Арбитражный суд Краснодарского края

Именем  Российской Федерации

      

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-42267/2023

г. Краснодар

24 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена10 января 2024 года

Полный текст судебного акта изготовлен 24 января 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

Администрации муниципального образования Новокубанский район (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к филиалу ПАО «Россети Кубань»  Армавирские электрические сети (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица: 

Управление Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

МТУ Росимущества в Краснодарском Крае и Республике Адыгея (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о снятии с кадастрового учета земельного участка

при участии:

от администрации: ФИО1 – доверенность;

от ПАО: ФИО2 – доверенность;

третьи лица: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Новокубанский район (далее – истец) обратилось в арбитражный суд к Филиалу ПАО «Россети Кубань»  Армавирские электрические сети (далее – ответчик), Управление Росреестра по Краснодарскому краю, МТУ Росимущества в Краснодарском Крае и Республике Адыгея (далее – третьи лица) с исковым заявлением и просит суд:

1. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:159, площадью 223104 кв.м. местоположение которого установлено ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район. 

2. Считать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159, площадью 223104 кв.м. местоположение которого установлено ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район с государственного кадастрового учета.

В ответ на запрос суда от Управления Росреестра поступили регистрационные дела на земельные участки.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, пояснил, что, по его мнению, после выделения из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 иных земельных участков в нем площади не осталось, запись о его существовании пустая. Кроме того, представитель истца пояснил, что администрация последний раз обращалась в Управление Росреестра в 2022 году, получен отказ в снятии земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 в связи с тем, что осталась площадь, с отказом администрация не согласна, но его не обжаловала.

Представитель ответчика в судебном заседании так же пояснил, что после выделения из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 ряда иных участков, площадь в нем отсутствует.

В судебном заседании представитель не заявил о замене ответчика с учетом соответствующего вопроса суда, пояснил, что в 2023 году в Управление Росреестра с заявлением о снятии спорного земельного участка  не обращался.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Новокубанского района № 96 от 15.02.1996 г. «О выдаче государственного акта на право пользования землей Армавирским электрическим сетям АО «Кубаньэнерго»» утверждены материалы установления внешних границ в натуре земельных участков Армавирским электрическим сетям АО «Кубаньэнерго» под существующей базой Новокубанской РЭС, сетевыми участками в станицах Бесскорбной, Советской, п. Глубоком, трансформаторными подстанциями, линиями электропередач напряжением трансформаторными подстанциями, линиями электропередач напряжением 500 — 330- 110 — 35 — 10 кв. учебно-тренировочным полигоном в п. Глубоком, общей площадью 236761 кв.м. и выдан государственный акт на право пользования землей за номером 234-501-190.

В соответствии с государственным актом № 234-501-190 АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети было предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 228 548 кв.м. земель.

Постановлением Главы местного самоуправления Новокубанского района № 308 от 06.04.1998 года «Об изъятии и предоставлении земельных участков занимаемых линиями электропередач 330-500 Кв» изьяты у Акционерного общего «Кубаньэнерго» Армавирские электрические в пользу территориального обособленного подразделения РАО «ЕЭС России» южному межсистемным электрическим сетям в аренду сроком на 49 лет земель общей площадью 6,02 гектара, в том числе ВЛ 330 Кв № 14,15 Ставропольская ГРЭС — Армавир 2,94 га, ВЛ 330 кВ № 20 ФИО3 330 — Армавир 330  0.69 га. ВЛ 330 Кв № 01 Армавирская 330 — Невиномысская ГРЭС 1.64 ГА.

Остаточная площадь земель предоставленных АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети составила 168 528 кв.м.

В соответствии с экспликацией от 01.02.1999 г. к государственному акту землями, переданными в постоянное бессрочное пользование, занятыми объектами капитального строительства являлись:

ПС 110/35/10 «КНИИТИМ», площадью 5746 кв.м.;

ПС 110/35/10 «Забийхаловская», площадью 4569 кв.м;

ПС 110/35/10 «Советская», площадью 8702 кв.м;

ПС 35/10 «Биофабрика», площадью 1390 кв.м.;

4 двухквартирных жилых дома, площадью 5876 кв.м.

