АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-234/2019

г. Владивосток

09 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.06.2007)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 312250516500022, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 13.06.2012)

о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 25:03:01011064 в размере 447753,53 рублей,

при участии: 

от истца – ФИО3 по доверенности от 28.12.2018, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 25:03:01011064 в размере 447 753,53 рублей. 

Ответчик в судебное разбирательство не явился, явку компетентного представителя в заседание суда не обеспечил.

Оценив представленные в материалы дела документы, в том числе, почтовый конверт, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

На основании части 4 статьи 121 АПК РФ извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина.

В пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ» в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо, документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 № 343 утверждены и введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее по тексту – Особые условия), определяющие порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений), а также порядок и сроки возврата этих документов.

Согласно пунктам 3.2 – 3.4 Особых условий заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.

Аналогичные указания содержатся в пункте 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п.

Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи (пункт 3.6 Особых условий).

Из имеющихся в материалах дела сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, усматривается, что адресом регистрации ФИО2 является: 692441, 

<

...>. 

По указанному адресу ответчику направлялись определения суда от 17.01.2019 о принятии к производству заявление (исковое заявление) и назначении предварительного судебного заседания, определения от 05.03.2019 о назначении дела к судебному разбирательству.

Указанные почтовые отправления, возвращены органом связи в связи с истечением срока его хранения и неявкой адресата за получаем, на конверте почтового отправления имеются отметки органа почтовой связи о двух неудачных попытках вручения заказного письма категории «Судебное».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении установленного порядка вручения заказной корреспонденции из разряда «Судебное» и с учетом требований, установленных статьей 123 АПК РФ, признает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, в связи с чем, рассматривает дело в его отсутствие.

От Департамента, через канцелярию суда в материалы дела поступило ходатайство о приобщении документов, а именно, выписки из ЕГРН в отношении объектов недвижимости и земельного участка.

Представитель Департамента исковые требования поддержал в полном объеме, ответил на вопросы суда, дал суду пояснения по существу спора. 

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

В собственности Приморского края находится земельный участок с кадастровым номером 25:03:010110:4 площадью 1845 кв.м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> Октября, д. 140, с видом разрешенного использования «деловое управление».

Между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (продавец) и ФИО2 (покупатель), 07.05.2015 был заключён договор купли-продажи нежилого помещения (здание – типография, нежилое 2 – этажное, общая площадь 1194,90 кв. м.), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:03:010110:4. По акту приёма – передачи, нежилое помещение передано покупателю. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю 27.05.2015 за № 25-25/007-25/007/004/2015-1624/2. 

Так, собственником нежилого помещения (здание – типография, нежилое 2 – этажное, общая площадь 1 194,90 кв. м.), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:03:010110:4, является ФИО2.

ИП ФИО2 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату на основании пп, 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 25:03:010110:4 площадью 1845 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – здание, почтовый адрес ориентира: 

<

...> Октября, дом 140 в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, для дальнейшей эксплуатации здания –типографии, принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Письмом Департамента от 20.10.2017 № 20/06/03-01/39757 собственнику объекта недвижимости был направлен проект договора купли – продажи № 7-ПК вышеуказанного земельного участка, подготовленный на основании его заявления. 

Согласно условий указанного договора, продавец должен был передал в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером 25:03:010110:4 площадью 1845 кв. м, из земель населенных пунктов, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание, Почтовый адрес ориентира: 

<

...> Октября, дом 140 (далее Участок), разрешенное использование: деловое управление, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на Участок, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, а покупатель принимает Участок и уплачивает за него цену, предусмотренную договором. 

Как следует из материалов дела, проект договора купли – продажи получен лично ФИО2 31.10.2017, что подтверждается уведомлением о вручении. Однако, выкупная цена на земельный участок ИП ФИО2 не оплачена. Договор купли-продажи не заключен.

Управлением землями и имуществом на территории Приморского края 28.01.2019 был проведен осмотр недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 25:03:010110:4 площадью 1 845 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> Октября, д. 140. По результатам осмотра оформлен акт осмотра. 

