ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-3197/2018

06 февраля 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     29 января 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 февраля 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Глазкова Е.Г.

судей  Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Ушаковой М.В. 

при участии:  

от истца: представитель Иванова Л.А. по доверенности от 09.01.2019

от ответчиков: представители не явились, уведомлены

от 3-их лиц: 

представитель ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Зарубкина Д.И. по доверенности от 27.12.2018

представитель ФГКУ «1973 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации  не явился, уведомлен 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-31032/2018)  Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск

на решение  Арбитражного суда  Мурманской области от 10.10.2018 по делу № А42-3197/2018(судья  Карачева А.Е.), принятое 

по исковому заявлению  ООО «УК «Североморскгрупп»

к муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск Мурманской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации 

3-и лица - Федеральное государственное казенное учреждение «1973 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации  и Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (ФГКУ «Северо-Западное ТУИО»)

о взыскании

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» (юридический адрес: ул. Сафонова, д. 6, г. Североморск, Мурманская обл., 184606; ОГРН 1135110000497, ИНН 5110004487; почтовый адрес: ул. Советская, д. 29А, г. Североморск, Мурманская обл., 184600, далее –Общество) обратилось в Арбитражный суд с иском к муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск Мурманской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (ул. Ломоносова, д. 4, г. Североморск, Мурманская обл., 184606; ОГРН 1025100712845, ИНН 5110120211, далее – Комитет) о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Сафонова, д. 5, г. Североморск, Мурманская обл., в отношении помещения площадью 860,70 кв.м за период с 01.09.2015 по 01.10.2017 в размере 666 612 руб. 25 коп. и в отношении помещения площадью 1616,80 кв.м за период с 01.09.2015 по 03.09.2016 в размере 550 973 руб. 06 коп., всего 1 217 585 руб. 31 коп. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее – ФГКУ «Северо-Западное ТУИО», Учреждение).

Определением суда от 18.07.2018 произведена смена наименования истца с общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» на общество с ограниченной ответственностью «УК «Североморскгрупп».

К участию в деле качестве соответчиков привлечены: Министерство обороны Российской Федерации (ул. Знаменка, д. 19, г. Москва, д. 119019, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261; почтовый адрес: ФКУ «ОСК Северного флота» ул. Корабельная, д. 1А, г. Североморск, Мурманская обл., 184606, далее – Министерство), ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» (путем исключения из числа третьих лиц).

К участию в деле в качестве третьего лица также привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «1973 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «1973 ОМИС» МО РФ»). 

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заявил об уточнении иска, просил взыскать: 

- с Муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск  задолженность за предоставленные в отношении нежилого помещения площадью 860,7 кв.м услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД по ул.Сафонова, д. 5, г. Североморск за период с 01.09.2015 по 01.10.2017 в размере 666 612 руб. 25 коп.; 

- с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ задолженность за предоставленные в отношении нежилого помещения площадью 1616,8 кв.м услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД по ул. Сафонова, д. 5, г. Североморск за период с 01.09.2015 по 03.09.2016 в размере 550 973 руб. 06 коп. 

ходатайствовал об исключении из числа соответчиков ФГКУ «Северо-Западное ТУИО».

Протокольным определением суда от 03.10.2018 ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» исключено из числа соответчиков по делу.

Решением от 10.10.2018 арбитражный суд первой инстанции взыскал с муниципального образования ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск за счет казны Муниципального образования ЗАТО г. Североморск в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Североморскгрупп» неосновательное обогащение в сумме 666 612 руб. 25 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 783,54 руб.; взыскал с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Североморскгрупп» неосновательное обогащение в сумме 550 973 руб. 06 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 392,46 руб.

Решение обжаловано Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск в апелляционном порядке.

Податель жалобы просит отменить решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.10.2018 по делу № А42-3197/2018 в части взыскания с Муниципального образования ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск за счет казны муниципального образования в пользу ООО «УК «Североморскгрупп» неосновательного обогащения в сумме 666 612,25 руб. и судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 13 783,54 руб.; принять по исковому заявлению ООО «УК «Североморскгрупп» в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения в сумме 666 612,25 руб. и судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 13 783,54 руб. с Муниципального образования ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск за счет казны муниципального образования отказать.

