Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-101819/23

07 мая 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля  2024 года 

Полный текст решения изготовлен 07 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по  иску  ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЭЛС (142530, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЭЛЕКТРОГОРСК ГОРОД, СОВЕТСКАЯ ПЛОЩАДЬ, 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.02.2005, ИНН: 

<

***>) 

к  АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ (143421, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., КРАСНОГОРСК Г.О., БАЛТИЯ АВТОДОРОГА, ТЕР. 26 КМ БИЗНЕС-ЦЕНТР РИГА-ЛЕНД, СТРОЕНИЕ Б 3, ПОДЪЕЗД 3, ЭТАЖ 7, ПОМЕЩЕНИЕ 2, КОМНАТА 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.11.2005, ИНН: 

<

***>)

о урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

 

                                      УСТАНОВИЛ:

 

 ООО "ЭЛС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к  АО "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора по предоставлению доступа к инфраструктуре электросетевого хозяйства (опорам линий электропередачи) для целей размещения сетей связи на объектах инфраструктуры.

Истец предлагает изложить нижеуказанные пункты договора в следующей редакции:

1.1. Сетевая организация предоставляет Пользователю доступ опорам воздушных линий (далее — Опоры) для устройства узлов крепления и размещения линии (-ий) связи и оборудования и(или) их отдельных элементов, принадлежащих Пользователю, а Пользователь обязуется оплатить Сетевой организации плату за предоставление доступа к Опорам.

 1.2. Сетевая организация заверяет Пользователя, что Опоры принадлежат Сетевой организации на праве собственности.

 1.5. Во избежание сомнений, под термином «линия связи» (ЛС), Стороны понимают собственно кабель (в том числе волоконно-оптический), муфты, кабельные ящики, а также крепежные материалы, используемые для размещения ЛС на Опорах (узлы крепления, зажимы и проч.).

2.1.6. Предоставить по письменному требованию Пользователя в течение 5 (пяти) рабочих дней документы, подтверждающие права собственности Сетевой организации на Опоры.

2.2.5. Требовать от Пользователя устранения нарушений (в случае наличия таковых) и правил размещения СЛ на Опорах, установленных соответствующими нормативно-правовыми актами, регламентами, техническими решениями, обязательными к применению в Российской Федерации. Письменное требование может быть направлено Пользователю любым из указанных способов (нарочно, почтовым отправлением, электронной почтой).

При этом, в случае отказа Пользователя от устранения указанных нарушений, либо уклонения от их устранения, Сетевая организация оставляет за собой право приостановить доступ Пользователя к Опорам.

2.3.13. В течение 10 (десять) дней с даты заключения настоящего Договора представить Сетевой организации  информацию о технических условиях эксплуатации размещенных линий связи и оборудования.

2.3.16. Демонтировать ЛС на период проведения капитального ремонта либо технического обслуживания Опор при необходимости о чем Сетевая организация уведомляет Пользователя за 15 (пятнадцать) рабочих дней до даты выполняемых работ любым из доступных способов (нарочно, почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.).

3.1. Тариф на доступ к опорам воздушных линий электропередачи  — это плата (цена) за использование в течение одного месяца конструктивных элементов одной Опоры для размещения линий связи и оборудования и (или) их отдельных элементов, принадлежащих Пользователю.

         Тарифы на доступ к опорам воздушных линий электропередачи, устанавливается Сетевой организацией в соответствии с пунктами 38, 39 и 30 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства  РФ от 22.11.2022 № 2106).

         Тарифы, размер которых не подтвержден на соответствие необходимому уровню, обеспечивающему возмещение экономически обоснованных расходов Сетевой организации на предоставление доступа к Опорам и получение необходимой прибыли, для расчетов по настоящему  Договору применяться не могут.

         Сетевая организация по письменному запросу Пользователя обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить документы, подтверждающие соответствие тарифов необходимому уровню, обеспечивающему возмещение экономически обоснованных расходов Сетевой организации на предоставление доступа к Опорам и получение необходимой прибыли.

 3.2. Размер ежеквартального платежа за предоставление доступа к Опорам определяется как произведение количества месяцев в квартале, действующего тарифа и количества используемых Опор и включает НДС — 20%.

