﻿928/2021-221(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11 января 2021 года Дело № А56-5579/2020  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Аникиной Е.А.,  рассмотрев без проведения судебного заседания и без вызова лиц,  участвующих в деле, 11.01.2021 кассационную жалобу Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по городу Санкт-Петербургу на решение Арбитражного  суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2020 и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020  по делу № А56-5579/2020,  

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Новатор», адрес: 198215, 

Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 80, корп. 3, д. 80, оф. 1-Н,  ОГРН 1037811005209, ИНН 7805163441 (далее – Товарищество), обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, адрес: 191025,  

Санкт-Петербург, Стремянная ул., д. 19, лит. А, ОГРН 1057810212503,  ИНН 7801378679 (далее – Управление), от 18.11.2019   № Ю78-00-03/24-2585-2019 и представления от 18.11.2019   № 78-00-03/262354-2019. Оспариваемым постановлением Товарищество  привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.8 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -  КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 руб.  

Определением суда от 01.02.2020 на основании статьи 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление  принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 23.03.2020, принятым путем подписания резолютивной части,  оспариваемые постановление и представление Управления признаны  незаконными и отменены. Мотивированное решение арбитражного суда  изготовлено 17.04.2020.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 05.08.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение норм  материального и процессуального права, просит отменить решение первой и  постановление апелляционной инстанций.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной  

инстанции судьей единолично без вызова участвующих в деле лиц в порядке,  предусмотренном частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.  

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в  порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по  делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются  существенные нарушения норм материального права и (или) норм  процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения  которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод,  законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.  

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не  установлено.  

Как следует из обжалуемых судебных актов, по результатам проведенной  на основании обращения гражданина Астрелина А.А. проверки  административный орган пришел к выводу о том, что Товариществом допущено  нарушение частей 1,3 статьи 16.1 и статьи 37 Закона Российской Федерации от  07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите  прав потребителей). По мнению Управления, нарушение выразилось в  непринятии мер, направленных на обеспечение потребителю возможности  оплаты жилищно-коммунальных услуг наличными средствами или иным  способом без взимания комиссии.  

По данному факту в отношении Товарищества составлен протокол об  административном правонарушении от 14.11.2019 № Ю-78-00-03-1428-19, на  основании которого вынесены оспариваемые постановление о привлечении к  административной ответственности и представление об устранении  выявленных нарушений.  

Частью 4 статьи 14.8 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению возможности  оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием  национальных платежных инструментов в рамках национальной системы  платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным  законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо  нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с  оплатой товаров (работ, услуг).  

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив  представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и  взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Закона о защите прав  потребителей, постановления Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», нормами  Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему  платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», пришли к  единому выводу об отсутствии в действиях Товарищества события вмененного  правонарушения, в связи с чем удовлетворили заявленные требование в  полном объеме.  

При этом суды отметили, что направленные в адрес потребителя счета- квитанции не содержат указаний на ограничение возможности в части выбора  способов оплаты услуг, следовательно, признавать потребителя лишенным  такого права не представляется возможным; сведений о невозможности  использования потребителем иных способов оплаты управлением не  представлено; законом допускается взимание комиссии при оплате услуг через  

кредитные организации, при этом получателем такой комиссии является  кредитная организация, а не Товарищество.  

Поскольку существенных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами первой и апелляционной инстанций не допущено, суд  кассационной инстанции не находит оснований для пересмотра обжалуемых  судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.  

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи  288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 17.04.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 05.08.2020 по делу № А56-5579/2020 оставить без  изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу  Санкт-Петербургу – без удовлетворения.  

Судья Е.А. Аникина