В обоснование жалобы Комитет ссылается на то, что нежилое помещение в спорный период (с 01.09.2015 по 01.10.2017) на основании договора безвозмездного пользования (договора ссуды) муниципальным имуществом ЗАТО г. Североморск от 16.09.2016 № 08, распространяющего свое действия на правоотношения, возникшие с 12.01.2015, передано Комитетом ФГКУ «СЗТУИО» для размещения Управления ФСБ России по Северному флоту. Согласно п. 3.2.16 договора безвозмездного пользования (договора ссуды) муниципальным имуществом ЗАТО г. Североморск от 16.09.2016 № 08 расходы по содержанию принятого по договору имущества (отопление, электроснабжение, вывоз и утилизация ТБО, водоснабжение и водоотведение т.д.) осуществляется за счет средств Минобороны России, то есть условия договора возлагает бремя по содержанию полученного в безвозмездное пользование имущества на ссудополучателя (ФГКУ «СЗТУИО»), а не на собственника переданного имущества. По мнению подателя жалобы, возложение указанной обязанности на Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета противоречит требованиям статей 210, 695 ГК РФ и пункту 3.2.16 договора безвозмездного пользования (договора ссуды) муниципальным имуществом ЗАТО г. Североморск от 16.09.2016 № 08. Спорное нежилое помещение передано ФГКУ «СЗТУИО» для размещения Управления ФСБ России по Северному Флоту, т.е. для обеспечения исполнения полномочий по защите государственных интересов в сфере безопасности Российской Федерации, не отнесенных к исполнению полномочии органов местного самоуправления. По мнению Комитета, муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

От ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» поступил отзыв на жалобу с возражениями против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представители ООО «УК «Североморскгрупп» и ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, не явились. 

 В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Решение проверено в обжалуемой части в апелляционном порядке.

Согласно материалам дела, на основании проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол конкурса рассмотрения заявок № 210615/857436/12 от 21.06.2015, 01.09.2015 ООО «УК «Североморскгрупп» (управляющая организация) и Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (собственник) заключен договор управления МКД № 210615/8575436/12, по условиям которого собственники помещений в МКД по ул. Сафонова, д. 5, г.Североморск передают, а управляющая компания принимает полномочия по управлению МКД за счет средств собственников (п. 1.1).

В соответствии с п. 4.2 договора цена на момент его подписания определяется, в том числе: стоимостью услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, приведенных в приложениях № 3 к настоящему договору. 

Согласно Приложению № 3 (Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД), стоимость предусмотренных договором услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества МКД по ул.Сафонова, д. 5, г. Североморск, составляет 30 руб. 98 коп. за 1 кв.м общей площади помещения. 

Срок действия договора определен в пункте 7.1 договора, в соответствии с которым, договор заключается сроком на три года и действует с 01.09.2015 по 31.08.2018. 

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРП, нежилое помещение площадью 860,7 кв.м (инвентарный номер 341, условный номер 51-51-01/023/2007-462), расположенное по ул. Сафонова, д. 5, г.Североморск с 15.06.2007 составляет казну муниципального образования г.Североморск.

ООО УК «Североморскгрупп» оказало услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД по ул. Сафонова, д. 5, г.Североморск, на сумму 1 217 585 руб. 31 коп., из которой 666 612 руб. 25 коп. в отношении нежилого помещения площадью 860,7 кв.м за период с 01.09.2015 по 01.10.2017.

Направленная в адрес Комитета претензия с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования ООО «УК «Североморскгрупп» к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Нежилые помещения, находящиеся в жилом доме, не могут существовать отдельно от этого дома, а их собственник не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации и др. Следовательно, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилых помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания. 

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной  в Постановлении от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. 

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации  участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию общего имущества. 

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 

Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

На основании части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). 

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации  граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). 

Материалами дела установлено, что собственником объекта недвижимости, расположенного по  адресу: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Сафонова, д. 5, общей площадью 860,7 кв.м является Комитет.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отнес сумму задолженности в размере 666 612 руб. 25 коп. за предоставленные услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома в отношении помещения площадью 860,70 кв.м за период с 01.09.2015 по 01.10.2017 на муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск за счет казны Муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции. 

16.09.2016 Комитетом (ссудодатель) и ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» (ссудополучатель) заключен договор № 08, по условиям которого ссудодатель, в том числе на основании постановления администрации ЗАТО г.Североморск от 25.11.2014 № 1325 «О передаче имущества в безвозмездное пользование» от 12.01.2015 № 6, передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование объект недвижимости, расположенный по  адресу: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Сафонова, д. 5, общей площадью 860,7 кв.м. 

ООО «УК «Североморскгрупп» стороной указанного договора не является.

Между тем, то обстоятельство, что спорный объект находился в пользовании у третьего лица на основании договора безвозмездного пользования, не свидетельствует об отсутствии у собственника обязанности нести расходы на содержание имущества.

Обязанность ссудополучателя поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на оплату коммунальных услуг установлена в отношениях с ссудодателем, а не с Управляющей компанией , которая не является стороной договора безвозмездного пользования.

Таким образом, заключение договоров на передачу помещений в безвозмездное пользование, в отсутствие заключенных напрямую между пользователем помещения и управляющей организацией договоров на предоставление услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, не освобождает собственника помещения от возложенных на него обязанностей по оплате соответствующих услуг. Комитет, действующий от имени собственника спорного нежилого помещения, в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества МКД.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Основания для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционным судом не установлены.

 Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 10.10.2018 по делу №  А42-3197/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Е.В. Савина

 О.В. Фуркало