АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6341/2019

г. Тюмень

19 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года 

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

ООО УК «Партнеры на Щербакова»

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании незаконным предписания от 15.03.2019 № ТО-20-24,

третье лицо: ООО «М-ЭНЕРГО»

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 16.10.2018;

от ответчика – Вербовая А.В. по доверенности от 03.12.2018; 

от третьего лица –ФИО3 по доверенности от 05.06.2019,

установил:

ООО УК «Партнеры на Щербакова» (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее по тексту – ответчик, Инспекция) об оспаривании предписания от 15.03.2019 № ТО-20-24.

Определением от 23.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «М-Энерго» (далее – третье лицо).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика возражал по доводам отзыва и дополнений.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию ответчика, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Партнёры на Щербакова» осуществляет управление многоквартирными домами по ул. Мельникайте, д. 2 корп. 4, 5, 6 г. Тюмени на основании договоров управления многоквартирными домами от 17.02.2017 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 05.07.2016 № 072 000254.

Инспекцией на основании приказа от 14.03.2019 № 01-27-0799/19 в отношении ООО УК «Партнеры на Щербакова» проведена внеплановая документарная проверка, с целью рассмотрения обращения от 15.02.2019 № 0900-ж/19 по многоквартирным домом по ул. Мельникайте, д. 2 корп. 4, 5, 6 г. Тюмени.  

В ходе проверки установлено, что у ООО «УК «Партнеры на Щербакова» не заключен договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией по многоквартирным домам по ул. Мельникайте, д. 2 корп. 4, 5, 6 г. Тюмени.

По результатам проверки в отношении ООО «УК «Партнеры на Щербакова» составлен акт проверки № ТО-20-045 от 15.03.2019 и выдано предписание от 15.03.2019 г. № ТО-20-24 о необходимости заключения договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, со сроком исполнения до 01.07.2019 г.

Считая, что данное предписание вынесено инспекцией незаконно, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, действий (бездействий) незаконными необходимо соблюдение двух условий несоответствие правового акта закону и нарушение прав и законных интересов субъекта предпринимательской деятельности.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354) исполнитель коммунальных услуг — это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подпункту «д» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее — Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством РФ); заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее — Правила № 124).

Согласно пункту 3 Правил № 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Согласно пункту 14 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее – Правила №354), управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Также, согласно подпункту е) пункта 17 Правил №354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

Как следует из обстоятельств дела, между ООО «УК «Партнёры на Щербакова» и ООО «Тюменьгазсервис» 11.10.2017 г. был заключен договор теплоснабжения №02/2017 на поставку тепловой энергии для отопления и в целях горячего водоснабжения, который был расторгнут 01.06.2018 г.

Следовательно, управляющая компания с момента расторжения договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией не является исполнителем коммунальных услуг. 

Действительно, в силу пункта 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг, если управляющей организацией не заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку соответствующего коммунального ресурса до заключения указанного договора.

В этот период ресурсоснабжающая организация осуществляет начисление платы за потребленный коммунальный ресурс непосредственно потребителям коммунальных услуг и осуществляет прием платежей от потребителей.

Вместе с тем,  данное обстоятельство не освобождает управляющую организацию от обязанности заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, если только собственники помещений в многоквартирном доме, которым управляет управляющая организация, не приняли решение о заключении от своего имени договора непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая    организация,    выбранная    в    качестве    таковой    в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома (пункт 31 (б) Правил № 354).

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Судом установлено, что с 01.02.2019 теплоснабжающей организацией для многоквартирных домов № 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникайте г. Тюмени является ООО «М-Энерго».

Согласно пункту 2 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация -это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Распоряжением департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 08.02.2019 № 28/01-21 ООО «М-Энерго» установлены льготные тарифы на тепловую энергию для населения г. Тюмени на 2019 год.

Согласно пункту 10 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением правительства от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами № 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Как следует из материалов дела, ООО «М-Энерго» направило в ООО «УК «Партнеры на Щербакова» оферту о заключении договора теплоснабжения, входящий номер ООО «УК «Партнеры на Щербакова» от 06.02.2019 № 77.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае,

-если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом,

-если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения),

- если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, пункт 12 Правил № 124 содержит исчерпывающий перечень случаев отказа исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме, которой управляющая организация является в силу закона, от заключения договора ресурсоснабжения.

07.02.2019 ООО «УК «Партнеры на Щербакова» в адрес ООО «М-Энерго» направило ответ на оферту, в котором указывает, что собственниками помещений многоквартирных домов 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникайте г. Тюмени принято решение о заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ собственники помещений на общем собрании вправе принять решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Данная норма введена в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Между тем, к письму от 07.02.2019 № 99 приложены протоколы общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах от 17.02.2017, согласно которым собственниками помещений приняты решения о заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.

На момент принятия собственниками помещений решения о заключении прямых договоров ресурсоснабжения (17.02.2017) жилищным законодательством такое право не было предусмотрено.