3.8. Размер тарифа на доступ к Опорам может быть изменен Сетевой организацией в одностороннем порядке не чаще 1 (одного) раза в календарный год.

         Расчет изменения тарифов производится в соответствии требованиями Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства  РФ от 22.11.2022 № 2106).

         Сетевая организация по письменному запросу Пользователя обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить документы, подтверждающие соответствие тарифов необходимому уровню, обеспечивающему возмещение экономически обоснованных расходов Сетевой организации на предоставление доступа к Опорам и получение необходимой прибыли.

         Об изменении стоимости услуг Сетевая организация уведомляет Пользователя в письменной форме. 

         Условия об изменении размера оплаты вступает в силу и подлежит исполнению с даты получения Пользователем оригинала соответствующего уведомления и применяется к последующим платежам, начиная с платежа за очередной квартал.

4.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств по нему.

Истец предлагает исключить п.4.2.

5.1. За нарушение Пользователем сроков платежей, установленных настоящим Договором, Сетевая организация имеет право начислить и взыскать с Пользователя проценты на сумму долга, определяющиеся ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

6.1. Договор прекращает свое действие  случаях:

1) досрочного расторжения Договора по письменному соглашению Сторон;

2) при расторжения Договора в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

6.2. Сетевая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения Договор в случае не  устранения Пользователем причин, вызвавших приостановление доступа к используемому имуществу, в течение 6 месяцев со дня получения Пользователем от Сетевой организации уведомления в письменной форме о намерении приостановить доступ, по следующим основаниям:

-  возникновение у Пользователя задолженности по оплате за 2 и более расчетных периода;

- получение Сетевой организацией акта контрольного (надзорного) мероприятия по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия Роскомнадзора содержащего сведения о выявлении нарушения требований законодательства Российской Федерации, за соблюдением которых Роскомнадзором осуществляется контроль (надзор);

- причинение ущерба используемому имуществу или наличие угрозы причинения такого ущерба в результате размещения на нем сетей электросвязи;

-  возникновение аварийных ситуаций на используемом имуществе;

- получение Сетевой организацией  акта проверки (инспекции) по результатам проведения проверки (инспекции) ФСТЭК, содержащего сведения о выявлении нарушения требований законодательства Российской Федерации, за соблюдением которых ФСТЭК осуществляется контроль (надзор).

Об одностороннем отказе от договора Сетевая организация обязана уведомить Пользователя не менее чем за 30 дней.

6.2.1.  Сетевая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения Договор в случае вывода из эксплуатации используемого имущества (Опор). Пользователь должен быть уведомлен об этом не позднее чем за 6 месяцев до даты расторжения договора.

6.3. Пользователь имеет право на односторонний отказ от исполнения Договор без указания причин.

Об одностороннем отказе от договора Пользователь обязан уведомить Сетевую организацию не менее чем за 30 дней.

8.2. Досудебный порядок урегулирования споров является обязательным.

Спор может быть передан на разрешение суда по истечение 30 календарных дней с момента направления  претензии.

В представленном отзыве ответчик не возражает против редакции истца по пунктам 1.1, 1.5, 2.2.5, 2.3.16, 6.1. , 6.2.1., 6.3.

 Ответчик согласен с редакцией истца по п. 3.8 в части указания на то, что:  

   "Размер тарифа на доступ к Опорам может быть изменен Сетевой организацией в одностороннем порядке не чаще 1 (одного) раза в календарный год.

         Расчет изменения тарифов производится в соответствии требованиями Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства  РФ от 22.11.2022 № 2106).

         Об изменении стоимости услуг Сетевая организация уведомляет Пользователя в письменной форме. 

         Условия об изменении размера оплаты вступает в силу и подлежит исполнению с даты получения Пользователем оригинала соответствующего уведомления и применяется к последующим платежам, начиная с платежа за очередной квартал".

Ответчик согласен с редакцией истца по п. 6.2. за исключением формулировки о том, что "об одностороннем отказе от договора Сетевая организация обязана уведомить Пользователя не менее чем за 30 дней".

