АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-3439/2022

г. Иркутск

12 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей участвующих в деле лиц дело по исковому заявлению

Дачного некоммерческого товарищества «Светлый» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664047, 

<

...>)

к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664011, 

<

...>)

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 664025, 

<

...>), 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664056, 

<

...>), 

Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>), 

Федеральное агентство лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН 

<

***>, адрес: 113184, 

<

...>)

об обязании исключить земельные участки из земель лесного фонда,

установил:

Иск заявлен об обязании Министерства лесного комплекса Иркутской области исключить из состава земель лесного фонда: 

Земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 15 км Байкальского тракта в районе садоводства «Дорожник», площадью 78 810 м2, кадастровый номер: 38:06:143519:7137, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

Координаты границ земельного участка: 

Обозначение характерных точек границ

х

у

Обозначение характерных точек границ

х

у

1

376871,77

3347212,02

31

376517,81

3346882,56

2

376858,51

3347219,35

32

376504,82

3346861,44

3

376822,76

3347281,41

33

376492,13

3346839,98

4

376800,55

3347249,91

34

376479,29

3346818,52

5

376789,09

3347233,67

35

376461,87

3346828,95

6

376734,28

3347153,79

36

376468,73

3346815,64

7

376714,39

3347128,54

37

376463,46

3346812,10

8

376711,75

3347119,84

38

376455,11

3346812,70

9

376710,33

3347120,35

39

376449,65

3346811,76

10

376707,76

3347116,49

40

376444,35

3346817,82

11

376706,16

3347115,63

41

376433,39

3346799,89

12

376687,65

3347126,41

42

376425,85

3346787,55

13

376685,95

3347124,03

43

376421,99

3346781,49

14

376674,87

3347121,30

44

376398,56

3346795,81

15

376656,87

3347132,20

45

376375,01

3346810,20

16

376652,09

3347135,88

46

376351,47

3346824,59

17

376644,47

3347140,44

47

376327,92

3346838,98

18

376639,21

3347131,55

48

376304,38

3346853,36

19

376639,65

3347131,31

49

376281,58

3346867,29

20

376659,99

3347118,82

50

376276,67

3346864,41

21

376647,04

3347097,27

51

376354,26

3346734,38

22

376634,09

3347075,72

52

376607,92

3346805,12

23

376621,15

3347054,17

53

376636,95

3346809,58

24

376608,21

3347032,63

54

376645,03

3346812,74

25

376595,26

3347011,08

55

376650,56

3346816,55

26

376582,40

3346989,56

56

376654,39

3346821,85

27

376569,55

3346968,03

57

376786,22

3347051,32

28

376556,67

3346946,60

58

376861,87

3347193,27

29

376543,97

3346925,16

1

376871,77

3347212,02

30

376530,89

3346903,86

 

Участвующие в деле лица в судебное заседание своих представителей не направили.

Ответчик – Министерство лесного комплекса Иркутской области – ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в ранее представленном отзыве требования истца оспорил, указав, что спорный лесной участок находится в границах Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества, технический участок № 10 (ГУСХП ОПХ Иркутское»), квартал № 5; доказательств перевода земельного участка из земель лесного фонда истцом не представлено. Министерство также указало на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права. По мнению ответчика, в рассматриваемом случае имеет место быть спор о праве собственности на объект недвижимости; обязание министерства внести изменения в данные государственного лесного реестра приведет к изъятию части земельного участка против воли собственника.

Как пояснил ответчик, ряд участков ДНТ «Светлый» исключен из государственного лесного реестра в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области – в представленном отзыве на иск просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что судебный акт по настоящему спору не повлияет на права и обязанности Управления по отношению к заявителю.

От иных участвующих в деле лиц отзывы на иск не поступали.

Поскольку неявка сторон в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ДНТ «Светлый» на основании Постановления Администрации Иркутского районного муниципального образования № 5687 от 19.12.2013 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7137 для дачного строительства бесплатно в пользование на срок до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан - членов товарищества.