ПС 35/10 «Новокубанская», площадью 993 кв.м.;

ПС 35/10 «Прочноокопская», площадью 2492 кв.м.;

ПС 35/10 «Бесскобиая», площадью 2492 кв.м.;

ПС 35/10 «Хуторок», площадью 1103 кв.м.;

ПС 35/10 «Бесскорбная», площадью 430 кв.м.;

Производственная база Восточно-сетевого участка, площадью 1493 кв.м.;

ПС 35/10 «Глубокая», площадью 1200 кв.м.;

ПС 35/10 «Горькая балка», площадью 1315 кв.м.;

п. Глубокий Учебно-тренировочный полигон, площадью 8000 кв.м.;

РП «Советская», площадью 144 кв.м.;

РП 110кВ «Садовая», площадью 497 кв.м.;

ПС 35/10 «Кировская», площадью 306 кв.м.;

РП «Конзавод», площадью 238 кв.м.;

РП «Ковалевский», площадью 147 кв.м.;

ПС 35/10 «Ляпино», площадью 2759 кв.м.;

Сетевой участок и База Новокубанского РЭС, площадью 8213 кв.м.

Общая площадь земельных участков составила 61 595 кв.м.

В соответствии с экспликацией к государственному акту землями, переданными в постоянное бессрочное   пользование,   занятыми   воздушными   линиями   электропередач являлись:

ВЛ - 110 кВ Армавир — Советская, площадью 2505 кв.м.;

ВЛ - 110 кВ Советская — УНПС — Отрадная, площадью 1750 кв.м.;

ВЛ - 110 кВ Армавир — КНИИТИМ, площадью 1795 кв.м.;

ВЛ - 110 кВ Армавирская ТЭЦ — Речная — Забайкаловская, площадью 2200 кв.м.;

ВЛ - 110 кВ КНИИТИМ — Отрадокубанская, площадью 1636 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ Отпайка на ПС Забайкаловская, площадью 665 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ Советская — Бесскорбная, площадью 1911 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ Отпайка к ПС «Новокубанская» 146 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ КНИИТИМ — Биофабрика, площадью 908 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ Армавир — Кировская, площадью 325 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ КНИИТИМ— Новокубанская, площадью 780 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ КНИИТИМ — Хуторок, площадью 2845 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ «Забайкаловская — Убеженская», площадью 259 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ «Прочноокопская — Ляпино», площадью 2501 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ «Забайкаловская — Прочноокопская», площадью 1694 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ «Стеблицкая — Дивная», площадью 259 кв.м.

ВЛ — 35 кВ Восток — Глубокая, площадью 454 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ Глубокая — Стеблицкая, площадью 2061 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ Забайкаловская — Горькая Балка, площадью 1503 кв.м.;

ВЛ — 35 кВ Ляпино — Биофабрика, площадью 2313 кв.м.

Общая площадь составила 106 753 кв.м.

Общая площадь всех земель составила 168 348 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в срок до 01.07.2012 г., юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи в срок до 01.01.2016 г.

В процессе переоформления земельных участков АО «Кубаньэнерго» проводила работы по уточнению границ и площади земельных участков, используемых на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Государственным актом.

Постановлением главы местного самоуправления Новокубанского района от 10.06.2004 г. № 510 уточнена площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>/а, на котором расположена производственная база Восточно-сетевого участка. Учебно-тренировочный полигон, п. Глубокий, уточненная площадь составила 10 206 кв.м.

Постановлением главы Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 02.07.2007 г. № 22 производственной базе присвоен адрес: 

<

...>.

В соответствии с Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район от 19.12.2008 г. № 2499 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО Энергетики и электрификации Кубани на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> б, а также предоставлен настоящий земельный участок в аренду на 49 лет.