Исследовав материалы дела, суд приходит к вводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «МОСОБЛЭНЕРГО» является электросетевой компанией и субъектом естественных монополий в области электроэнергетики, что подтверждается Реестром естественных монополий ФАС России.

 АО «МОСОБЛЭНЕРГО» является владельцем сопряженных объектов инфраструктуры - объектов инфраструктуры, в том числе созданных для целей, не связанных с оказанием услуг электросвязи, которые могут использоваться для размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и к которым относятся в том числе воздушные линии электропередачи, столбовые опоры. 

ООО «ЭЛС» является оператором связи и владельцем лицензий на оказание услуг связи: Л030-00114-77/00050923, Л030-00114-77/00050925, Л030-00114-77/00074547, что подтверждается Реестром лицензий в области связи. 

ООО «ЭЛС» является пользователем объектов инфраструктуры — воздушных линий электропередачи для целей размещения на них сетей электросвязи. 

Правоотношения субъектов естественных монополий и операторов связи по предоставлению доступа к инфраструктуре электросетевого хозяйства (опорам линий электропередачи) для целей размещения сетей связи на объектах инфраструктуры регулируется Правилами недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры для размещения сетей электросвязи, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 № 2106 (далее — Правила НДД). 

Владелец инфраструктуры при наличии технологической и экономической возможности не вправе отказать в предоставлении доступа к ней обратившемуся пользователю инфраструктуры, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами. 

Доступ к инфраструктуре должен быть предоставлен любому пользователю инфраструктуры на основе недискриминационных условий (п.18 Правил НДД). 

Таким образом, заключение договора о предоставлении доступа к инфраструктуре является обязательным для владельца инфраструктуры (ст.445 ГК РФ). 

Необоснованное уклонение или отказ от заключения договора могут быть обжалованы в судебном порядке (п.19 Правил НДД). 

  В августе 2023 года ООО «ЭЛС» получило от АО «МОСОБЛЭНЕРГО» подписанный со стороны АО «МОСОБЛЭНЕРГО» Договор № П-П/189/23 о предоставлении доступа к инфраструктуре. 

В связи с не согласием по ряду условий договора ООО «ЭЛС» подготовило протокол разногласий и направило его в адрес АО «МОСОБЛЭНЕРГО» 14.09.2023.

Поскольку ответчик не согласился с редакцией истца. Истец обратился в суд с настоящим иском.

Положениями части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно части 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В связи с изложенным, суд полагает возможным урегулировать разногласия сторон по Договору по следующим пунктам.

    По пункту 1.2. "Сетевая организация заверяет Пользователя, что Опоры принадлежат Сетевой организации на праве собственности".

    В силу пункта 1 статьи 431.2 ГК РФ сторона договора вправе явно и недвусмысленно заверить другую сторону об обстоятельствах, как связанных, так и не связанных непосредственно с предметом договора, но имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения, и тем самым принять на себя ответственность за соответствие заверения действительности дополнительно к ответственности, установленной законом или вытекающей из существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

    Если сторона договора заверила другую сторону об обстоятельствах, непосредственно относящихся к предмету договора, последствия недостоверности заверения определяются правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ и иных законах, а также статьей 431.2 ГК РФ, иными общими положениями о договоре и обязательствах (пункт 1 статьи 307.1 ГК РФ). В частности, когда продавец предоставил покупателю информацию, оформив ее в виде заверения, о таких характеристиках качества товара, которым в большинстве случаев сходный товар не отвечает, и эта информация оказалась не соответствующей действительности, к отношениям сторон, наряду с правилами о качестве товара (статьи 469 - 477 ГК РФ), подлежат применению согласованные меры ответственности, например установленная сторонами на случай недостоверности заверения неустойка. Равным образом такой подход применяется к случаям, когда продаются акции или доли участия в обществах с ограниченной ответственностью и продавец предоставляет информацию в отношении характеристик хозяйственного общества и состава его активов.

    В представленном проекте договора явно и недвусмысленно заверяет о том, что опоры принадлежат Сетевой организации на праве собственности. 