Как следует из акта от 01.02.2019 осмотра недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 25:03:010110:4, в результате выезда инженерно-геодезической бригады Учреждения на земельный участок установлено, что земельный участок частично огорожен металлическим забором и деревянными ограждениями. Доступ к земельному участку осуществляется с асфальтированной дороги, расположенной с северной стороны. В границах земельного участка расположены: объекты (обозначенные на обзорной схеме «ЗКН», «КН» «МН», в том числе частично), навесы, подпорные стены, лестницы, бордюры, металлические заборы, цементные и асфальтированные площадки, в том числе разрушенные, зеленые насаждения, объекты электросетевого хозяйства низкого напряжения, инженерные коммуникации. Через земельный участок проходят объекты электросетевого хозяйства высокого напряжения, линии инженерных коммуникаций. 

В результате проверки установлено, что по состоянию на 31.07.2018 у ИП ФИО2 имеется задолженности по оплате за фактическое использование (неосновательное обогащение) земельного участка под размещение и эксплуатацию здания типографии в размере 447 753,53 рублей за период с 27.05.2015 по 31.07.2018. 

Департаментом, ФИО2 направлена претензия от 07.08.2018 за № 20/04/07-12 с требованием, в 7-дневный срок с момента получения претензии, погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком, соответствующее арендной плате за земельный участок с момента приобретения права собственности на объект капитального строительства.

Полагая, что на стороне индивидуального предпринимателя ФИО2 возникло неосновательное обогащение в связи с фактическим пользованием земельным участком, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Представленной в материалы дела выпиской из единого государственного реестра права подтверждается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № 25:03:010110:4 является Приморский край. 

В соответствии со ст. 8 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», п.п.1.1.1., п.п.2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 №374-ПА, департамент является уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности и ведении Приморского края, заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

Материалами дела подтверждено, что ответчик, являясь собственником нежилого здания Типографии, расположенного по адресу 

<

...> Октября, д. 140, и в границах спорного земельного участка, осуществляет пользование указанным земельным участком с кадастровым номером 25:03:010110:4.

Факт использование участка также подтверждается и обращениями ответчика на предоставление указанного участка в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее – ГК РФ), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения истец, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен доказать совокупность следующих обстоятельств: 1) возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; 2) убытки на стороне потерпевшего; 3) убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); 4) отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.

Предъявляя требование о неосновательном обогащении, истец должен доказать как факт, так и размер неосновательного обогащения.

В силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из представленных в материалы дела документов следует, что срок фактического использования земельного участка с кадастровым номером 25:03:010110:4, площадью 1845 кв. м. определён истцом с 27.05.2015 (дата регистрации права собственности на здание) по 31.07.2018.

Судом установлено, что расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком выполнен Департаментом за период с 27.05.2015 по 31.12.2016 на основании: решения Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2011 № 103 «О Порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Дальнегорского городского округа»; постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края». В связи с этим, плата за фактическое использование (неосновательное обогащение) составила 5 430,36 рублей в месяц.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком выполнен истцом с 01.01.2017 по 02. 07.2017 на основании: постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2011 № 103 «О Порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Дальнегорского городского округа». В связи с этим, плата за фактическое использование (неосновательное обогащение) составила 6 876,65 рублей в месяц.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком выполнен с 03.07.2017 по 31.07.2018 на основании: акта об утверждении кадастровой стоимости от 03.07.2017 № 25-01-1-115/3001/2017-1631/1; решения Думы Дальнегорского городского округа от 25.03.2011 № 103 «О Порядке  определения размера  арендной  платы  за пользование  земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Дальнегорского городского округа». Плата за фактическое использование (неосновательное обогащение) составила 25 302,48 рублей в месяц. 

Таким образом, по состоянию на 31.07.2018 задолженность за фактическое использование (неосновательное обогащение) земельного участка с кадастровым номером 25:03:010110:4 за период с 27.05.2015 по 31.07.2018 составила 447 753,53 рублей. 

Расчёт заявленной истцом суммы неосновательного обогащения судом проверен и признан надлежащим. Размер неосновательного обогащения определен на базе установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти ставок арендной платы.

Доказательства внесения ответчиком платежей за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:03:010110:4 за указанный период, в материалы дела не представлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материал дела не представил.

Согласно п. 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, учитывая отсутствие в материалах дела доказательства заключения между сторонами договора купли – продажи в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:03:010110:4 у ответчика, у Индивидуального предпринимателя ФИО2 перед Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края возникло неосновательное обогащение за фактическое использование спорного земельного участка. 

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования о взыскании неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению в заявленной сумме. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края 447753рубля 53 копейки неосновательного обогащения.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 11955рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                               Кирильченко М.С.