Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, 

<

...> 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4093/2025

09 октября 2025 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2025

Полный текст решения изготовлен 09.10.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мой мир» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 518 639,94 рублей неустойки и штрафа по государственному контракту от 31.07.2020 № 0116100000420000049, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 23.12.2024 № Д-14907/24/133-сч (диплом ВСВ 1491579);

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.02.2025 (диплом ВСГ 0718950);

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее – УФССП по РС (Я), Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мой мир». Истец ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту на выполнение отдельных видов работ по строительству объекта «Строительство административного здания Управления, г.Якутск», просит взыскать с ООО «Мой мир» неустойки и штраф. С учетом уточнения исковых требований от 15.09.2025, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать:

- штраф в размере 1 324 248,21 руб.;

- неустойку в размере 556 770,66 руб.

ООО «Мой мир» с иском не согласно. В своем отзыве ответчика полагает, что истцом не соблюден обязательные претензионный досудебный порядок, а также ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

 Судом установлены следующие обстоятельства.

31.07.2020 между УФССП по РС(Я) (заказчик) и ООО «Мой мир» (подрядчик) заключён государственный контракт № 0116100000420000049 (далее - Контракт), согласно пункту 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить отдельные виды работ по строительству объекта «Строительство административного здания Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Саха (Якутия), г. Якутск» (далее- работы, объект) в сроки, предусмотренные контрактом, а заказчик обязуется оплачивать выполненные по контракту работы на основании сметы контракта и графика оплаты выполненных работ с учётом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приёмки выполненных работ.

Согласно пункту 1.4 контракта цена контракта составляет 31 128 431, 95 руб., в том числе НДС 20% 5 188 071,99 руб. Цена контракта является твёрдой, определена на весь срок исполнения контракта, и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов. В цену контракта включены стоимость выполняемых работ, включая все расходы, связанные с выполнением работ, предусмотренных контрактом в полном объеме, стоимость материалов, конструкций, оборудования, расходы на перевозку, все налоги, пошлины, сборы, отчисления другие платежи, которые подрядчик должен оплачивать при исполнении контракта (пункт 1.5 контракта). 

Как следует из пункта 1.6 контракта подрядчик обязуется выполнить работы по контракту с даты его подписания и до 01.12.2020. 

22.09.2020 к контракту было подписано дополнительное соглашение №1, в соответствии с которым цена контракта (пункт 1.4) была изменена на 34 241 275, 14 руб., в том числе НДС 20% 5 706 879,19 руб. 

30.11.2020 подписано дополнительное соглашение №2, в соответствии с которым срок завершения производства работ был изменён на 20.12.2020 (пункт 1.6.1 контракта), а также были внесены изменения в график оплаты выполненных работ (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 2). Срок окончательной оплаты - до 25.12.2020.

Дополнительным соглашением № 3 от 28.12.2020 в контракт внесены изменения в смету, график оплаты выполненных работ, график выполнения строительно-монтажных работ.

В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком условий контракта, Управлением принято решение о расторжении контракта – решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.10.2021 № 08-10.2/1891 размещено в ЕИС.

ООО «Мой мир») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) с иском о взыскании 8 401 342,58 руб., в том числе 8 331 772,28 руб. основного долга, пени в размере 69 570,30 руб. и судебных расходов. Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-5272/2021 от 20.10.2021 исковые требования удовлетворены, заказчика в пользу подрядчика взысканы 8 331 772,28 руб. основного долга, 69 570,30 руб. пени, 20 000 руб. расходов на услуги представителя и 65 007 руб. расходов по государственной пошлине. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2025 решение суда первой инстанции отменено, с учетом определений об исправлении опечаток,  с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мой мир» взыскано 6 695 597,98 рублей основного долга, 46 701,79 рублей пени, 87 815,72 рублей судебных расходов, всего: 6 830 115,49 рублей.

30.04.2025 УФССП по РС (Я) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском о взыскании с ООО «Мой мир» неустойки и штрафа.

 Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 05.04.2013                         № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими нормами ГК РФ об исполнении обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

В пункте 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017) пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора. При этом, одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Пунктом 6.3.2 Контракта установлено, что штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств. Штраф устанавливается в размере 1 324 248,21 руб.

Поскольку ООО «Мой мир» обязательства по Контракту в объеме, предусмотренном условиями контракта, в сроки, определенные контрактом, не исполнены, что подтверждается в том числе, и постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А58-5272/2021, УФССП по РС (Я) правомерно обратилось с иском о взыскании неустойки и штрафа.

Оснований для оставления иска без рассмотрения суд не усматривает.

Досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия государственных судебных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.

Таким образом, оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.

Из материалов дела усматривается отсутствие у ответчика намерений урегулировать возникший спор по оплате ущерба во внесудебном порядке, доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на мирное разрешение спора, в материалы дела не представлено.

Несоблюдение претензионного порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон, что разъяснено в пункте 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Требование о взыскании неустойки за просрочку завершения работ является дополнительным к требованию о строительстве объекта в срок до 20.12.2020.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

С даты расторжения Контракта у подрядчика прекратилась обязанность по выполнению работ. Пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора.

Таким образом, о нарушении своих прав Управление должно было узнать не позднее даты вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, то есть 13.11.2021. Даже с учетом прерывания срока исковой давности на 30 дней в связи с соблюдением претензионного порядка, срок исковой давности истек 13.12.2024.

Иное толкование взаимосвязанных положений закона и условий договора привело бы возможности  взыскания неустойки спустя сколь угодно долгое время после окончания срока действия основного обязательства, за последние три года с момента обращения с требованием о взыскании неустойки, что не отвечает смыслу гражданского законодательства о сроке исковой давности.

Исковое заявление поступило в суд 30.04.2025.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности как по требованию о взыскании неустойки, так и по требованию о взыскании штрафа.

При этом наличие спора по факту выполнению работ, их объему и стоимости не является препятствием к предъявлению встречного требования о неустойки за просрочку выполнения тех же работ, в том числе и в целях предъявления такого требования в пределах срока исковой давности. Срок исковой давности в связи с рассмотрением дела № А58-5272/2021 не приостанавливался.  В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Дело же № А58-5272/2021 было возбуждено на основании иска подрядчика о взыскании долга за выполненные работы, требование заказчика о взыскании неустойки и штрафа не предъявлялось.

 С учетом разъяснения, данного в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу.

Так как пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, требования истца удовлетворению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска полностью.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

                 В.С.Терских