Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6611/2024

22 января 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2025 года.Полный текст постановления изготовлен 22 января 2025 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Воронцова А.И.

судей Башевой О.А., Брагиной Т.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.

при участии в заседании:

от ООО «Хабавтотранс ДВ»: ФИО1, представитель по доверенности № 1 от 01.01.2025;

от ООО «Хабпресс»: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2025,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»

на решение от 29.10.2024

по делу № А73-3329/2024

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680017, 

<

...>, пом. III (1-72) 43, 44, 45, 46)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хабпресс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680038, 

<

...>)

о взыскании 631 746 руб. 88 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (далее – истец, ООО «Хабавтотранс ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Хабпресс» (далее – ответчик, ООО «Хабпресс») о взыскании 536 598 руб. 31 коп. долга по типовому договору № ТКО-1097/ЮЛ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.12.2022 за период июль 2022 - декабрь 2023 гг., 95 148 руб. 57 коп. пеней за период с 11.04.2023 по 11.01.2024.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.10.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО « Хабавтотранс ДВ» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ООО «Хабавтотранс ДВ » в полном объеме.

Оспаривая законность принятого по делу судебного акта, заявитель жалобы указал, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, а также не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, что привело к принятию неправильного решения.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что ООО «Хабпресс», согласно выписке из ЕГРН, помимо основного вида деятельности (торговля розничная газетами и журналами в специализированных магазинах), осуществляет также «Торговлю оптовую прочими бытовыми товарами», что включает в себя не только торговлю «бумажной продукцией».

При этом, осуществление предпринимательской деятельности работниками ООО «Хабпресс» в нестационарных торговых объектах, не предполагает «самообслуживание», принцип работы «торговля» предполагает наличие продавца (киоскера). Правилами внутреннего трудового распорядка для киоскеров торговых точек, предусмотрено время для обеда и отдыха, что предполагает образование отходов, подобных по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Представителем ООО «Хабпресс» и приглашенными им свидетелями в ходе судебного заседания, было указано, что в каждом нестационарном торговом объекте, образуются твердые коммунальные отходы от деятельности, осуществляемой киоскером, так же было указано, на то, что у каждого - киоска «Союзпечать», имеется емкость для накопления отходов. в которую любой прохожий может разместить отходы, утратившие свои потребительские свойства.

Таким образом, каждый из 66 киосков является самостоятельным источником образования ТКО.

Согласно данных реестра мест (площадки) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск», на 01.07.2022 года индивидуально-определенной контейнерной площадки у ООО «Хабпресс» не было и нет по сей день, что, в свою очередь, не исключает, пользование потребителем услугами регионального оператора в спорный период, при осуществлении им предпринимательской деятельности в 66 торговых точках (нестационарных торговых объектах), расположенных на территории города Хабаровска.

Так, отсутствие у потребителя собственной контейнерной площадки, созданной и зарегистрированной в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, не лишает потребителя возможности осуществлять складирование ТКО в контейнеры любой иной площадки, включенной в территориальную схему, и тем самым, не освобождает его от обязанности оплачивать услуги по обращению с ТКО с данных контейнерных площадок.

Более того, в случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах их накопления, включенных в территориальную схему.

Обращает внимание на то, что договор поставки макулатуры от 01.06.2022, представленный ответчиком в материалы дела, не включает в себя оказание услуг, связанных с обращением с твердыми коммунальными отходами, которые относятся к отходам 4 класса опасности. Указано, что «в поставляемой макулатуре не допускается присутствие мусора и прочих не однородных по своему составу с макулатурой материалов» (пункт 1.3 договора). Таким образом, заключение ответчиком договора на сдачу вторичного сырья, кроме ТКО (картон, макулатура, пленка ПВД, пластиковые ящики) с третьими лицами, не освобождает ответчика от обязанности оплачивать услуги, оказанные региональным оператором по вывозу ТКО.