Из земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7137 были образованы земельные участки путем раздела, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Кадастровые номера образованных земельных участков: 38:06:143519:13817,  38:06:143519:13818, 38:06:143519:7828, 38:06:143519:7830, 38:06:143519:7831, 38:06:143519:7832, 38:06:143519:7833, 38:06:143519:7834, 38:06:143519:7835, 38:06:143519:7837, 38:06:143519:7838, 38:06:143519:7839, 38:06:143519:7840, 38:06:143519:7841, 38:06:143519:7842, 38:06:143519:7843, 38:06:143519:7844, 38:06:143519:7845, 38:06:143519:7846, 38:06143519:7847, 38:06:143519:7848, 38:06:143519:7849, 38:06:143519:7850, 38:06:143519:7851, 38:06:143519:7852, 38:06:143519:7853, 38:06:143519:7854, 38:06:143519:7855, 38:06:143519:7856, 38:06:143519:7857, 38:06:143519:7858, 38:06:143519:7859, 38:06:143519:7860, 38:06:143519:7861, 38:06:143519:7862, 38:06:143519:7863, 38:06:143519:7864, 38:06:143519:7865, 38:06:143519:7866, 38:06:143519:7868, 38:06:143519:7869, 38:06:143519:7870, 38:06:143519:7871, 38:06:143519:7872, 38:06:143519:7873, 38:06:143519:7874, 38:06:143519:7875, 38:06:143519:7876, 38:06:143519:7877, 38:06:143519:7878, 38:06:143519:7879, 38:06:143519:7880, 38:06:143519:7881, 38:06:143519:7882, 38:06:143519:7883, 38:06:143519:7884, 38:06:143519:7885, 38:06:143519:7886, 38:06:143519:7888, 38:06:143519:7889, 38:06:143519:7890, 38:06:143519:7891.

При разделе исходного земельного участка категория земель и вид разрешенного использования остались как у исходного земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для дачного строительства.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.07.2021 года по делу №2-2178/2021, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 12 августа 2021 года по делу №2-2069/2021 отказано в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО14 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 12 августа 2021 года по делу №2-2070/2021 отказано в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО14, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

Основанием для обращения с указанными требованиями в суд послужило наложение границ оспариваемых земельных участков на земли лесного фонда согласно заключениям филиала ФГБУ «Рослесинфорг «Прибайкаллеспроект».

Как пояснил истец, указанными судебными актами установлено, что в материалах дела не имеется доказательств отнесения спорных земельных участков к землям лесного фонда и выбытие их в иную категорию земель с нарушением действующего порядка.

В обоснование настоящего иска об исключении из состава земель лесного фонда земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7137 истец указал на недопустимость отнесения спорного земельного участка и к землям сельскохозяйственного назначения, и к землям лесного фонда.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права – иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторный иск).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22                «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности - нарушитель прав собственника (иного титульного владельца), действующий противоправно.

Право пользования считается нарушенным, если вещь остается во владении собственника (иного титульного владельца), но тот стеснен или лишен вовсе возможности извлекать полезные свойства из принадлежащей ему вещи.

Принадлежность ДНТ «Светлый» земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7137 подтверждается представленным в материалы дела постановлением Администрации Иркутского районного муниципального образования № 5687 от 19.12.2013. Земельный участок предоставлен истцу для дачного строительства бесплатно в пользование на срок до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан - членов товарищества.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об избрании истцом надлежащего способа защиты права.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7137 земельный участок отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Источником определения категории земельного участка согласно подпункту 3                         пункта 2 статьи 8 ЗК РФ является государственный кадастр недвижимости.

В указанный период (2013 год) кадастровый учет земельных участков осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ), согласно статьям 5, 7 которого сведения о земельном участке как об объекте недвижимости, в том числе не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, иных природных объектах, расположенных в его границах, категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование, содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно части 2 статьи 1 Федеральным закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, федеральным государственным информационным ресурсом.

В настоящее время правоотношения по государственной регистрации прав и (или) государственному кадастровому учету объектов недвижимости, регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ранее - государственный кадастр недвижимости).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ) отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

Согласно правилам, установленным в части 3 статьи 5 Федерального закона                           от 29.07.2017 № 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. 

С учетом действовавшего в спорный период законодательства при постановке земельного участка на кадастровый учет определена категория земель, на которых он расположен.

Таким образом, при постановке в 2013 году спорного земельного участка на кадастровый учет и внесение о нем сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ранее - государственный кадастр недвижимости), состоялось отнесение земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения с установлением вида разрешенного использования – для дачного строительства.

Сведений о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7137 произведен перевод земель из заявленной в Едином государственном реестре недвижимости категории земель, в земли лесного фонда суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства не установлено. 