    По пункту 2.1.6. "Предоставить по письменному требованию Пользователя в течение 5 (пяти) рабочих дней документы, подтверждающие права собственности Сетевой организации на Опоры".

    Суд отмечает, что между истцом и ответчиком отсутствует спор о правах на Опоры. При заявлении требований об обязании заключить договор в порядке    

Постановления Правительства РФ от 22.11.2022 N 2106, истец , тем самым, презюмирует наличия у ответчика такой обязанности, наличия у него в собственности или ином праве всей инфраструктуры.

    По пункту 2.3.13. "В течение 10 (десять) дней с даты заключения настоящего Договора представить Сетевой организации  информацию о технических условиях эксплуатации размещенных линий связи и оборудования".

    Согласно п. 20 ННД, пользователь инфраструктуры, который намерен получить доступ к инфраструктуре, направляет владельцу инфраструктуры в письменной форме заявление о предоставлении доступа к инфраструктуре (далее - заявление), которое должно содержать следующие сведения:

а) наименование и организационно-правовая форма пользователя инфраструктуры;

б) фактический почтовый адрес пользователя инфраструктуры;

в) перечень объектов инфраструктуры, к которым пользователь инфраструктуры намерен получить доступ;

г) предполагаемые сроки использования инфраструктуры;

д) цель предполагаемого использования инфраструктуры;

е) перечень отдельных элементов сети электросвязи пользователя инфраструктуры, планируемых к размещению на объекте инфраструктуры.

       В связи с изложенным, суд полагает возможным изложить пункт 2.3.13 в следующей редакции: "В течение 10 (десяти) дней с даты заключения настоящего Договора предоставить Сетевой организации технические условия эксплуатации сети электросвязи, в том числе ее отдельных элементов, размещенных на инфраструктуре".

    По пункту 3.1. в части указания на то, что "Тариф на доступ к опорам воздушных линий электропередачи - это плата (цена) за использование в течение одного месяца конструктивных элементов одной Опоры для размещения линий связи и оборудования и (или) их отдельных элементов, принадлежащих Пользователю.

         Тарифы на доступ к опорам воздушных линий электропередачи, устанавливается Сетевой организацией в соответствии с пунктами 38, 39 и 30 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства  РФ от 22.11.2022 № 2106).

         Тарифы, размер которых не подтвержден на соответствие необходимому уровню, обеспечивающему возмещение экономически обоснованных расходов Сетевой организации на предоставление доступа к Опорам и получение необходимой прибыли, для расчетов по настоящему  Договору применяться не могут.

         Сетевая организация по письменному запросу Пользователя обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить документы, подтверждающие соответствие тарифов необходимому уровню, обеспечивающему возмещение экономически обоснованных расходов Сетевой организации на предоставление доступа к Опорам и получение необходимой прибыли".

Подпунктом "б" пункта 26 положения Правил N 2106 предусмотрено, договор должен содержать условия о размере, порядке и сроках оплаты за пользование инфраструктурой.

 Согласно п. 38 Правил недискриминационного доступа тарифы на доступ к инфраструктуре в сопоставимых условиях устанавливаются владельцем инфраструктуры равными для всех пользователей инфраструктуры, заинтересованных в доступе к определенному виду объектов инфраструктуры или их части и предполагающих использовать объекты инфраструктуры или их часть, на уровне, 6 обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли.

Пунктом 39 Правил N 2106 установлено, что цены (тарифы) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи устанавливаются в российских рублях на уровне, обеспечивающем возмещение экономически обоснованных расходов владельцев инфраструктуры на предоставление доступа к инфраструктуре и получение необходимой прибыли владельцами инфраструктуры. Согласно указанному пункту Правил N 2106 в состав цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи включаются расходы, которые несет владелец инфраструктуры на исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил.