Документального подтверждения фактического оказания услуг по вывозу ТКО иными лицами либо самим ответчиком на специально оборудованный полигон; доказательств уклонения истца от оказания соответствующих услуг, не представлено. Таким образом, факт заезда спецтранспорта регионального оператора на ближайшие к объекту потребителя контейнерные площадки подтверждает факт оказания региональным оператором услуг потребителю в спорный период.

Вместе с тем, суд первой инстанции, своим решением освободил потребителя от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору в период ведения им хозяйственной деятельности, не смотря на имеющиеся в материалах дела документы, подтверждающие использование конкретной контейнерной площадки, включенной в территориальную схему по обращению с ТКО Хабаровского края.

Более подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 27.11.2024 3 б/н.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2024 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 14.01.2024, информация об этом размещена публично на официальном сайте суда в сети интернет.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу от ответчика в материалы дела не поступил.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца и ответчика поддержали заявленные позиции по делу.

Законность решения Арбитражного суда Хабаровского края проверена Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Хабавтотранс ДВ», как региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо (зона деятельности № 1) на основании заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края соглашения от 19.10.2021.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В силу положений пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является предложение регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

13.04.2022 в газете «Тихоокеанская звезда» за 13-14 апреля 2022 года № 67, № 68 и официальном сайте http://tko27.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» региональным оператором размещено адресованное неопределенному кругу лиц - потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст предложенного им типового договора.

Истец 19.12.2022 направил в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-1097/ЮЛ.

В договор в качестве объектов недвижимости были включены 66 павильонов и киосков.

Подписанный договор в адрес регионального оператора не возвращен.

Соответственно в спорный период договор на услуги ТКО в силу пункта 8(15) Правил № 1156 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

В соответствии с пунктом 2 договора региональный оператор принял на себя обязательство принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (пункт 7 договора).

Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КГО), периодичность вывоза ТКО информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрена дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.07.2022.

Пунктом 23 договора на случай неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательства по оплате предусмотрена уплата последним неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Как указывает ООО «Хабавтотранс ДВ», в период с 01.07.2022 по 31.12.2023 им оказывались ответчику услуги по обращению с ТКО на условиях типового договора, для оплаты которых истцом были выставлены счета-фактуры (УПД) на общую сумму 536 598 руб. 31 коп., однако оплата оказанных услуг произведена не была.

Направленная в адрес ООО «Хабпресс» претензия об оплате долга № 12671/ХБДВ от 22.06.2023, была оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

По результатам рассмотрения спора суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Порядок заключения договора предусмотрен Правилами № 1156.

Так, согласно пункту 8(17) Правил № 1156, заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156, и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, по общему правилу, в случае, когда между сторонами договор не подписан, договор является заключенным на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156, в связи с чем, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, в отношении соответствующей категории объектов, на которых осуществляется деятельность.

Между тем, одним из существенных условий договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО является место накопления ТКО, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО.

Как отмечено Верховным Судом Российской Федерации в определении от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944, согласно положениям Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункты 7, 8).

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами № 1130.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1130 территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

При этом раздел «Места накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления ТКО и реестрами мест (площадок) накопления ТКО, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (пункт 9 названных правил).

Согласно подпункту «а» пункта 12 этих же правил раздел «Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов» содержит графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

При этом региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Из приведенных положений следует, что услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.

Законом № 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение ТКО должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережный по отношению к человеку и окружающей среде.

Таким образом, региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение ТКО в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги по обращению с такими отходами и получает за это соразмерную плату, возмещающую ему расходы, сопряженные с оказанием услуги, и приносящую нормативную прибыль.

Таким образом, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14), не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным.

Другими словами, когда место накопления ТКО потребителя не входит в территориальную схему и письменный договор в виде одного подписанного сторонами документа не заключен, а региональный оператор настаивает на состоявшемся оказании услуг по обращению с ТКО этому потребителю и необходимости их оплаты, то региональный оператор должен прямо доказать факт оказания таких услуг достаточными доказательствами, а не ограничиваться ссылкой на презумпцию образования отходов от деятельности потребителя и (или) абонентский характер договора.

