1160/2023-183164(2) 

 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А42-5666/2023

13 ноября 2023 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2023 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2023 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семеновой А.Б. судей Мильгевской Н.А., Фуркало О.В. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом 

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 22.09.2023 (онлайн)  от 3-го лица: не явился, извещен надлежащим образом  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-35208/2023) УФССП по Мурманской области на  решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.09.2023 по делу № А425666/2023, принятое  

по заявлению ООО МКК "Каппадокия" к УФССП России по Мурманской области 3-е лицо: ФИО3 об оспаривании постановления 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания  "Каппадокия" (ОГРН: 

<

***>, адрес: 443011, 

<

...>, эт. 6, пом. 6, далее - заявитель, Общество, ООО МКК "Каппадокия")  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением о признании незаконным постановления Главного управления  Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (ОГРН:  

<

***>, адрес: 183038, 

<

...>, далее -  ГУФССП России по Мурманской области, Управление, заинтересованное лицо) от  09.06.2023 по делу № 93/23/51000-АП, которым Общество привлечено к  административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -  КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.  

Решением от 13.09.2023 суд первой инстанции признал незаконным и  отменил оспариваемое постановление.  

Не согласившись с решением суда, Управление обратилось в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит  отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование  апелляционной жалобы Управление указывает на то, что поскольку первой датой  взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности является  09.12.2022, период взаимодействия следует исчислять с 09.12.2022 по 15.12.2022 (1  неделя). Поскольку в течение рассматриваемого периода Обществом в адрес  должника направлено 5 смс-сообщений, в действиях ООО МКК «Каппадокия»  имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.  

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы  апелляционной жалобы.  

Общество и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени  и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не  направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в  апелляционном порядке.  

Как установлено материалами дела, 06.10.2022 между ФИО3  (Заемщик) и Обществом (Кредитор) заключен договор займа № 3361139 сроком на  30 дней.  

В связи с возникновением у заемщика просроченной задолженности, между  сторонами заключено дополнительное соглашение от 06.11.2022, которым новой  датой для погашения займа определена дата - 06.12.2022.  

Вместе с тем, условия Договора в части своевременного возврата займа  Заемщиком не исполнены, на основании чего Обществом предприняты действия  направленные на взаимодействие с заемщиком по вопросу возврата  образовавшейся задолженности.  

27.12.2022 и 13.01.2023 в адрес Управления поступили обращения  ФИО3 о нарушении прав действиями по возврату просроченной  задолженности.  

Усмотрев в действиях Общества нарушение требований установленных  подпунктом «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230- ФЗ в отношении Общества составлен протокол № 93/23/51000-АП от 25.05.2023 об  административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП  РФ.  

Постановлением Управления от 09.06.2023 Общество привлечено к  административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ с  назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.  

Не согласившись с постановлением административного органа, Общество  обратилось в арбитражный суд с заявлением.  

Суд первой инстанции посчитал не доказанным событие административного  правонарушения, в связи с чем заявленные требования удовлетворил.  

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на  апелляционную жалобу, выслушав представителя Управления, суд апелляционной  инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.  

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени  и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий,  направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих  

законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов  физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной  задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей  статьи.  

Законом N 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических  лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной  задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат  просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных  обязательств.  

Согласно частей 1, 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий,  направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо,  действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать  добросовестно и разумно.  

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ  по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его  интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности  взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых,  голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе  подвижной радиотелефонной связи общим числом более четырех раз в неделю.  

Как следует из материалов дела, заявителем на номер телефона  ФИО3 07, 09, 12, 13, 14, 15 и 16 декабря 2022 года направлены смс- сообщения с информацией о необходимости возврата заемщиком просроченной  задолженности с буквенного номера «creditseven», принадлежащего ООО МКК  «Каппадокия».  

Из ответа ООО МКК «Каппадокия» от 24.03.2023 № 938/2023 следует, что все  текстовые сообщения успешно доставлены на абонентский номер заемщика.  

Основанием для направления указанных сообщений послужила просроченная  задолженность, по договору займа в редакции Дополнительного соглашения от  06.11.2022 (дата погашения 06.12.2022).  

Таким образом, просроченная задолженность у Заемщика образовалась  07.12.2022.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 03.06.2011 №  107-ФЗ «Об исчислении времени» календарной неделей признается период  времени с понедельника по воскресенье продолжительностью семь календарных  дней.  

При этом часть 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ не содержит указания на то, что  взаимодействие с должником может быть осуществлено не более четырех раз за  одну календарную неделю.  

Судом первой инстанции установлено, что Общество в целях совершения  действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности по  Договору займа и после наступления срока возврата займа – 06.12.2022  осуществило в виде направления СМС-сообщения с текстом: «Срочно продлите  займ оплатив 7185.18 р. (актуально на сегодня) во избежание обращения в суд  88002228022 ООО МКК КАППАДОКИЯ credit7.ru» первое взаимодействие с  заинтересованным лицом 07.12.2022.  

Таким образом, период взаимодействия в 7 календарных дней следует  исчислять с 07.12.2022, с 07.12.2022 по 13.12.2022 (1 неделя), с 14.12.2022 по  20.12.2022 (2 неделя).  

Исходя из детализации телефонных соединений относительно отправленных  ФИО3 смс-сообщений, следует, что в период времени с 07.12.2022 по  

13.12.2022 заявителем было направлено 4 текстовых смс-сообщения: 07.12.2022,  09.12.2022, 12.12.2022, 13.12.2022.  

В период времени с 14.12.2022 по 20.12.2022 было направлено 3 текстовых  смс-сообщения: 14.12.2022, 15.12.2022, 16.12.2022.  

В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает на то, что  поскольку первой датой взаимодействия, направленного на возврат просроченной  задолженности является 09.12.2022, период взаимодействия следует исчислять с  09.12.2022 по 15.12.2022 (1 неделя). Поскольку в течение рассматриваемого  периода Обществом в адрес должника направлено 5 смс-сообщений, в действиях  ООО МКК «Каппадокия» имеется состав правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.  

Указанный довод подлежит отклонению апелляционным судом, поскольку в  пп. «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ не конкретизировано с какого  момента следует исчислять начало течения недели, в течение которой может  производиться взаимодействие с должником, направленное на возврат  просроченной задолженности.  

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к  административной ответственности, не может быть подвергнуто  административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об  административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке,  установленных законом.  

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности  лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу  этого лица.  

В данном случае в отсутствие в действующем законе прямого указания на  календарную неделю, административный орган должен исходить их всех  обстоятельств дела.  

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно и  обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования.  

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как  несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда  первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.  

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства  дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в  деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие  применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении  дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным  и отмене не подлежит.  

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 13 сентября 2023 года  по делу № А42-5666/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области - без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий А.Б. Семенова  

Судьи Н.А. ФИО4 Фуркало