные документами по планированию территории, а являются смежными. Кроме того, документами по планированию территории в отношении полосы отвода дороги никаких работ на спорном земельном участке не предусмотрено (письмо от 09.07.2024 № 60-05.04-9580/24).  

Глава КФХ 10.07.2024 обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. К указанному заявлению приложены: схема расположения (предполагающая выделение лесополос и планируемого к размещению водозабора), письмо министерства транспорта Краснодарского края от 09.07.2024 № 60-05.04-9580/24.  

Письмом от 30.07.2024 № 52-32-08-29383/24 департамент отказал заявителю в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Департамент сослался на положения подпункта 1 пункта 6 статьи 11.4, пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, письмо департамента Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2018 № ОГ-Д23-11218, указал, что принятию решения о предоставлении в собственность земельного участка, образованного из земельного участка, используемого на основании договора аренды, должно предшествовать заключение договора аренды, что, в свою очередь исключает возможность принятия уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка сразу в собственность.  

Заявитель, полагая, что отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка является незаконным, обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.  

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался следующим.  

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц. Такое заявление может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).  

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).  

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 этой статьи (пункт 1).  

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.  

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного кодекса.  

К числу оснований возникновения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель относит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (статья 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).  

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 этой статьи (пункт 1).  

В частности, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка (подпункт 9 пункта 2).  

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».  

В пункте 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.  

Указанные законоположения предусматривают возможность приобретения без торгов земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу. При этом для приобретения земельного участка по данному основанию требуется соблюдение нескольких условий.  

Так, возможность приобрести земельный участок в собственность имеет только арендатор такого земельного участка. Указанная возможность возникает по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу. У уполномоченного органа должна отсутствовать информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. Заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов должно быть подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.  

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, из буквального толкования  

подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что трехлетний срок аренды, по истечении которого арендатор вправе приобрести участок в собственность, подлежит исчислению с момента заключения договора аренды при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных в этот период нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка.  

Заявитель обращается за предоставлением земельного участка в собственность в рамках действующего договора от 27.02.2015 № 8804000179 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.  

После процедуры предварительного согласования земельного участка образуется новый земельный участок с новой площадью и кадастровой стоимостью, в связи с чем судом первой инстанции сделан вывод, что в настоящее время предоставление земельного участка в рамках действующего договора от 27.02.2015 № 8804000179 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения будет невозможно в силу различий в площади земельного участка.  

При этом судом первой инстанции не учтено следующее.  

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 19.03.2019 № 303-КГ18-21258 по делу № А04-10653/2017 указано следующее:  

Частью 4 статьи 11.8 Земельного кодекса установлено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).  

Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства (пункт 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).  

В развитие толкования вышеприведенного законоположения, Федеральным законом от 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов», в пункт 4 статьи 11.8 Земельного кодекса были внесены изменения, закрепившие право арендатора на сохранение права аренды в отношении образуемых и измененных земельных участков, используемых на основании договоров аренды.  

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров  

безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).  

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно пункту 1 статьи 46 того же Кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.  

При этом ни положения пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса, ни нормы Гражданского кодекса не содержат прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате раздела.  

В рассматриваемом случае заявитель является арендатором исходного земельного участка с кадастровым номером 23:04:0601000:12, на основании договора аренды № 8804000179. Срок договора установлен до 27.02.2064 (пункт 7.2 договора). Договор и обременение в виде аренды зарегистрированы в установленном законом порядке 04.08.2015.  

Заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, образуемого из арендуемого земельного участка с кадастровым номером 23:04:0601000:12.  

При этом, главой КФХ изготовлена схема расположения земельного участка, которая предполагает выделение из площади образуемого земельного участка планируемого к размещению на исходном земельном участке водозабора, а также лесополос.  

Таким образом, с учетом действующего договора аренды земельного участка и подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, исходный земельный участок сохранится в измененных границах.  

Таким образом, департамент был не вправе ссылаться на необходимость наличия договора аренды в отношении образуемого земельного участка.  

Департаментом не представлено доказательств расторжения договора аренды № 8804000179, прекращения обязательств сторон по его исполнению, выбытия объекта аренды из владения и пользования заявителя.  

Поскольку договор аренды является действующим, испрашиваемый земельный участок используется предпринимателем добросовестно и по назначению, границы участка определены, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии у департамента оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления заявителю земельного участка с кадастровым номером 23:04:0601000:12.  

Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления предпринимателя судом апелляционной инстанции не установлено.  

