Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск,183038

http://murmansk.arbitr.ru/

 

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Мурманск                                                                                  Дело № А42-8613/2022

«15» февраля 2023 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 08.02.2023.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (ул. Подстаницкого, д. 1, 

<

...>; ОГРН 

<

***>,              ИНН 

<

***>) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области (ул. Капитана ФИО2, д. 4, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании, при участии представителей: от истца – по доверенности ФИО3, от ответчика – по доверенности ФИО4,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском, неоднократно уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области (далее – ответчик, ГУ МЧС) о взыскании, с учетом уточнений от 17.01.2023, задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: пр. Ивана Халатина, д. 11, за период 01.08.2021 по 30.06.2022 по помещению с кадастровым номером 51:20:0003202:3855 площадью 62,8 м? в сумме 2 260,80 руб.

В обоснование заявленных требований истец со ссылкой на положения статей 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Закон Мурманской области от 24.06.2013 № 1629-01-ЗМО «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области» (далее - Закон № 1629-01-ЗМО) указал на неоплату ответчиком взносов на капитальный ремонт за предъявленный ко взысканию период.

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями не согласился. Заявив о пропуске срока исковой давности, с учетом произведенных оплат, считает, что задолженность отсутствует.

В судебном заседании стороны поддержали позиции, изложенные в иске, с учетом уточнений и отзыве с дополнениями. Истец пояснил, что произведенный ответчиком платеж в ноябре 2021 года в размере 9 796,80 руб. был учтен в счет оплаты за октябрь 2021 года, а оставшаяся сумма разнесена в счет ранее возникшей задолженности, с учетом срока исковой давности, с ноября 2018 года по октябрь 2020 года (полностью) и за ноябрь 2020 года (частично). Произведенный платеж в апреле 2022 года в размере 1 130,40 руб. учтен в счет оплаты за март 2022 года, а также в счет оплаты за ноябрь (частично) и декабрь 2020 года. Произведенный платеж в августе 2022 года в размере 1 130,40 руб. учет в счет оплаты за июль 2022 года, а также за январь 2021 года. Произведенный платеж в декабре 2022 года на сумму 1695,60 руб. учтен в счет оплаты за ноябрь 2022 года, а также  за февраль и март 2021 года. Произведенный платеж в январе 2023 года в размере 3391,20 руб. учтен в счет оплаты за декабрь 2022 года, а также с апреля по июль 2021 года и февраль 2022 года.

Ответчик, возражая против исковых требований, полагает, что, с учетом заявленного при рассмотрении настоящего дела срока исковой давности, истцом необоснованно разнесены поступившие платежи в счет оплаты задолженности, возникшей за период ранее сентября 2019 года.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.07.2013 № 423-ПП истец является региональным оператором, осуществляющим аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах для формирования фондов капитального ремонта.

Ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 51:20:0003202:3855 площадью 62,8 м?, расположенное в МКД по адресу: проезд Ивана Халатина, д. 11а, г. Мурманск.

В соответствии с уточненным расчетом за период с 01.08.2021 по 30.06.2022 ответчиком не оплачены взносы на капитальный ремонт указанного многоквартирного дома, в результате чего образовалась задолженность в размере 2 260,80 руб., что послужило основанием обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Положениями части 1 статьи 37 ЖК РФ определено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2).

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (пункт 3 статьи 678 ГК РФ).

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу прямого указания закона на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов на взносы за капитальный ремонт пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 168-ПП и опубликована 12.04.2014 в электронном бюллетене «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» на интернет-портале http://www.gov-murman.ru.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений многоквартирных домов с 1 декабря 2014 года.

В силу пункта 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Поскольку собственники помещений в спорном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, такой фонд формируется на счете регионального оператора.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО взносы уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на основе платежных документов, выставляемых специализированной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» тем собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, в срок до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП (действующим в спорный период) минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2019 - 2021 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 2 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 № 895-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2021 - 2023 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 3 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 9 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила, как указано в вышеизложенных нормах, должно быть специально установлено законом или договором.

С иском о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт Фонд обратился к ГУ МЧС, за которым спорный объект закреплен на праве оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

При таких обстоятельствах ответчик, будучи титульным владельцем помещения, расположенного в МКД, обязан нести расходы по оплате взносов на капительный ремонт.