Изложенная позиция приведена в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944.

Исходя из положений статей 779, 781 ГК РФ основанием для оплаты услуг является факт их оказания.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленный в материалы дела истцом договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-1097/ЮЛ от 09.12.2022, не подписан ответчиком, между тем в нем определены площадки накопления ТКО – в соответствии с Территориальной схемой обращения ТКО Хабаровского края.

Кроме того, в договор в качестве объектов недвижимости были включены 66 павильонов и киосков.

В свою очередь ответчик указал, что у ответчика не имеется следующих объектов, указанных в договоре № 3 - ул. Воронежская, д 19 (9 кв.м.), № 4 - ул. Воронежская, д.49 (14 кв.м), № 10 пр-кт 60 лег Октября, д. 119 (12 кв.м.), № 17 ул. Ворошилова, д. 296 (10 кв.м.), № 25 - ул. Шевчука, д. 4 (10 кв. м.), № 26 - ул. Панфиловцев, д. 45 (58, 06 кв.м.), № 30 - ул. Джамбула, д. 81 (9 кв.м.), № 38 - пос. Березовка, ул. Сергеевская (6 кв.м.), № 39 - ул. Руднева, д. 33 (6,6 кв. м.), № 40 - ул. Руднева, д. 97 (6 кв. м.), № 43 - ул. Тихоокеанская, д. 201 (9 кв. м.), № 45 - ул. Тихоокеанская, д. 218 (9,5 кв. м.), № 47 - ул. Уборевича, д. 70 (6 кв. м.), № 57 - ул. Ленинградская, д. 27 (9 кв.м), № 64 - ул. Муравьева-Амурского, д. 46 (9 кв.м.), № 65 - ул. Пушкина, д. 58 (6,6 кв.м.), № 66 - Уссурийский бульвар (9 кв.м.).

У ответчика имеется сеть нестационарных торговых объектов, расположенных в г. Хабаровске.

Учитывая вышеизложенное сведения о спорных объектах подлежат включению в Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления в Хабаровском крае.

Между тем, сведения о том, что указанные места накопления ТКО в спорный период были включены в Территориальную схему как место накопления ТКО ООО «Хабпресс», в материалах дела отсутствуют.

При этом центральный офис ООО «Хабпресс» расположен по адресу: 

<

...>. Ответчик располагается в указанном строении на основании договора аренды № 109/я, заключенного с ООО «Союзпечать Регион».

Между истцом и ООО «Союзпечать Регион» заключен договор на оказание услуг но обращению с ТКО №-1441/ЮЛ от 16.01.2023.

У ООО «Хабпресс» заключен договор на поставку макулатуры с ООО «Планета» от 01.06.2022, на основании которого ООО «Планета» принимает бумажные отходы 5 класса опасности (бумага, картон, бумажные отходы, газеты, книги).

Ответчик ведет деятельность только по реализации бумажной продукции (газеты, журналы), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой основной вид деятельности ООО «Хабпресс» - 47.62.1 -Торговля розничная газетами и журналами в специализированных магазинах.

Также ответчиком представлен договор на оказание транспортных услуг № 7/2 от 01.10.2021, заключенный между ООО «Хабпресс» (заказчик) и ФИО3 (исполнитель), согласно которому исполнитель обязуется оказывать транспортные услуги для заказчика по перевозке периодической печатной продукции, а также сопутствующего товара представителей заказчика по заявкам последнего, транспортными средствами, принадлежащими исполнителю, в соответствии с потребностями заказчика.

Согласно пункту 2.1 указанного договора исполнитель, по заданию заказчика оказывает услуги по вывозу макулатуры, мусора от киосков торговой сети заказчика на территорию заказчика.

