АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2856/2023

г. Чебоксары

03 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2023.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива "Авангард", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 429255, 

<

...>

к  Администрации Аликовского муниципального округа Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 429250, Чувашская Республика, Аликовский м.о., 

<

...>

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора: Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428000, 

<

...>; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д.50; Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428000, Чувашская Республика, 

<

...>,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Авангард" (далее - истец) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Аликовского муниципального округа Чувашской Республики (далее - ответчик) о признании права собственности объект недвижимого имущества: вид объекта- здание, назначение - нежилое, наименование - административное здание, количество этажей - 1, общая площадь 283,5 кв.м., год постройки - 1991 год, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 21:07:281103:235, местоположение объекта: Чувашская Республика, Аликовский район, 250 метров восточнее от деревни Нижние Куганары.

Исковые требования основаны на нормах статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности и мотивированы тем, что истец является правопреемником коллективного сельскохозяйственного предприятия "Авангард", который до истца обладал указанным имуществом, построенным хозяйственным способом. Истец владеет указанным имуществом открыто, непрерывно, как своим собственным.

Определением суда от 18.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии.

Стороны и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте предварительного заседания суда, явку полномочных представителей не обеспечили.

Истец направил письменные пояснения, в которых указал об устранении выявленных недостатках в объекте в части пожарной безопасности, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в отзыве от 27.04.2023 исковые требования не оспорил, возражений относительно их удовлетворения не заявил, просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в отзыве от 26.04.2023 № 19/19-05-6292 указало, что спорный объект недвижимости в Реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится, разрешение спора оставило на усмотрение суда.

Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии в письменных пояснениях от 17.05.2023 № ИВ-173-1459 указало, что спорный объект не соответствует требованиям пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением главы администрации Аликовского района от 17.05.2000 №144 зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив "Авангард", из государственного реестра юридических лиц исключено коллективное сельскохозяйственное предприятие "Авангард".

Согласно уставу сельскохозяйственного производственного кооператива "Авангард", он является правопреемником коллективного сельскохозяйственного предприятия "Авангард"; местонахождение - Чувашская Республика, д. Верхние Карачуры Аликовского района.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического липа в отношении других лиц не изменяются (пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, СХПК "Авангард" истец является правопреемником коллективного сельскохозяйственного предприятия "Авангард", ему передано имущество, в том числе его основные средства, и обязательства.

В соответствии с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.02.1993 № 07-00-000012 коллективному хозяйству "Авангард" Аликовского района Чувашской Республики постановлением главы администрации Аликовского района от 18.02.1993 № 32 предоставлено 1807,67 га земель, в том числе: 1420,40 га в коллективную совместную собственность, 387,27 га в бессрочное (постоянное) пользование, для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании постановления Главы администрации Аликовского района Чувашской Республики от 08.09.2014 № 738 истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 21:07:281901:96, из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером 21:07:281103:235. Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В 1991 году в пределах данного земельного участка правопреемником СХПК "Авангард" построено здание дома механизаторов, которое в 2017 году после капитального ремонта было переведено в административное здание в связи с производственной необходимостью.

В соответствии с постановлением администрации Ефремкасинского сельского поселения Аликовского района № 3 от 17.01.2022 "О присвоении почтового адреса" административному зданию СХПК "Авангард" (бывшее здание дома механизаторов), расположенному на земельном участке 110910 кв.м. с кадастровым номером 21:07:281103:235, присвоен следующий почтовый адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, 250 метров восточнее от деревни Нижние Куганары.

По данным бухгалтерского учета СХПК "Авангард" административное здание (бывшее здание дома механизаторов) 1991 года постройки находится в составе основных средств сельскохозяйственного производственного кооператива "Авангард" Аликовского района Чувашской Республики, поскольку перешло к нему от его предшественника, о чем свидетельствует инвентарная карточка учета основных средств.

Согласно техническому плану, составленному по состоянию на 11.02.2022, объект недвижимости "Административное здание" представляет из себя: одноэтажное кирпичное здание, площадью 283,5 кв.м., год постройки -1991, фундамент - монолитное бетонное, стены - кирпичные, крыша - деревянная, кровля - шифер, адрес объекта: Чувашская Республика, Аликовский район, 250 метров восточнее от деревни Нижние Куганары, здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № 21:07:281103:235.

В ответ на пояснения Главного Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике-Чувашии относительно выявленных нарушений противопожарных норм истцом представлены доказательства их устранения. 

Так, согласно заключению ООО "Союз Экпертиз" от 28.04.2023 № 0053/2023, объект экспертизы - нежилое здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, 250 метров восточнее от деревни Нижние Куганары на земельном участке с ЮЧ 21:07:281103:235 - соответствует действующим на территории Российской Федерации градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам. Объект экспертизы не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Объект угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц не представляет.

Кроме того, в настоящее время председатель СХПК "Авангард" ФИО2 прошел обучение по пожарной безопасности и получил соответствующее удостоверение. Также СХПК "Авангард" закуплены предметы и оборудование, необходимые для приведения спорного здания требованиям пожарной безопасности, в том числе: знаки, огнетушители, пожарный рукав и т.д.

Из материалов дела усматривается, что СХПК "Авангард" использует спорный объект недвижимости, несет расходы по его содержанию, поддерживает имущество в надлежащем состоянии. 

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах. Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 59 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). 

Заявляя требования о признании права собственности, истец должен доказать возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, нахождение спорного объекта в его владении. 

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении пленумов от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 (пункт 15)  разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

При этом спорный объект не является самовольной постройкой, поскольку, оно построено правопредшественником истца до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации 01.01.1995.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорный объект был создан правопредшественником истца хозяйственным способом и с момента его создания из владения истца не выбывал.

В соответствии со статьей 14 Федеральный закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. 

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства. 

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР №390 от 22.05.1940 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"). 

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР №105 от 23.01.1981 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. 

Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Авангард" построил спорный объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. 

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданный объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Из материалов дела видно, что истец учитывает заявленный объект недвижимости на своем балансе с момента преобразования, использует его и несет бремя содержания.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтен в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного объекта в материалах дела отсутствуют. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным объектом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям. 

Учитывая изложенное, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Поскольку в данном случае удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца, поскольку ответчиком право истца не оспаривалось.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности за сельскохозяйственным производственным кооперативом "Авангард" на следующий объект недвижимого имущества:

- вид объекта - здание, назначение - нежилое, наименование - административное здание, количество этажей - 1, общая площадь 283,5 кв.м., год постройки - 1991 год, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 21:07:281103:235, местоположение объекта: Российская Федерация, Чувашская Республика-Чувашия, Аликовский район, дополнение местоположения объекта: 250 метров от деревни Нижние Куганары по автодороге  "Чебоксары-Сурское"-Верхние Куганары- "Никольское-Ядрин-Калинино".

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

С.Ю. Яхатина