В обоснование заявленных требований истцом представлены документы, подтверждающие природу возникновения, состав и размер указанной в иске задолженности.

Уточненный расчет задолженности произведен истцом в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП и от 18.12.2020 № 895-ПП. Ответчиком возражений относительно площади спорного объекта, применяемого в расчете тарифа, не представлено.

В соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При обращении в суд с иском Фондом первоначально предъявлялся ко взысканию период задолженности с 01.12.2014 по 31.07.2022.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности; считая, что истцом пропущен срок предъявления ко взысканию задолженности возникшей до сентября 2019 года.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Оплата взносов на капитальный ремонт вносится ежемесячно до 20-го числа месяца (включительно), следующего за истекшим месяцем.

Как разъяснено пунктом 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с абзацем 2 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

С исковым заявлением Фонд обратился в арбитражный суд путем направления почтовой корреспонденцией 27.09.2022.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела, с учетом соблюдения обязательного претензионного порядка, установленного срока оплаты взносов на капитальный ремонт, а также обращением в суд с исковым заявлением 27.09.2022 путем направления почтового отправления, срок исковой давности истцом не пропущен по взысканию задолженности начиная с августа 2019 года.

С учетом уточненных требований, истцом ко взысканию предъявляется задолженность по оплате взносов за август, сентябрь 2021 года и май, июнь 2022 года.

Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на произведенные оплаты в ноябре 2021 года, апреле и августе 2022 года, которые необоснованно разнесены истцом в счет оплаты задолженности, возникшей за период ранее сентября 2019 года, с учетом заявленного при рассмотрении настоящего дела срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 319.1 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, если иное не предусмотрено законом или соглашениемсторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородныхобязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство,срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когдаобязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возниклораньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно,исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородныхтребований.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации от 22.11.2016№ 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", что по смыслу пункта 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди них имеются требования кредитора, по которым истек срок исковой давности, исполненное засчитывается в пользу требований, по которым срок исковой давности не истек, в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу четвертому пункта 32 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что платежные документы (чеки по операции) не содержат указания на период, за который оплачивается денежная сумма.

Произведенный платеж в ноябре 2021 года в размере 9 796,80 руб. учтен истцом в счет оплаты за октябрь 2021 года, а оставшаяся сумма разнесена в счет ранее возникшей задолженности с ноября 2018 года по октябрь 2020 года (полностью) и за ноябрь 2020 года (частично).

При этом, на дату произведенной оплаты – 30.11.2021 трехлетний срок исковой давности не истек по оплате взносов за ноябрь 2018 года, кроме того, срок исполнения  данного обязательства наступил раньше других, следовательно, истцом правомерно зачтена сумма произведенной оплаты за период с ноября 2018 года по ноябрь 2020 года.

Суд, так же находит правомерным зачисление истцом, с учетом применения положений статьи 319.1 ГК РФ платежей, произведенных без указания периода оплаты по чеку операции от 20.04.2022 на сумму 1 130,40 руб. в счет оплаты за март 2022 года, а также за ноябрь (частично) и декабрь 2020 года, по чеку операции от 22.08.2022 на сумму 1 130,40 руб. в счет оплаты за июль 2022 года и январь 2021 года, по чеку операции от 14.12.2022 на сумму 1695,60 руб. в счет оплаты за ноябрь 2022 года, а также  за февраль и март 2021 года; по чеку операции от 27.01.2022 на сумму 3391,20 руб. в счет оплаты за декабрь 2022 года, а также с апреля по июль 2021 года и февраль 2022 года.

При указанных обстоятельствах, доводы ответчика о неправомерности зачисления платежей, суд считает несостоятельными, противоречащими нормам права. Произведенный в ноябре 2021 года платеж не может засчитываться в счет задолженности по сроку исковой давности, исчисляемой при обращении с иском в суд. Данный платеж засчитывается в счет оплаты ранее возникшей задолженности по сроку исковой давности на момент его совершения.  Представленный в материалы дела контррасчет, так же подлежит отклонению.

Уточненный расчет исковых требований проверен судом, признан верным.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за август, сентябрь 2021 года и май, июнь 2022 года, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности в сумме 2 260,80 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении с иском в суд Фонд платежным поручением № 10729 от 15.09.2022 оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб., расходы по уплате которой, в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» задолженность в сумме 2 260,80 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                      А.Е. Карачева