19.12.2008 г. между администрацией МО Новокубанский район и ОАО энергетики и электрификации Кубани заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 2100003960. Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером 23:21:0702002:114, общей площадью 10206 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Постановлением главы местного самоуправления Новокубанского района от 22.03.2004 г. № 262 уточнена площадь земельного участка, расположенного по адресу: ст. Советская, ул. Крупской. 149, на котором расположен монтерский пункт (ПС 110/35/10 «Советская»), уточненная площадь составила 5956 кв.м,

В соответствии с Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район от 19.12.2008 г. № 2501 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО Энергетики и электрификации Кубани на земельный участок, расположенный по адресу: ст. Советская, ул. Крупской, 149, а также предоставлен настоящий земельный участок в аренду на 49 лет.

19.12.2008 г.  между администрацией МО Новокубанский район и ОАО энергетики и электрификации Кубани заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 2100003959. Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером 23:21:0804002:96, общей площадью 5956 кв.м., расположенный по адресу: ст. Советская, ул. Крупской, 59.

Постановлением главы местного самоуправления Новокубанского района от 15.10.2004 г. № 998 уточнена площадь земельного участка, расположенного по адресу: ст. Бесскорбная, ул. Культурная, 62, на котором расположено здание монтерского пункта (ПС 35/10 «Бесскорбная», уточненная площадь составила 922 кв.м.

В соответствии с Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район от 19.12.2008 г. № 2497 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Кубаньэперго» на земельный участок, расположенный по адресу: ст. Бесскорбная, ул. Культурная. 62, а также предоставлен настоящий земельный участок в аренду на 49 лет.

19.12.2008 г. между администрацией МО Новокубанский район и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 2100003956. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:21:0901002:82, расположенный по адресу: ст. Бесскорбная, ул. Культурная, 62. площадью 922 кв.м.

Постановлением главы местного самоуправления Новокубанского района от 15.07.2004 г. № 690 уточнена площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, уточненная площадь составила 8212 кв.м., на котором располагается производственная база РЭС (Сетевой участок и база Новокубанского РЭС).

В соответствием с Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район от 19.12.2008 г. № 2498 прекращено право постоянного (бессрочного) ОАО «Кубаньэнерго» пользования на земельный, расположенный по адресу: 

<

...>, а также предоставлен настоящий земельный участок в аренду на 49 лет.

19.12.2008 г. между администрацией МО Новокубанский район и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 2100003954, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:21:0401009:201, площадью 8212 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно сведениям из ЕГРН из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 образованы земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 21:0000000:168, 23:21:0000000:169, 23:21:0000000:170, 23:21:0000000:171, 23:21:0000000:172, 23:21:0000000:179, 23:21:0000000:180, 23:21:0000000:181, 23:21:0000000:182, 23:21:0000000:183, 23:21:0000000:184, 23:21:0000000:185, 23:21:0000000:186, 23:21:0000000:187, 23:21:0000000:188, 23:21:0000000:189, 23:21:0000000:223,  23:21:0000000:225.

Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Бесскорбненское сельское поселение, площадями 296, 231 кв.м.

Земельный участок, площадью 231 кв.м.  поставлен на кадастровый учет 24.03.2012 г. с присвоением кадастрового номера 23:21:0000000:225.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 23.08.2012 г. № 1353 прекращено право (постоянного) бессрочного пользования ОАО «Кубаньэнерго» на земельные участки с кадастровым номером 23:21:0000000:225. расположенный по адресу: Бесскорбненское сельское поселение, с кадастровым номером 23:21:0000000:223, площадью 249 кв.м., расположенный по адресу: Новосельское сельское поселение, и предоставлены в аренду на 49 лет.

23.08.2012 г.  между администрацией муниципального образования Новокубанский район и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 2100005343, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:225, площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: Бесскорбненское сельское поселение, а также заключен договор аренды земельного участка № 2100005342, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:223, площадью 249 кв.м., расположенный по адресу: Новосельское сельское поселение.

Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 16.11.2010 г. № 2076 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Прикубанское сельское поселение площадью 260 и 293 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район  от 16.11.2010 г. № 2073 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Ковалевское сельское поселение, площадью 475 и 472 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 16.11.2010 г. № 2072 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Верхнекубанское сельское поселение, площадью 189 и 328 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район  от 16.11.2010 г. № 2074 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Новосельское сельское поселение, площадью 258 и 322 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район от 16.11.2010 г. № 2075 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Советское сельское поселение, площадью 615 и 716 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район  от 16.11.2010 г. № 2078 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Ляпинское сельское поселение, площадью 126 и 190 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район  от 16.11.2010 г. № 2077 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: Прочноокопское сельское поселение, площадью 324 и 211 кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район  от 01.12.2010 г. № 2223 утверждены схемы расположения многоконтурных земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: г. Новокубанск.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Новокубанский район  от 03.02.2012 г. № 176 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования и предоставлены в аренду ОАО «Кубаньэнерго» следующие земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:168, площадью 475 кв.м.. расположенный по адресу: Ковалевское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторной подстанции;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:000000:169, площадью 189 кв.м., расположенный по адресу: Верхнекубанское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций.

Земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:170, площадью 136 кв.м.. расположенный по адресу: г. Новокубанск. с разрешенным использованием для размещения трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:171, площадью 126 кв.м., расположенный по адресу: Ляпинское'сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций:

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:172, площадью 328 кв.м., расположенный по адресу: Верхнекубанское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:179, площадью 101 кв.м., расположенный по адресу: г. Новокубанск, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:180, площадью 211 кв.м., расположенный по адресу: Прочноокопское сельское поселение. С разрешенным использованием для размещения трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:181, площадью 716 кв.м., расположенный по адресу: Советское сельское поселение, с разрешенным использованием

— для размещения трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:183, площадью 190 кв.м., расположенный по адресу: Ляпинское сельское поселение, с разрешенным использованием

— для размещения трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:182, площадью, 615 кв.м., расположенный по адресу: Советское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций:

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:184, площадью 296 кв.м. расположенный по адресу: Бесскорбненское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:185, площадью 322 кв.м., расположенный по адресу: Новосельское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:186, площадью 472 кв.м., расположенный по адресу: Ковалевское сельское поселение, с разрешенным использованием

— для размещения трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:187, площадью 293 кв.м., расположенный по адресу: для размещения трансформаторных подстанций;

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:188. площадью 234 кв.м.. расположенный по адресу: Прочнооконское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций:

земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:189, площадью 260 кв.м., расположенный по адресу: Прикубанское сельское поселение, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации трансформаторных подстанций.

03.02.2012 между администрацией муниципального образования Новокубанский район  и ОАО «Кубаньэнерго» заключены соответствующие договоры аренды: № 2100005097,  № 2100005096, №  2100005095, № 2100005049, № 2100005093, № 2100005092, №  2100005091, № 2100005090, № 2100005089,  № 2100005088, № 2100005087, №  2100005086, №  2100005101, № 2100005100, № 2100005099, № 2100005098.

Распоряжением ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 25.05.2015 г. № 359-р прекращено право постоянного (бессрочного) ОАО «Кубаньэнерго» и передан в аренду земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером 23:00:0000000:542, площадью 1161 кв.м., расположенный по адресу: Новокубанский район, Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Новокубанская» с прилегающей ВЛ электропередачи, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 35/10 «Новокубанская», ВЛ 35 кВ отпайка на ПС Новокубанская», ВЛ 35 кВ «КНИИТИМ-Новокубанская», ВЛ 35 «Стеблицкая — Дивная».

11.09.2015 ТУ Росимущества в Краснодарском крае заключило с ПАО Кубаньэнерго» договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01-09/1141, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:542.

Распоряжением ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 13.08.2014 г. № 488-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Кубаньэнерго» и переданы в аренду следующие земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:516, площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: Новокубанский район, г. Армавир, Электросетевой комплекс ПС-110/35/10/6 ПС-35 кВ «Речная» с прилегающей ВЛ электропередачи и ПС, на котором   в   соответствии   с   экспликацией   к   государственному   акту   расположены:   ПС 110/35/10 «Забайкаловская», ВЛ 110 кВ Армавирская ТЭЦ- Речная — Забайкаловская;

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:568, площадью 801 кв.м., расположенный по адресу: Новокубанскин район, электросетевой комплекс ВЛ-35 кВ «КНИИТИМ-Кубанская». 