В силу пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Судом установлено, что иные протоколы общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах по вопросу заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями в ООО «М-Энерго» не поступали, равно как и не поступали оригиналы протоколов в Инспекцию в порядке части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, копии решений и протоколов в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещены.

Заявителем в материалы дела представлены копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах № 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникайте г. Тюмени от 10.07.2018. Инициатором данных собраний было ООО «УК «Партнеры на Щербакова». Согласно указанным протоколам собственниками помещений в многоквартирных домах 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникайте г. Тюмени приняты решения о заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями и с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Также в данных протоколах утверждено «место хранения решений собственников» - орган государственного жилищного надзора, согласно действующего законодательства РФ. Копия - в Совете дома, копия в ООО «УК «Партнеры на Щербакова».

Как утверждает ответчик, в Инспекцию протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникайте г. Тюмени от 10.07.2018 не поступали.

На запросы Инспекции о предоставлении решений и протоколов общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах от 10.07.2018 ни ООО «УК «Партнеры на Щербакова», ни ООО «Тюменьгазсервис» не представили.

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из чего следует, что поскольку решение о заключении договоров между собственниками помещений и ресурсонабжающими организациями принято 10.07.2018 на общем собрании, инициатором которых являлось ООО «УК «Партнеры на Щербакова», то заявитель обязан был направить в адрес ООО «М-Энерго» именно копии решений и протоколов от 10.07.2018, а не от 17.02.2017.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Более того, в соответствии с частью 5 статьи 48 Жилищного кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 Жилищного кодекса РФ.

Согласно подпункту «ж» пункта 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр (далее — Требования), действовавших на 10.07.2018, решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания.

Таким образом, представленные ООО «УК «Партнеры на Щербакова» копии протоколов от 10.07.2018 не могут считаться допустимыми доказательствами принятия решений собственниками помещений в многоквартирных домах № 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникаите г. Тюмени при отсутствии письменных решений собственников помещений.

Обстоятельство того, что ранее, 01.06.2018, между ООО «УК «Партнеры на Щербакова» и ООО «Тюменьгазсервис» расторгнут договор теплоснабжения № 02/2017 от 11.10.2017 на поставку тепловой энергии для отопления и в целях горячего водоснабжения, не исключает обязанности управляющей организации ООО «УК «Партнеры на Щербакова» заключить договор на теплоснабжение с новой ресурсоснабжающей организацией ООО «М-Энерго», которая в настоящее время осуществляет поставку теплоносителя в многоквартирные дома № 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникаите г. Тюмени.

20.04.2018 ООО «Тюменьгазсервис» получено письмо № 205 от 20.04.2018 ООО «УК «Партнеры на Щербакова» (копия прилагается), в котором заявитель просит заключить договоры теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирных домов № 2 корп. 4, 5, 6 по ул. Мельникаите г. Тюмени. Даты протоколов общих собраний, указанных в качестве приложений к письму, отсутствуют.

Поскольку нормы Жилищного кодекса РФ, дающие право собственникам в многоквартирных домах принимать решения о заключении от своего имени договоров с ресурсоснабжающими организациями, вступили в силу 03.04.2018, а письмо в ООО «Тюменьгазсервис» поступило 20.04.2018, то для законного перехода на прямые договоры в указанных многоквартирных домах и расторжении договора теплоснабжения № 02/2017 от 11.10.2017, дата протоколов перечисленных в письме от 20.04.2018 № 205, должна быть не ранее 03.04.2018 и не позднее 20.04.2018.

Вместе с тем,  как установлено материалами дела, оригиналы протоколов и письменных решений с указанными датами и по указанным вопросам в Инспекцию в порядке части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса не поступали, в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещены.

При получении от ООО «М-Энерго» оферты ООО «УК «Партнеры на Щербакова», как инициатор общего собрания по вопросу заключения прямых договоров между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями от 10.07.2018, в силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ обязана была направить копии решений и протоколов в ООО «М-Энерго», а при отсутствии таких решений и протокола, заключить договор теплоснабжения ООО «М-Энерго» (подпункт «д» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «УК «Партнеры на Щербакова» не исполнило ни ту, ни другую обязанность.

В п. 5 Письма Минстроя России N 20073-АЧ/04 от 04.05.2018 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" указано, что в соответствии с ч. 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2, в соответствии с которой прямые договоры заключаются исключительно на поставку коммунальных услуг.

С учетом изложенного, переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

Судом исследованы доводы заявителя, положенные в обоснование незаконности предписания ответчика, и отклонены как несостоятельные.

С учетом изложенного, суд поддерживает выводы Инспекции о незаконности отсутствия договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса. 

Учитывая изложенное, требование Инспекции, изложенное в оспариваемом предписании от 15.03.2019  №ТО-20-24, об обеспечении  заключения договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией,  является законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Бадрызлова М.М.