Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69441/2021

21 июня 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  15 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  21 июня 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" (Санкт-Петербург, пер. Декабристов, д. 20, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2014, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "УК "Ресурсосбережение" (Санкт-Петербург, ул. Дибуновская, д. 22, литера А, пом 6Н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.03.2018, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

о взыскании 3 663 766 рублей 12 копеек 

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 21.02.2022 г. 

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 10.01.2022 г. 

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК "Ресурсосбережение" (далее - ответчик) о взыскании 3 663 766 рублей 12 копеек задолженности по договору №0593-1-20/204 от 24.12.2020 г. за период с 01.01.2021 г. по 31.03.2021 г. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

 

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

 Ответчик иск не признал по изложенным в отзыве основаниям, указал, что в соответствии с п. 6.1 договора расчеты между сторонами производятся на основании утвержденных тарифов. Согласно письму Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области №КТ-3-2685/2021 от 16.07.2021 г. теплоснабжение потребителей деревни Энколово Бугровского сельского поселения Вселовожского района Ленинградской области осуществляет  ООО "Теплоэнерго" с марта 2021 г. Тариф установлен для истца приказом Комитета от 31.03.2021 г. №38-п, который вступает в силу с даты его утверждения. Таким образом, в спорный период тариф для истца установлен не был. 

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилось, явку представителя для участия в заседании не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «ТЕПЛОЭНЕРГО» и ООО «УК «Ресурсосбережение» заключен договор теплоснабжения в горячей воде № 0593-1-20/204 от 24.12.2020.

Согласно условиям договора истец осуществляет теплоснабжение объектов, расположенных по адресам: Ленинградская область, Всеволожский район, муниципальное образование «Бугровское сельское поселение», 

<

...> дома №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16 и 18.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылался на то, что в период с 01.01.2021 по 31.03.2021 осуществлял теплоснабжение вышеуказанных объектов по договору.

Всего за указанный период оказано услуг по теплоснабжению стоимостью 3 663 766 рублей 12 копеек. 

В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены следующие документы: универсальный передаточный документ № ТЭ_955 от 31.03.2021; счёт на оплату № ТЭ_1421 от 09.04.2021; расчёт фактического теплоотпуска абоненту за месяц январь 2021 года; универсальный передаточный документ № ТЭ_1002 от 31.03.2021; счёт на оплату № ТЭ_1459 от 09.04.2021; расчёт фактического теплоотпуска абоненту за месяц февраль 2021 года; универсальный передаточный документ № ТЭ_1204 от 31.03.2021; счёт на оплату № ТЭ_1661 от 09.04.2021; расчёт фактического теплоотпуска абоненту за месяц март 2021 года.

26.05.2021 письмом исх. от 13.05.2021 № 365 (вх. № 2023) ответчик отказался от подписания УПД, счетов на оплату, принятия расчётов фактического теплоотпуска по договору за период с января 2021 года по март 2021 года и возвратил данные документы.

При расчетах за указанный период истцом был применен тариф, установленный приказом ЛенРТК от 31.03.2021 № 40-п.

Основанием для обращения истца с настоящим исковыми требованиями в суд, послужило наличие непогашенной задолженности в размере 3 663 766 рублей 12 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Отсутствие тарифа на тепловую энергию само по себе не может освобождать от исполнения обязанности по оплате всего объема принятого ресурса, так как поставку энергоресурса энергоснабжающими организациями потребителям на безвозмездной основе  действующее законодательство не предусматривает.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов России в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется органами регулирования в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, которым утверждены Основы ценообразования в сфере теплоснабжения (далее - Основы ценообразования), Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - Правила регулирования тарифов), а также приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» (далее - Методические указания), иным законодательством.

Статьей 3 Закона о теплоснабжении предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала.

Цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности (пункт 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

Предусмотренная указанной нормой дифференциация по регулируемым организациям и виду деятельности не является исчерпывающей и может дополняться нормативными актами, регулирующими тарифообразование в теплоснабжении, которые указаны в части 1 статьи 10 Закона о теплоснабжении.

Так, пунктом 23 Основ ценообразования, пунктами 120 и 136 Методических указаний допускается дифференциация тарифов в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами регулирования, по различным параметрам, в том числе по системам теплоснабжения и территориям поселений, городских округов в установленных границах.

Таким образом, отсутствие тарифа для РСО в спорный период не может являться безусловным основанием для отказа в оплате стоимости фактически потребленного объема коммунального ресурса.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжение относится к видам деятельности, цены (тарифы) на которые, подлежат государственному регулированию.

 В соответствии с Положением о ЛенРТК, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, регулируемые тарифы в сфере теплоснабжения (на тепловую энергию, горячую воду) устанавливаются для каждой регулируемой организации в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности. 

Согласно пункту 37 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ  от 22.10.2012 №1075, решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы.  

Согласно пункту 2, абзацу 2 пункта 4 статьи 7 областного закона от 11.12.2007 № 174-оз «О правовых актах Ленинградской области» датой принятия правового акта органа исполнительной власти Ленинградской области считается день подписания правового акта руководителем соответствующего органа исполнительной власти Ленинградской области. Правовые акты органов исполнительной власти Ленинградской области вступают в силу со дня их подписания руководителем, если в самих правовых актах не указано иное.

Возможность применения тарифов, установленных приказом ЛенРТК от 31.03.2021 №40-п, к общественным отношениям, возникшим до даты его принятия, названным приказом не предусмотрена.

В то же время имеются разъяснения ФАС России, согласно которым у ресурсоснабжающей организации имеются основания в гражданско-правовом порядке возместить понесенные расходы, связанные с предоставлением услуг (ресурсов) с момента начала деятельности по ресурсоснабжению потребителей до момента установления тарифов, исходя из принципа соразмерности и экономической обоснованности понесенных расходов  при условии, что такие расходы  были учтены при расчете тарифов.

В разъяснениях ФСТ России от 05.03.2011 № НБ-1696/5 указано, что объем и условия поставки теплоносителя потребителям определяются на основании договорных отношений, оформленных в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. При этом в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Вместе с тем, отсутствие надлежаще установленных тарифов соответствующим органом регулирования не освобождает потребителей от обязанности оплатить фактически потребленные услуги. При этом в расчетах может быть применена цена, рассчитанная с учетом экономически обоснованных затрат на оказание услуг и экономически обоснованной доходности от этой деятельности.

Количество потребленной ответчиком тепловой энергии определено расчетным путем. Истцом представлено экспертное заключение по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую ООО «ТЕПЛОЭНЕРГО» на территории Всеволожского муниципального района на период 2021 года.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

С учетом представленных истцом документов, проверив представленный расчет задолженности, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку исковые требования удовлетворены, расходы на оплату государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК "Ресурсосбережение" (ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" (ИНН: 

<

***>) 3 663 766 рублей 12 копеек задолженности, 41 319 рублей расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                              Калинина Л.М.