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:517, площадью 5787 кв.м,, расположенный по адресу: Новокубанский. Успенский районы, г. Армавир, Электросетевой комплекс ПС-110/35/10 кВ «Советская» с прилегающими ВЛ электропередачи и отпайкой, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 110/35/10 «Советская». ВЛ ПО кВ «Армавир — Советская», ВЛ ПО кВ «Советская - УНПС — Отрадная»;

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:539, площадью 1772 кв.м., расположенный по адресу: Новокубанский район, г. Армавир, Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Стеблицкая» с прилегающей ВЛ электропередачи, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту акту расположены: ПС 35/10 «Стеблицкая»;

01.10.2015 г. между ТУ Росимущества в Краснодарском крае и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01-09/1162-4721, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:516.

10.09.2014 г. между ТУ Росимущества в Краснодарском крае и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01-09/422-726, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:517.

10.09.2014 г. между ТУ Росимущества в Краснодарском крае и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01-09/413-240, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:539.

10.09.2014 г. между ТУ Росимущества в Краснодарском крае и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01-09/423-24ПО предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:568.

Распоряжением ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 30.03.2015 г. № 215-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Кубаньэнерго» и передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:526, площадью 6 002 кв.м., расположенный по адресу: Успенский район, Новокубанский район, электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Коноково» с прилегающими ВЛ электропередачи и ПС, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены ВЛ 35 кВ «Забайкаловская — Убеженская».

30.04.2015 г. между ТУ Росимущества в Краснодарском крае и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящего в федеральной собственности № 01-09/900, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:526.

Распоряжением ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 31.03.2015 г. № 219 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Кубаньэнерго» и переданы в аренду следующие земельные участки;

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:552, площадью 2 012 кв.м., расположенный по адресу: Новокубанский район, Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Бесскорбная» с прилегающей ВЛ электропередачи, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 35/10 «Бесскорбная», ВЛ 35 кВ «Советская - Бесскорбная»;

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:540, площадью 2 892 кв.м., расположенный по адресу: Новокубанский район, Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Прочноокопская» с прилегающими ВЛ, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 35/10 «Прочноокопская», ВЛ 35 кВ –«Забайкаловская — Прочноокопская»;

30.04.2015 г. между ТУ Росимущества в Краснодарском крае и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01-09/894-1884, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:552.

11.09.2015   г. между   ТУ   Росимущества   в   Краснодарском   крае   и   ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности  №  01-09/1134-4723,   предметом  договора  является  земельный  участок  с кадастровым номером 23:00:0000000:540.

Распоряжением МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея от 27.07.2017 г. № 99-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ПАО «Кубаньэнерго» и переданы в аренду следующие земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:515, площадью 11 280 кв.м., расположенный по адресу: Новокубанский район, Гулькевичский район, г. Армавир, Электросетевой комплекс ПС-110/35/10 кВ «КНИИТИМ» с прилегающими ВЛ электропередачи и ПС, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 110/35/10 «КНИИТИМ», ВЛ 110 кВ «Армавир — КНИИТИМ», ВЛ 110 кВ «КНИИТИМ-Отрадокубанская»;

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:549, площадью 1 761 кв.м., расположенный относительно ориентира: Новокубанский район, электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Хуторок» с прилегающей ВЛ электропередачи, на котором в соответствии с экспликацией к государственному  акту  расположены:  ПС  35/10  «Хуторок», ВЛ  35   кВ «КНИИТИМ— Хуторок»;

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:550, площадью 688 кв.м., расположенный   по   адресу:   Гулькевичский,   Новокубанский   районы,   Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Кировская» с прилегающими ВЛ электропередачи и отпайки, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 35/10 «Кировская», ВЛ 35 кВ «КНИИТИМ-Кировская»:

земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:548, площадью 3 691 кв.м., расположений по адресу: Новокубанский район, Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Биофабрика» с прилегающими ВЛ электропередачи и ПС, на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 35/10 «Биофабрика», ПС 35/10 «Ляпино», ВЛ 35 кВ «КНИИТИМ-Биофабрика», ВЛ 35 кВ «Прочноокопская-Ляпино», ВЛ 35 кВ «Ляпино-Биофабрика».