В силу положений статьей 77 и 101 ЗК РФ земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

В силу статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии                                           со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 67 Лесного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень земель, на которых проводится лесоустройство: на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

В соответствии со статьей 69 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки могут располагаться только на землях лесничеств и лесопарков.

Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьей 1 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006  "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный                                                    до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4 данного закона в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственной реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».

Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в ст. 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Кроме того, в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (статья 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ).

Тем самым федеральный законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Такое толкование Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ дано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21 сентября 2017 года № 1795-0, в котором указано на необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов при разрешении дел об изъятии у добросовестных собственников земельных участков, относящихся согласно данным государственного лесного реестра к землям лесного фонда.

Толкование положений действующего законодательства, исходя из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, при котором допускается возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.09.2017 № 1795-0, приведет к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.

Как установлено судом, правоустанавливающим документом, на основании которого ДНТ «Светлый» полагает себя титульным владельцем земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7137, является: постановление Администрации Иркутского районного муниципального образования от № 5687 от 19.12.2013. Данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена (сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют). 

Постановление органа местного самоуправления недействительным в установленном законом порядке не признано, никем не оспорено.

Первичное право пользования на спорный земельный участок возникло до 1 января 2016 года.

В ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются. Спорный земельный участок к земельным участкам, поименованным в части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не относится.

Таким образом, для включения границ земельных участков в земли лесного фонда оснований не имеется.

Как указано выше, вступившими в законную силу решениями Иркутского районного суда Иркутской области отказано в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения к гражданам, являющимся собственниками земельных участков, выделенных из земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7137. При принятии решений Иркутским районным судом Иркутской области были учтены положения лесной амнистии.

При таких обстоятельствах иск ДНТ «Светлый» об исключении из состава земель лесного фонда земельного участа, расположенного по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 15 км Байкальского тракта в районе садоводства «Дорожник», площадью 78 810 кв.м, кадастровый номер: 38:06:143519:7137, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с Министерства в пользу ДНТ «Светлый» в сумме 6 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 

<

***>) исключить из состава земель лесного фонда земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область. Иркутский район, 15 км Байкальского тракта в районе садоводства «Дорожник», площадью 78 810 кв.м, кадастровый номер: 38:06:143519:7137, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства.

Координаты границ земельного участка: 

Обозначение характерных точек границ

х

у

Обозначение характерных точек границ

х

у

1

376871,77

3347212,02

31

376517,81

3346882,56

2

376858,51

3347219,35

32

376504,82

3346861,44

3

376822,76

3347281,41

33

376492,13

3346839,98

4

376800,55

3347249,91

34

376479,29

3346818,52

5

376789,09

3347233,67

35

376461,87

3346828,95

6

376734,28

3347153,79

36

376468,73

3346815,64

7

376714,39

3347128,54

37

376463,46

3346812,10

8

376711,75

3347119,84

38

376455,11

3346812,70

9

376710,33

3347120,35

39

376449,65

3346811,76

10

376707,76

3347116,49

40

376444,35

3346817,82

11

376706,16

3347115,63

41

376433,39

3346799,89

12

376687,65

3347126,41

42

376425,85

3346787,55

13

376685,95

3347124,03

43

376421,99

3346781,49

14

376674,87

3347121,30

44

376398,56

3346795,81

15

376656,87

3347132,20

45

376375,01

3346810,20

16

376652,09

3347135,88

46

376351,47

3346824,59

17

376644,47

3347140,44

47

376327,92

3346838,98

18

376639,21

3347131,55

48

376304,38

3346853,36

19

376639,65

3347131,31

49

376281,58

3346867,29

20

376659,99

3347118,82

50

376276,67

3346864,41

21

376647,04

3347097,27

51

376354,26

3346734,38

22

376634,09

3347075,72

52

376607,92

3346805,12

23

376621,15

3347054,17

53

376636,95

3346809,58

24

376608,21

3347032,63

54

376645,03

3346812,74

25

376595,26

3347011,08

55

376650,56

3346816,55

26

376582,40

3346989,56

56

376654,39

3346821,85

27

376569,55

3346968,03

57

376786,22

3347051,32

28

376556,67

3346946,60

58

376861,87

3347193,27

29

376543,97

3346925,16

1

376871,77

3347212,02

30

376530,89

3346903,86

 

Взыскать с Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 

<

***>) в пользу дачного некоммерческого товарищества «Светлый» (ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

 

Судья                                                                                                         Е.В. Рукавишникова