Срок действия договора до 31.12.2022. Если ни одна из сторон до истечения указанного срока не заявила о прекращении настоящего договора, то договор считается пролонгированным на следующий календарный год, на тех же условиях, количество пролонгаций не ограничено.

Договор с аналогичными условиями был заключен ответчиком 01.01.2021 с ФИО4, 31.10.2023 с ФИО5.

Также ответчиком представлена должностная инструкция киоскера печатной продукции и сопутствующего товара, согласно пункту 2.1.3 которой в обязанности киоскера входит передача водителю-экспедитору нереализованного товара, макулатуры, мусора из киоска.

В качестве свидетелей судом были допрошены ФИО3, с которым заключен договор транспортных услуг и ФИО6 – менеджер по продажам, которые пояснили, что в киосках имеется мусорное ведро, в случае накопления мусора, киоскер собирает мусор в пакет и передает его водителю, который отвозит его в офис.

Указанные обстоятельства истцом документально не опровергнуты.

Исходя из изложенного, доказательств оказания услуг потребителю по месту нахождения торговых объектов истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ суду не представлено.

Ссылка истца на то, что фактическое исполнение услуг ответчику региональным оператором производилось путем вывоза ТКО с контейнерной площадки, включенной в Территориальную схему по обращению с ТКО, расположенную по адресу: 

<

...>, подлежат отклонению за необоснованностью.

Указанная контейнерная площадка по ул. Яшина, д. 40 включена в территориальную схему обращения с ТКО как место накопления отходов ООО «Союзпечать Регион», являющемся для ответчика арендодателем по договору аренды недвижимого имущества № 109/8 от 11.03.2021, в соответствии с пунктом 3.7. которого, отходы, образовавшиеся в результате использования объекта аренды, утилизируюся за счет арендодателя.

Таким образом, в соответствии с условиями заключенного договора аренды и договора по обращению с ТКО арендатор (ответчик) не обязан был заключать прямой договор с региональным оператором по обращению с ТКО.

Принимая во внимание позицию регионального оператора об оказании услуг ООО «Хабпресс» через контейнерную площадку по Яшина, 40, требование истца к ответчику (к лицу, на которого не возложена обязанность по оплате расходов за вывоз твёрдых коммунальных отходов) представляет собой повторное взыскание денежных средств за одни и те же услуги по одному и тому же адресу (Яшина, 40), учитывая, что у ООО «Союзпечать Регион» имеется собственный договор оказания услуг по вывозу ТКО с региональным оператором, куда были включены объемы с указанной контейнерной площадки.

Доводы истца о возможности складирования ответчиком ТКО в иных общедоступных местах накопления не принимаются, поскольку презумпции продуктирования отходов потребителем в совокупности с возможностью их складирования в иных общедоступных местах накопления недостаточно для вывода о предполагаемом (презюмируемом) оказании услуг региональным оператором, так как в такой ситуации не соблюдается прозрачность движения отходов, что препятствует обеспечению безопасности и минимизации причиняемого им вреда (определение Верховного суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944).

В абзаце втором пункта 9 Правил № 1156 установлено, что в случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Между тем, истец не представил сведения о выявлении им не предусмотренных схемой мест накопления ТКО либо в непосредственной к нему близости, и направлении соответствующей информации в орган исполнительной власти субъекта.

Присвоение истцу статуса регионального оператора и утверждение тарифа на услуги по обращению с ТКО (с установленным сроком введения его в действие), сами по себе не означают автоматическое оказание истцом услуг и, как следствие, не являются основанием для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в условиях недоказанности факта оказания соответствующих услуг ответчику (определение Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 306-ЭС22-23869 по делу N А55-7613/21).

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, ответчиком-апеллянтом в нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 65 АПК РФ, не представлено. Иное толкование подателем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены или изменения судебного акта по основаниям, установленным частью 4 статьи 270 АПК РФ, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.10.2024 по делу № А73-3329/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.И. Воронцов

Судьи

О.А. Башева

Т.Г. Брагина