Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4858/2025

г. Хабаровск

02 сентября 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена «19» августа 2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Трещевой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яровым Е.Р.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску Управления жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 682460, 

<

...>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682431: 682030, 

<

...>)

о признании договора заключенным

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились; 

от ответчика – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района  (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосервис» (далее - «ответчик») о признании договора займа от 01.03.2023 заключенным.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.04.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 26.05.2025 на 11 часов 00 минут.

Истец и ответчик явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, ответчик мотивированный отзыв на иск не представил.

Определением суда от 26.05.2025 дело назначено к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда первой инстанции на «19» августа 2025 г. на 10 часов 30 минут.

18.08.2025 через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» во исполнение определения суда от 26.05.2025 истец представил письменные пояснения. В обоснование указал, что, несмотря на то, что конкурсным управляющим договор займа резервного топлива и акты приема - передачи не подписаны, фактические поставленные топливные ресурсы в рамках договора займа предприятием МУП "Теплосервис" израсходованы. Поскольку конкурсным управляющим ответчика до настоящего времени договор займа и акт приема-передачи использованного резервного топлива не подписан, у истца  отсутствуют документы, подтверждающие целевое использования (расходование) материальных запасов (топлива), приобретенное за счет бюджетных средств Николаевского муниципального района. В связи с чем, использованные ответчиком материальные запасы (топливо) на общую сумму 4 540 700 руб., по данным бухгалтерской отчётности за 2023, 2024 года, числятся на руководителе Управления ЖКХ ФИО1. Более того, за непредставление документов, подтверждающие передачу материальных ресурсов (топлива) на общую сумму 4 540 700 руб. 00 коп. МУП "Теплосервис", руководитель Управления ЖКХ несет не только материальную, но и уголовную ответственность. С учетом изложенного, удовлетворение исковых требований о признании договора займа от 01 марта 2023 г заключенным, влечет для истца юридические последствия, такие как признание сторон, связанными условиями договора и возникновения у них прав и обязанностей по такому договору. Также, признание договора займа заключенным, дает для истца основания предоставить судебный акт в бухгалтерию, как документ, подтверждающий использование приобретенных материальных ресурсов по целевому назначению.

По вопросу заявленных требований к ответчику в рамках дела о банкротстве истец пояснил, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.09.2022 по делу № А73-15760/2021, требования Управления ЖКХ в размере 18 931 632 руб.77 коп. признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению после погашения требований, указанных в пункте 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в очередности предшествующей распределению ликвидационной квоты. В соответствии со статьей 16, 71 и 134 Закона о банкротстве для предъявления спорных требований в деле о банкротстве МУП "Теплосервис", задолженность перед кредитором в заявленном размере, должна быть подтверждена заключенным в двухстороннем порядке договором, актами и иными документами, подтверждающие образовавшуюся задолженность.

Следовательно, в отсутствие заключенного и подписанного обеими сторонами договора займа резервного топлива, лишает истца право предъявить спорные требования в рамках дела о банкротстве, в виду отсутствия правовых оснований. 

В ходе судебного разбирательства суд, рассмотрев материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Как следует из материалов дела,  на территории Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края, в том числе в поселке Чныррах до июня 2024 г. услуги по тепло- и водоснабжению населения и прочих потребителей оказывало муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» (далее - МУП «Теплосервис», предприятие).

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.04.2022 в отношении предприятия введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО2 (далее - арбитражный управляющий, внешний управляющий).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.11.2023 должник признан несостоятельным (банкротом), исполнение обязанностей конкурсного управляющего должником возложено на ФИО2.

Определением от 13.12.2023 конкурсным управляющим должником утвержден ФИО2 (далее - конкурсный управляющий).