Кроме того, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен статьей 39.14 Земельного кодекса. Процедура подачи и рассмотрения заявления о предоставлении такого участка регламентирована в статье 39.17 указанного кодекса.  

Согласно статье 39.14 Земельного кодекса этот порядок включает подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (подпункт 1  

пункта 1); подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать (подпункт 2 пункта 1); принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.14 данного кодекса).  

В пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса указаны основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в частности, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса (подпункт 1); земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22, 23 статьи 39.16 данного кодекса (подпункт 2).  

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего кодекса (пункт 16 статьи 39.15).  

В соответствии с пунктом 17 статьи 39.15 Земельного кодекса решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.  

В нарушение правил части 5 статьи 200 Кодекса департамент не представил доказательств, свидетельствующих о наличии предусмотренных законом оснований для отказа в принятии решения о предварительном согласовании предоставления заявителю в собственность испрашиваемого земельного участка, а также оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.  

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.  

Понесенные по делу судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2025 по делу № А32-63403/2024 отменить, принять по делу новый судебный акт.  

Признать незаконным как противоречащее нормам Земельного кодекса Российской Федерации решение Департамента имущественных отношений Краснодарского края об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, выраженное в письме от 30.07.2024 № 52-32-08- 

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края в течение 20 дней с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о предварительном согласовании предоставления в собственность главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 23:04:0601000:12, расположенного: Краснодарский край, Брюховецкий район, в границах плана землепользования ЗАО «Большой Бейсуг», участок № 706, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в 0,1 км от восточной стороны с. Большой Бейсуг по направлению на юг от ориентира, расположенного в границах участка для сельскохозяйственного производства, содержащее указание на утверждение схемы его расположения, приложенной к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 10.07.2024, со следующими характеристиками и координатами характерных точек границ образуемого земельного участка:  

Площадь земельного участка 226962 кв.м. 

Обозначение  

характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

561402.80  

1396863.82  

2 

561390.38  

1396926.04  

3 

561384.79  

1396957.05  

4 

561379.93  

1396988.53  

5 

561376.53  

1397021.31  

6 

561374.21  

1397059.72  

7 

561373.10  

1397089.10  

8 

561372.55  

1397130.65  

9 

561372.45  

1397203.50  

10 

561372.75  

1397278.09  

11 

561248.02  

1397281.31  

12 

561248.02  

1397258.92  

13 

561219.02  

1397258.92  

14 

561219.02  

1397282.06  

15 

560933.36  

1397289.44  

16 

560932.79  

1396741.16  

17 

561036.94  

1396739.71  

18 

561188.61  

1396737.28  

19 

561219.53  

1396765.63  

20 

561234.57  

1396782.84  

21 

561250.56  

1396802.20  

22 

561264.82  

1396816.07  

23 

561285.77  

1396831.73  

24 

561301.94  

1396850.57  

25 

561309.02  

1396851.14  

26 

561304.84  

1396860.69  

27 

561304.60  

1396863.01  

28 

561302.28  

1396862.76  

29 

561302.52  

1396860.45  

26 

561304.84  

1396860.69  

30 

561297.19  

1396932.70  

31 

561296.89  

1396934.99  

32 

561294.59  

1396934.72  

33 

561294.87  

1396932.40  

30 

561297.19  

1396932.70  

34 

561290.12  

1397000.87  

35 

561289.83  

1397003.19  

36 

561287.53  

1397002.91  

37 

561287.81  

1397000.60  

34 

561290.12  

1397000.87  

38 

561282.57  

1397073.49  

39 

561282.29  

1397075.80  

40 

561279.98  

1397075.53  

41 

561280.25  

1397073.21  

38 

561282.57  

1397073.49  

42 

561275.45  

1397143.38  

43 

561275.16  

1397145.69  

44 

561272.85  

1397145.41  

45 

561273.12  

1397143.09  

42 

561275.45  

1397143.38  

46 

561267.98  

1397216.23  

47 

561267.69  

1397218.54  

48 

561265.39  

1397218.25  

49 

561265.67  

1397215.95  

46 

561267.98  

1397216.23  

50 

561261.68  

1397276.77  

51 

561259.38  

1397276.48  

52 

561259.10  

1397278.79  

53 

561261.41  

1397279.08  

50 

561261.68  

1397276.77  

Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу в размере 25 000 руб.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.  

Председательствующий Т.Р. Фахретдинов 

Судьи Р.А. Абраменко 

 Р.Р. Илюшин