В силу пункта 30 Правил N 2106 владелец инфраструктуры при предоставлении инфраструктуры в пользование обязан: а) обеспечить соблюдение установленных договором условий технического обслуживания объектов инфраструктуры и условий размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) на объектах инфраструктуры; б) в порядке и сроки, которые установлены договором, информировать пользователя инфраструктуры об аварийных ситуациях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору; в) обеспечить на безвозмездной основе беспрепятственный доступ уполномоченного персонала пользователя инфраструктуры к указанной в договоре сети электросвязи, в том числе к ее отдельным элементам, в соответствии с правилами внутреннего распорядка (при их наличии) на объектах инфраструктуры, на которых такие отдельные элементы сети электросвязи размещены.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 08.07.2019 N 03-03-06/1/50124 расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода; под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме; под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

В связи с изложенным, суд полагает возможным изложить п. 3.1 в следующей редакции:  "Тариф на доступ к воздушным линиям и опорам воздушных линий  устанавливается Сетевой организацией в соответствии с пунктами 38, 39 и 30 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 № 2106).  

По пункту 3.2. "Размер ежеквартального платежа за предоставление доступа к Опорам определяется как произведение количества месяцев в квартале, действующего тарифа и количества используемых Опор и включает НДС — 20%".

   Согласно п. 38 Правил недискриминационного доступа тарифы на доступ к инфраструктуре в сопоставимых условиях устанавливаются владельцем инфраструктуры равными для всех пользователей инфраструктуры, заинтересованных в доступе к определенному виду объектов инфраструктуры или их части и предполагающих использовать объекты инфраструктуры или их часть, на уровне, 6 обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли.

    В связи с изложенным, суд полагает возможным изложить пункт 3.2 Договора в следующей редакции:  Размер ежеквартального платежа за предоставление доступа к Опорам определяется как произведение количества месяцев в квартале, действующего тарифа и количества используемых Опор";

По пункту 3.8. "Размер тарифа на доступ к Опорам может быть изменен Сетевой организацией в одностороннем порядке не чаще 1 (одного) раза в календарный год.

         Расчет изменения тарифов производится в соответствии требованиями Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства  РФ от 22.11.2022 № 2106).

         Сетевая организация по письменному запросу Пользователя обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить документы, подтверждающие соответствие тарифов необходимому уровню, обеспечивающему возмещение экономически обоснованных расходов Сетевой организации на предоставление доступа к Опорам и получение необходимой прибыли.

         Об изменении стоимости услуг Сетевая организация уведомляет Пользователя в письменной форме. 

         Условия об изменении размера оплаты вступает в силу и подлежит исполнению с даты получения Пользователем оригинала соответствующего уведомления и применяется к последующим платежам, начиная с платежа за очередной квартал".

    С учетом пунктов 30, 38, 39 Правил N 2106 в которых отсутствует обязанность Сетевой организации предоставлять каждому потребителю оправдательные документы, подтверждающие соответствие тарифов необходимому уровню, обеспечивающему возмещение экономически обоснованных расходов Сетевой организации на предоставление доступа к Опорам и получение необходимой прибыли,  наличия полномочий по проверке обоснованности тарифов у антимонопольного органа, суд полагает возможным изложить  пункт 3.8 договора в следующей редакции: " Размер тарифа на доступ к Опорам может быть изменен Сетевой организацией в одностороннем порядке не чаще 1 (одного) раза в календарный год.

    Расчет изменения тарифов производится в соответствии требованиями Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 № 2106).

 Об изменении стоимости услуг Сетевая организация уведомляет Пользователя в письменной форме.

   Условия об изменении размера оплаты вступает в силу и подлежит исполнению с даты получения Пользователем оригинала соответствующего уведомления и применяется к последующим платежам, начиная с платежа за очередной квартал";

  По пункту 4.1. "Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств по нему".

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

   Согласно п.4 ст. 445 ГК РФ В случае, если  договор заключен на условиях, указанных в решении суда, он считается заключенным с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

    Согласно подпункту д пункта 26 Правил N 2106, срок действия договора является существенным условием договора.

Согласно абзацу 1 статьи 190 Гражданского кодекса РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

   Таким образом, срок действия договора должен быть конкретным.

   В связи с изложенным, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

    По пункту 5.1. "За нарушение Пользователем сроков платежей, установленных настоящим Договором, Сетевая организация имеет право начислить и взыскать с Пользователя проценты на сумму долга, определяющиеся ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды".