В целях обеспечения муниципальных районов Николаевского муниципального района Хабаровского края топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы организаций, оказывающих услуги тепло- и электроснабжения в период отопительного сезона 2022 - 2023 г., руководствуясь распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 декабря 2022г. № 706-р "О централизованной поставке топлива в муниципальные районы, муниципальные округа Хабаровского края на 2023 - 2025 годы", была осуществлена закупка и поставка топлива в объеме 392,6 тонн, предназначенное для предприятия МУП "Теплосервис" и рассчитанное для работы на весь отопительный период 2022-2023 годы.

Истец, как уполномоченный орган администрации Николаевского района по созданию и использованию резервных запасов материально технических ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства на территории Николаевского района, руководствуясь Положением "О формировании, хранении, выдаче и возврате резервного топлива Николаевского муниципального района Хабаровского края", утвержденного постановлением администрации Николаевского района от 10 февраля 2023 №164-па заключило следующие муниципальные контракты:

- контракт от 28 февраля 2023 г. №7 ЧС/2023 с ООО "ДЭЛТА ПЛЮС" на приобретение и поставку угля для пополнения резервного топлива в количестве 263 тонны на общую сумму 3 392 700 руб. 00 коп.;

Предоставленными УПД № 12 от 03.03.2023 на сумму 1 006 200 руб. 00 коп., № 1 от 15.03.2023 на сумму 1 193 250 руб. 00 коп., № 19 от 22.03.2023 на сумму 1 193 250 руб. 00 коп. подтверждается факт поставки ООО "ДЭЛТА ПЛЮС" в адрес Управления жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района угля в общем количестве 263 тонны.

- контракт от 28 февраля 2023 г. № 8-ЧС/2023 с ООО "Форпостлес" на приобретение и поставку деловой древесины  для пополнения резервного топлива в количестве 200 куб. метров на общую сумму 1 148 000 руб. 00 коп.

Предоставленным УПД № 16 от 28.02.2023 подтверждается факт поставки ООО "Форпостлес" в адрес Управления жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района деловой древесины в количестве 200 куб. метров.

Топливные ресурсы, в рамках указанных контрактов, были приобретены истцом в топливный резерв Николаевского муниципального района для дальнейшего его предоставления МУП "Теплосервис".

С целью передачи топливного ресурса в адрес ответчика, 01.03.2023 Управлением жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района (далее - займодавец) составлен договор займа, согласно которому займодавец передает на условиях настоящего договора заемщику топливо в следующем ассортименте:

- деловая древесина в количестве 200 куб. метров;

- уголь в количестве 263 тонны, (далее по тексту - "топливо"), являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу равное количество полученного им топлива того же рода, качества и в том же количестве, в срок и на условиях настоящего договора.

Согласно пункту 1.2, общая стоимость передаваемого по настоящему договору топлива составляет 4 540 700 (четыре миллиона пятьсот сорок тысяч семьсот) руб. 00 копеек, (далее по тексту - "стоимость топлива").

Пунктом 1.3 договора установлено, что топливо предоставляется заемщику на срок, не превышающий 12 (двенадцать) месяцев. Топливо подлежит возврату в срок до 01 марта 2024 года. Датой возврата топлива в Резерв является дата составления приемного акта о фактическом возврате топлива в пункт ответственного хранения.

Согласно пункту 1.5 договора, передача заемщику в заем и возврат топлива заимодавцу заемщиком оформляются двусторонними актами приема-передачи, подписываемыми уполномоченными представителями сторон. Указанные в настоящем пункте договора акты являются неотъемлемой частью настоящего договора.

К указному договору приложены акты № 1 от 13.02.2023г., № 3 от 01.03.2023 г., № 5 от 06.03.2023 г., № 9 от 15.03.2023 г.; № 10 от 20.03.2023г., № 12 от 23.03.2023г., № 13 от 27.03.2023 г, пописанные истцом в одностороннем порядке, согласно которым  Управление жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района осуществило передачу товарно-материальных ценности на хранение Муниципальному унитарному предприятию «Теплосервис», а именно: уголь в количестве 263 тонны и деловую древесину в количестве 200 куб.м.

