Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3761/2024

г. Южно-Сахалинск

25 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения суда вынесена 04 сентября 2024 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-3761/2024

по исковому заявлению Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки в квартире № 41 жилого дома № 15 по адресу: 

<

...> по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022, 

о взыскании неустойки (пени) по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022 в размере 50 028, 85 рублей, 

в отсутствие представителей сторон,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» (далее – ответчик, Общество, ООО «СЗ «Рыбоводстрой») с исковым заявлением об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки в квартире № 41 жилого дома № 15 по адресу: 

<

...> по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022, а именно: 

- устранить неисправности в системе вентиляции в квартире, 

- отрегулировать окна и дверь на балконе, 

- устранить продувание с углов стен в комнате.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки (пени) по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022 в размере 50 028, 85 рублей.

В обосновании требований указано, что ответчик передал истцу квартиру по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022 года на приобретение жилого помещения (квартиры) на первичном рынке, в которой имелись недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, стороны своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (Покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» (Продавец) 19.12.2022 года заключен муниципальный контракт № 016130000632200051 (далее - Контракт), предметом которого согласно пункту 1.1 является приобретение жилого помещения (квартиры) на первичном рынке в рамках мероприятия «Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, признанным таковым после 01.01.2012» - одно жилое помещение (квартира) (далее – квартира) в границах муниципального образования городской округ «Долинский» «Приобретение квартиры в г. Долинске». 

Цена настоящего Контракта составляет 4 466 862 рубля, без учета НДС.

Квартира должна быть пригодной для постоянного проживания граждан, отвечать санитарным, техническим правилам и нормам, установленным действующим законодательством и характеристиками, указанными в Техническом задании (Приложение № 1) (пункт 5.2).

Гарантийный срок для квартиры, в т.ч. на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав квартиры и общедомового имущества, устанавливается настоящим Контрактом: 

- гарантийный срок для квартиры, за исключением технологического и инженерного оборудования, исчисляется с даты размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Покупателем и составляет 5 лет;

- гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемой Покупателю квартиры, исчисляется с даты размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Покупателем и составляет 5 лет.

На оборудование квартиры и общедомового имущества, в  том числе: счетчики учета электрической, тепловой энергии, воды и прочее – гарантийный срок устанавливается согласно гарантийному сроку завода-изготовителя (пункт 5.3).

Об обнаруженных недостатках Покупатель сообщает Продавцу в трех дневный срок с момента их обнаружения путем направления претензии с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений. В претензии перечисляются допущенные при исполнении Контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения Контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранения нарушений. Срок рассмотрения претензии не может превышать 10 дней. Наличие недостатков и срок их устранения фиксируется в двустороннем акте Покупателя и Продавца, а в случае неявки надлежащим образом уведомленного Продавца – в одностороннем акте. Срок устранения недостатков устанавливается Покупателем (пункт 5.4).

Продавец гарантирует устранение за свой счет выявленных при эксплуатации квартиры недостатков (дефектов) в течение всего гарантийного срока (пункт  5.5).

В случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, Продавец уплачивает Покупателю неустойку (штраф, пени) (пункт 6.5).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Продавцом, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.6).

29.08.2023 года по контракту подписан акт приема-передачи квартиры № 41, расположенной в жилом доме № 15 по адресу: 

<

...> а также общего имущества в жилом доме. Общая фактическая площадь квартиры без учета площади лоджий и балконов - 33,3 кв. м.

Администрация направила в адрес Общества письмо от 26.04.2024 исх. № 155/04 с уведомление о явке 02.05.2024 года для осмотра квартиры и составления акта, фиксирующего недостатки.

По результатам осмотра квартиры № 41, расположенной по адресу: 

<

...>, истцом был составлен акт от 02.05.2024 года, в которых зафиксированы обнаруженные недостатки: 

- неисправности в системе вентиляции в квартире, 

- продувание из окна и двери на балконе, 

- продувание с углов стен в комнате.

Истец в адрес ответчика направил претензию № 160/05 от 07.05.2024 года с требованием об исполнении гарантийных обязательств по Контракту и устранении недостатков в срок до 27.05.2024 года.

Кроме того, Администрация повторно направила Обществу претензию от 06.06.2024 исх. № 5.17-3518/24 об исполнении гарантийных обязательств по Контракту, устранении недостатков и оплате пеней.

Неудовлетворение претензии послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) общие положения о договоре купли-продажи, предусмотренные параграфом 1 главы 30 ГК РФ, применяются, если иное не предусмотрено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд, если иное не предусмотрено нормами ГК РФ, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522).

Кроме того, с учетом особенностей предмета контракта, спорные правоотношения сторон также регулируются нормами параграфа 7 главы 30 ГК РФ «Продажа недвижимости».

В силу пунктов 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Согласно пункту 1 статьи 475 ГК РФ гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи (пункты 2, 3 статьи 470 ГК РФ).

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Акт приема-передачи квартиры подписан сторонами 29.08.2023 года, спорные недостатки обнаружены 02.05.2024 года, то есть в пределах гарантийного срока.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными и удовлетворяет требования истца об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки в квартире № 41 жилого дома № 15 по адресу: 

<

...> по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022, а именно: устранить неисправности в системе вентиляции в квартире, отрегулировать окна и дверь на балконе, устранить продувание с углов стен в комнате.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022 в размере 50 028, 85 рублей за период с 28.05.2024 по 17.06.2024.

Согласно пункту 6.5 контракта в случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, Продавец уплачивает Покупателю неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Продавцом, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.6).

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», которыми определен порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм таких неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с Правилами № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783 если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного заказчика и не зависит от его волеизъявления.

В силу пункта 11 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

С учетом изложенного, учитывая, что пени  в размере 50 028, 85 рублей  не превышает 5 процентов от стоимости заключенного контракта на приобретение жилого помещения (квартиры) на первичном рынке - 4 466 862 рубля, руководствуясь правовой позицией, изложенной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу  применении к ответчику меры государственной поддержки, предусмотренной Правилами № 783,  и  о наличии у истца обязанности по списанию неустойки в указанной сумме.

Суд учитывает, что предусмотренное подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 основание для списания заказчиком начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта) не содержит ограничений в отношении возможности списания неустойки, начисленной за просрочку исполнения гарантийных обязательств.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил № 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 данных Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом. В данном случае оговорка «за исключением гарантийных обязательств» не ограничивает возможность списания неустойки в соответствии с Правилами № 783, а, напротив, подчеркивает, что списание неустойки по контракту поставлено в зависимость лишь от исполнения подрядчиком в полном объеме основного обязательства по контракту.

На основании изложенного, суд приходит к выводу  о том, что исковые требования о взыскании пеней не подлежат удовлетворению.

С учетом результатов рассмотрения спора с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» в течение тридцати календарных  дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки в квартире № 41 жилого дома № 15 по адресу: 

<

...> по муниципальному контракту № 0161300006322000511 от 19.12.2022, а именно:

- устранить неисправности в системе вентиляции в квартире, 

- отрегулировать окна и дверь на балконе, 

- устранить продувание с углов стен в комнате.

В удовлетворении требования Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации о взыскании неустойки отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                  Т.С. Горбачева