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абзацу 1 ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

    Таким образом, с учетом ст. 421 ГК РФ, поскольку законом не предусмотрено иное, участники договора свободны в выборе условия договора об установлении неустойки за нарушение обязательств.

   Между тем, установление в договоре условия о том, что за нарушение обязательств по оплате к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ст. 395 ГК РФ соответствует закону.

     В связи с изложенным, суд полагает возможным изложить пункт 5.1. Договора в следующей редакции: "За нарушение Пользователем сроков платежей, установленных настоящим Договором, Сетевая организация имеет право начислить и взыскать с Пользователя проценты на сумму долга, определяющиеся ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды ( ст. 395 ГК РФ)".

   По пункту 6.2. "Сетевая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения Договор в случае не  устранения Пользователем причин, вызвавших приостановление доступа к используемому имуществу, в течение 6 месяцев со дня получения Пользователем от Сетевой организации уведомления в письменной форме о намерении приостановить доступ, по следующим основаниям:

-  возникновение у Пользователя задолженности по оплате за 2 и более расчетных периода;

- получение Сетевой организацией акта контрольного (надзорного) мероприятия по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия Роскомнадзора содержащего сведения о выявлении нарушения требований законодательства Российской Федерации, за соблюдением которых Роскомнадзором осуществляется контроль (надзор);

- причинение ущерба используемому имуществу или наличие угрозы причинения такого ущерба в результате размещения на нем сетей электросвязи;

-  возникновение аварийных ситуаций на используемом имуществе;

- получение Сетевой организацией  акта проверки (инспекции) по результатам проведения проверки (инспекции) ФСТЭК, содержащего сведения о выявлении нарушения требований законодательства Российской Федерации, за соблюдением которых ФСТЭК осуществляется контроль (надзор).

   Об одностороннем отказе от договора Сетевая организация обязана уведомить Пользователя не менее чем за 30 дней".

    Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ненадлежащая организация деятельности юридического в части получения по его адресу корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо.

    В связи с изложенным, указанный пункт подлежит изложению в редакции истца за исключением условия о том, что об одностороннем отказе от договора Сетевая организация обязана уведомить Пользователя не менее чем за 30 дней".

     По пункту 8.2. "Досудебный порядок урегулирования споров является обязательным.

   Спор может быть передан на разрешение суда по истечение 30 календарных дней с момента направления  претензии".

    Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

    Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО  "ЭЛС" и  АО "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" при заключении договора № П-П/189/23 о предоставлении доступа к инфраструктуре, а именно: изложить нижеуказанные условия договора в следующей редакции:

    пункт  1.1. "Сетевая организация предоставляет Пользователю доступ опорам воздушных линий (далее — Опоры) для устройства узлов крепления и размещения линии (-ий) связи и оборудования и(или) их отдельных элементов, принадлежащих Пользователю, а Пользователь обязуется оплатить Сетевой организации плату за предоставление доступа к Опорам.

     пункт 1. 5. " Во избежание сомнений, под термином «линия связи» (ЛС), Стороны понимают собственно кабель (в том числе волоконно-оптический), муфты, кабельные ящики, а также крепежные материалы, используемые для размещения ЛС на Опорах (узлы крепления, зажимы и проч.)";

     пункт 2.1.5 "Сетевая организация обязуется обеспечить сохранение целостности волоконно-оптических линий связи Пользователя при работах на ВЛ соответствующего уровня напряжения, на которой производятся работы, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом, реконструкцией, модернизацией и новым строительством ВЛ.      