05.09.2017 г. между МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и ПАО «Кубаньэнерго» заключены договоры аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности № 0109/2807,  № 0109/2813, предметами договоров являются земельные участки с кадастровым номером 23:00:0000000:515, 23:00:0000000:548 соответственно.

06.09.2017 г. между МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и ПAO «Кубаньэнерго» заключены договоры аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности № 0109/2817,  № 0109/2814, предметами договоров являются земельные участки с кадастровым номером 23:00:0000000:550, 33:00:0000000:549 соответственно.

Распоряжением ТУ Росимущества в Краснодарском крае от 30.03.2015 г. № 216-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Кубаньэнерго» и предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:551, площадью 1 421 кв.м., расположенный относительно ориентира Новокубанский район, Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Горькая Балка» с прилегающей ВЛ электропередачи,  на  котором  в  соответствии  с  экспликацией  к  государственному  акту расположены: ПС 35/10 «Горькая Балка», ВЛ 35 кВ отпайка на ПС «Забайкаловская», ВЛ 35 кВ «Забайкаловская — Горькая Балка».

30.04.2015 г. между ТУ Росимущества в Краснодарском крае и ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 01-09/899-1885, предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:551.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:00:0000000:541, расположенный в пределах ориентира: г. Армавир, Новокубанский район, Электросетевой комплекс ПС-35/10 кВ «Глубокая» с прилегающими ВЛ электропередачи, площадью 3644 кв.м., на котором в соответствии с экспликацией к государственному акту расположены: ПС 35/10 «Глубокая»,  ВЛ 35 кВ «Восток-Глубокая», ВЛ 35 кВ «Глубокая-Стеблицкая», находится в федеральной собственности.

РП «Советская», РП «Садовая», РП «Конезавод», РП «Ковалевская», ВЛ 10 кВ являются движимым имуществом, в соответствии с действующим законодательством от настоящих объектов устанавливается защитно-охранная зона.

Согласно письма филиала ПАО «Россети Кубань» Армавирские электрические сети от 12.10.2021 г. № АРХ/001/1346-исх земельные участки, находящиеся в бессрочном пользовании, переоформлены на право аренды. Под производственными участками и трансформаторными подстанциями напряжением 10/0,4 кВ договоры аренды заключены с администрацией Новокубанского района. ВЛ и подстанции напряжением 35/100 кВ объединены в электросетевые комплексы и договоры аренды по таким участкам заключены с МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, таким образом земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:159 фактически не существует.

22.10.2021 г. администрацией муниципального образования Новокубанский район направлено заявление в Управление Росреестра № И/129-7958/02-07 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159.

В ответ на заявление письмом от 22.11.21021 г. №15-420/47348 Управление Росрееста сообщило, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:21:0000000:159, расположенным по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район внесены в ЕГРН в результате рассмотрения заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 28.01.2011 г.  № 2343/1/11-2371 на основании постановления главы Новокубанского района от 15.02.1996 г., государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей № 234-501-190, в связи с чем,  отсутствуют основания для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке.

28.11.2022 г. администрация муниципального образования Новокубанский район письмом № И/129-9195/02-07/ запросило информацию у филиала ПАО «Россети Кубань» Армавирские электрические сети о переоформлении земельных участков с права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

13.12.2022 г. филиал ПАО «Россети Кубань» предоставил соответствующую информацию в адрес администрации муниципального образования Новокубанский район.

15.12.2022 г. администрация муниципального образования Новокубанский район направило письмо № И/129-9787/02-07/ в Управление Росреестра о снятии земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 с кадастрового учета с приложением информации от филиала ПАО «Россети Кубань» Армавирские электрические сети.