Письмом от 28.02.2023 № 10.1-31-116 в адрес ответчика с целью оперативного обеспечения организации топливом для предупреждения нарушения функционирования систем жизнеобеспечения населения п. Чныррах, направил положение с просьбой заключить договор займа.

26.04.2023 № 1.1-31-211 истец так же направил письмо с приложением документов, подтверждающих приобретение угля в отопительный период 2022-2023 на котельную п. Чныррах, с просьбой о необходимости заключения договора займа резервного топлива.

Письмами от 05.07.2023, 19.11.2024 истец направил в адрес ответчика акты приема-передачи твердого топлива (дрова, уголь) для подписания.

Поскольку, по мнению истца, ответчиком неправомерно произведено фактическое расходование материальных ресурсов в отсутствие подписанного договора займа, а так же актов приема-передачи  твердого топлива (дрова, уголь)  на общую сумму 4 540 700 руб. 00 коп., Управление жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района обратилось с настоящем иском в Арбитражный суд Хабаровского края с требованием признать заключенным договор займа от 01.03.2023.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношений; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В пункте 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его материальные права (охраняемый законом интерес) и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

Принимая решение по существу спора, арбитражный суд должен учитывать, насколько принятое решение исполнимо и приведет ли указанное решение к восстановлению нарушенных прав и интересов истца.

Из статей 16 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что решение арбитражного суда должно отвечать принципу исполнимости.

Оценив доводы истца, суд пришел к выводу, что формулировка исковых требований, заявленных по настоящему делу, имеет цель дать правовую оценку действиям ответчика по правомерности расходования материальных ресурсов в отсутствие подписанного договора займа, а так же актов приема-передачи  твердого топлива (дрова, уголь)  на общую сумму 4 540 700 руб. 00 коп.

Однако требования дать правовую оценку поведению лиц - участников гражданского оборота не могут рассматриваться отдельно без предъявления конкретных материальных требований к ответчику.

Истец, в обоснование заявленных требований указал, что отсутствие заключенного и подписанного обеими сторонами договора займа резервного топлива лишает Управление жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района право предъявить спорные требования в рамках дела о банкротстве, ввиду правовых оснований.

При этом, отказ в заключении ответчиком договора займа сам по себе не может нарушать прав истца и не препятствует ему осуществлять иных распорядительных действий в рамках дела о банкротстве. 

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств",  возбуждение самостоятельного производства по иску об оспаривании договора, в том числе в случае, когда такой иск предъявлен учредителем, акционером (участником) организации или иным лицом, которому право на предъявление иска предоставлено законом (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации), само по себе не означает невозможности рассмотрения дела о взыскании по договору в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, в силу чего не должно влечь приостановления производства по этому делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, а также приостановления исполнения судебного акта по правилам части 1 статьи 283 либо части 1 статьи 298 Кодекса.

В целях настоящего постановления термин "иск об оспаривании договора" используется для обозначения следующих исков: о признании договора незаключенным, о признании договора недействительным и применении последствий недействительности, об изменении или расторжении договора.

В целях настоящего Постановления термин "дело о взыскании по договору" используется для обозначения дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств.

В таком случае судам следует иметь в виду, что эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска. Кроме того, арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

На основании изложенного, при возникновении между истцом и ответчиком спора имущественного характера относительно правомерности использования материальных ресурсов в отсутствие заключенного договора, каждая из сторон не лишена права на предъявление в суд самостоятельных требований соответственно о взыскании основного долга или неосновательного обогащения в котором суд оценит обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

При таких обстоятельствах, истец избрал ненадлежащий способ защиты гражданских прав.

Учитывая изложенное, иск Управления жилищно - коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района о признании договора займа от 01.03.2023 заключенным удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что истцу в удовлетворении иска отказано полностью, при этом истец в установленном законном порядке освобожден от оплаты государственной пошлины, судебные расходы в виде уплаченной истцом госпошлины возмещению с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                                В.Н. Трещева