    В случае необходимости Сетевая организация обязана уведомить Пользователя о необходимости произвести временный демонтаж  ЛС на время производства работ с последующим монтажом на опоры";

     Пункт 2.2.5 "Требовать от Пользователя устранения нарушений (в случае наличия таковых) и правил размещения ЛС на Опорах, установленных соответствующими нормативно-правовыми актами, регламентами, техническими решениями, обязательными к применению. Письменное требование может быть направлено Пользователю любым из указанных способов (нарочно, почтовым отправлением, электронной почтой)";

    пункт 2.3.13 " В течение 10 (десяти) дней с даты заключения настоящего Договора предоставить Сетевой организации технические условия эксплуатации сети электросвязи, в том числе ее отдельных элементов, размещенных на инфраструктуре;

   пункт 2.3.16  "Демонтировать ЛС на период проведения капитального ремонта либо технического обслуживания Опор при необходимости о чем Сетевая организация уведомляет Пользователя за 15 (пятнадцать) рабочих дней до даты выполняемых работ любым из доступных способов (нарочно, почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.)";

     пункт  3.1. "Тариф на доступ к воздушным линиям и опорам воздушных линий  устанавливается Сетевой организацией в соответствии с пунктами 38, 39 и 30 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 № 2106);  

    пункт 3.2 " Размер ежеквартального платежа за предоставление доступа к Опорам определяется как произведение количества месяцев в квартале, действующего тарифа и количества используемых Опор";

    пункт 3.8 "  Размер тарифа на доступ к Опорам может быть изменен Сетевой организацией в одностороннем порядке не чаще 1 (одного) раза в календарный год.

Расчет изменения тарифов производится в соответствии требованиями Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 № 2106).

 Об изменении стоимости услуг Сетевая организация уведомляет Пользователя в письменной форме.

   Условия об изменении размера оплаты вступает в силу и подлежит исполнению с даты получения Пользователем оригинала соответствующего уведомления и применяется к последующим платежам, начиная с платежа за очередной квартал";

    Пункт 5.1. За нарушение Пользователем сроков платежей, установленных настоящим Договором, Сетевая организация имеет право начислить и взыскать с Пользователя проценты на сумму долга, определяющиеся ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды ( ст. 395 ГК РФ);

     Пункт 6.1. " Договор прекращает свое действие случаях:

1) досрочного расторжения Договора по письменному соглашению Сторон;

2) при расторжения Договора в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором";

     Пункт 6.2. "Сетевая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения Договор в случае не  устранения Пользователем причин, вызвавших приостановление доступа к используемому имуществу, в течение 6 месяцев со дня получения Пользователем от Сетевой организации уведомления в письменной форме о намерении приостановить доступ, по следующим основаниям:-  возникновение у Пользователя задолженности по оплате за 2 и более расчетных периода;

- получение Сетевой организацией акта контрольного (надзорного) мероприятия по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия Роскомнадзора содержащего сведения о выявлении нарушения требований законодательства Российской Федерации, за соблюдением которых Роскомнадзором осуществляется контроль (надзор);

- причинение ущерба используемому имуществу или наличие угрозы причинения такого ущерба в результате размещения на нем сетей электросвязи;

- возникновение аварийных ситуаций на используемом имуществе;

- получение Сетевой организацией акта проверки (инспекции) по результатам проведения проверки (инспекции) ФСТЭК, содержащего сведения о выявлении нарушения требований законодательства Российской Федерации, за соблюдением которых ФСТЭК осуществляется контроль (надзор).

      Договор прекращается с момента получения уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора;

     Пункт 6.3 " Пользователь имеет право на односторонний отказ от исполнения Договор без указания причин.

    Об одностороннем отказе от договора Пользователь обязан уведомить Сетевую организацию не менее чем за 30 дней";

    Пункт 8.2. "Досудебный порядок урегулирования споров является обязательным.

  Спор может быть передан на разрешение суда по истечение 30 календарных дней с момента направления  претензии".

    Добавить Договор пунктом 6.2.1 следующего содержания:. "Сетевая организация имеет право на односторонний отказ от исполнения Договор в случае вывода из эксплуатации используемого имущества (Опор). Пользователь должен быть уведомлен об этом не позднее чем за 6 месяцев до даты расторжения договора".

   В удовлетворении остальной части иска отказать.

   Взыскать с  АО "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.11.2005, ИНН: 

<

***>) в пользу ООО  "ЭЛС" (142530, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЭЛЕКТРОГОРСК ГОРОД, СОВЕТСКАЯ ПЛОЩАДЬ, 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.02.2005, ИНН: 

<

***>) 6 000 рублей расходов  по оплате государственной пошлины.

 

Судья                                                         А.О. Уваров