В ответ на заявление письмом от 23.12.2022 г. № 22-096930/22 Управление Росреестра сообщило, что согласно сведениям о земельном участке с кадастровым номером 23:21:0000000:159 из настоящего участка образованы земельные участки общей площадью 5454 кв.м, связи с тем, что не вся площадь  вышла из участка,  отсутствуют основания, установленные законодательством для снятия земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 с кадастрового учета.

Истец не согласен с доводами Управления Росреестра относительно того, что у земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 имеется площадь.

По мнению истца, сведения, внесенные ранее в ЕГРН относительно того, что площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 составляет 223 104 кв.м. являются недостоверными, поскольку внесены без учета того, что постановлением главы муниципального образования Новокубанский район от 06.04.1998 г. № 308 у АО «Кубаньэнерго» изъято 6,02 га земель, в связи с чем остаточная площадь составила 168 528 кв.м., что отражено в государственном акте на предоставление участка на праве ПБП. В связи переоформлением ПАО «Россети Кубань» права ПБП на право аренды в отношении  земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 и образованием из данного участка  как минимум 36 многоконтурных земельных участков площадь у указанного исходного земельного участка отсутствует.

Между тем, истец не обращался в суд с целью обжалования, выраженного в письме от 23.12.2022 г. № 22-096930/22 отказа Управления Росреестра в снятии земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159, а обратился в суд с настоящими требованиями к ПАО «Россети Кубань».

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не возражал против доводов истца об отсутствии у земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 площади, сославшись на отсутствие у ПАО «Россети Кубань» прав на данный участок в связи образованием из него иных участков с переоформлением права.

При принятии настоящего решения, суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. 

Способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права. 

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 ГК РФ). 

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статье 3 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно части 3 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что основанием для принятия Управлением Росреестра решения об отказе в снятии с кадастрового учета спорного земельного участка, изложенного в письме от 23.12.2022 г. № 22-096930/22, послужило то, что в связи образованием новых участков из принадлежащего ответчику на праве ПБП земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 изъята не вся площадь.

В связи с чем, учитывая, что в отношении оставшейся площади земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159 имеется правообладатель у регистрирующего органа отсутствовали основания для снятия участка с кадастрового учета.

Судом установлено, что в материалы дела представлена выписка ЕГРН от 25.04.2022 г. № КУВИ-001/2022-62625947 на земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:159, согласно которой по состоянию на 2022 год в ЕГРН содержались сведения относительно выделенных земельных участков и относительно наличия у АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети права ПБП.

Между тем, в материалы дела так же представлена выписка ЕГРН от 19.07.2023 г. № КУВИ-001/2023-163695 на земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:159, согласно которой по состоянию на 2023 год в ЕГРН отсутствуют сведения о выделенных земельных участках и о наличии каких-либо прав на него, в том числе о наличии права ПБП у АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети.

Кроме того, на запрос суда поступили сведения, свидетельствующие об отсутствии регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:159. 

При этом, в 2023 году истец не обращался в Управление Росреестра с аналогичным заявлением о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка. 

АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети в ходе рассмотрения настоящего дела подтвердило отсутствие у последнего прав на земельный участок с кадастровым номером 23:21:0000000:159 в виду изъятия всей его площади при образовании новых земельных участков.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:21:0000000:159.

В связи с чем, в разрешении вопроса о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети является ненадлежащим ответчиком.

С учетом выше установленного, обращение администрации с настоящими исковыми требованиями к АО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети является неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что в 2023 году с аналогичным заявлением о снятии земельного участка в Управление Росреестра не обращался.

При этом, суд считает необходимым отметить для истца, что последний не лишен права повторно обратиться в  Управление Росреестра с заявлением о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка и в случае отказа регистрационного органа обжаловать его в суде.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный  суд кассационной  инстанции - в течение двух месяцев  со дня  вступления  решения  в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                 О.В. Кирий