АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело № А27-18716/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

29 февраля 2024 г.                                                                                                  г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 февраля 2024 г. 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик", г. Белово, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)                    

           к Обществу с ограниченной ответственностью "Восход", г. Белово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                                

            о взыскании 11 720 руб. 33 коп.  долга, 1 746 руб. 03 коп. неустойки,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Восход" о взыскании 11 720 руб. 33 коп. долга за поставку коммунального ресурса в целях содержания  общего имущества МКД по адресу: 

<

...>, за период с января 2021 по декабрь 2021 года (включительно) и 1 746 руб. 03 коп. неустойки, начисленной с 16.01.2021 по 31.03.2022.  

Определением арбитражного суда от 12.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению, спор рассмотрен в судебном заседании 14.02.2024.  

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, причину неявки не сообщил, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не заявлял. В представленном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку потребление горячей воды на нужды содержания общего имущества МКД из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения отсутствует.

Истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, ходатайств не заявлял.

            Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

ООО «Восход» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, внесенных в реестр лицензий субъекта РФ – «Кемеровской области – Кузбасса» (ГИС ЖКХ).

Договор поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества МКД между истцом и ответчиком отсутствует. ООО «Теплоэнергетик» обратился в суд с заявление о понуждении к заключению договора (дело № А27-16559/2023). 

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем) (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. 5 ч. 1.1).

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая (ч. 1.3).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Из содержания пунктов 11, 12, 42  Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно сведениям, размещенным на сайте ГЖИ Кемеровской области https://www.gosgil42.ru/o-licenzirovanii/spisok-litsenziy-upravlyayushchikh-kompaniy.php, дом по адресу: 

<

...>, в спорный период находился в управлении ответчика, из чего следует обязанность ответчика осуществлять действия по приобретению коммунального ресурса для нужд содержания общего имущества. 

Из материалов дела следует, что в период январь 2021 - декабрь 2021 года истец поставил ответчику коммунальный ресурс (горячую воду) для целей содержания общедомового имущества в обслуживаемых ответчиком многоквартирных домах. Предъявленные к оплате счета-фактуры (л.д. 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38) в нарушение принятых на себя обязательств ответчиком оплачены не были, что привело к образованию задолженности. 

Претензия истца от 20.07.2023 (л.д. 15) осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Возражая на требования, ответчик в представленном отзыве указал, что ООО «Восход» не потребляет горячую воду на общедомовые нужды и не предъявляет ее к оплате населению, что вода не соответствует параметрам качества по химическому составу. Также полагает, что вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно- технического обеспечения. ООО «Восход» является обслуживающей организацией, и ее деятельность связана только с текущим ремонтом и обслуживанием инженерных сетей (водоснабжение, электроснабжение, канализация), уборка подъездов и придомовой территории жилого фонда, переданного в обслуживание ему решением общего собрания собственников жилых помещений этих домов. Оно не осуществляет деятельности по продаже или перепродаже каких-либо коммунальных ресурсов населению. Оплата потребленной теплоэнергии в виде горячей воды производится непосредственно жильцами МКД. Расходы на обслуживание мест общего пользования включены в счета жильцов по оплате коммунальных платежей отдельной статьей; сумма оплаты определяется из расчета по утвержденному РЭК Кемеровской области нормативу и по тарифу, установленному для населения. Деятельность, связанная с передачей или продажей тепловой энергии населению не предусмотрена уставными документами ООО «Восход», а следовательно, запрещена.

Истец в возражениях на отзыв полагает, что ответчик неправильно толкует нормы Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 03.02.2022) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - Правила № 124). В отзыве ООО «Восход» ссылается на Правила № 124 и считает, что, согласно вышеуказанного постановления он вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Однако, в МКД под управлением ООО «Восход», напротив, используется коммунальный ресурс (горячая вода) из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Стоит отметить, что согласно и.2 Постановления №124 понятие "централизованные сети инженерно-технического обеспечения" означает совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам, а понятие "внутридомовые инженерные системы" означает являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Таким образом, в силу неправильного толкования норм постановления № 24, Ответчик не верно полагает, что может отказаться от заключения договора. Сам по себе факт отсутствия договорных отношении между Истцом и Ответчиком не изменяет статуса Ответчика по отношению к собственникам помещений в МКД как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД. 

Оплаты, производимые собственниками помещений, за потребленную коммунальную услугу горячее водоснабжение не влияют на объем и стоимость коммунального ресурса на содержание общего имущества. Согласно п. 21 Правил № 124 в расчете коммунального ресурса на содержание общего имущества участвуют исключительно объемы потребленного ресурса - горячей воды.

После вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения и подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации. Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от жильцов МКД, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные услуги, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе компенсации потерь, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за услуги по содержанию общедомовых инженерных сетей. Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений МКД, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, израсходованный на общедомовые нужды, является управляющая организация.

Даже при наличии прямых договоров у собственников с ресурсоснабжающей организацией, именно Ответчик в отношении объектов, находящихся в его управлении, является лицом, которое обязано производить оплату (в том числе сверхнормативного) потребления горячей воды на содержание общего имущества ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и СОИ в МКД. определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и СОИ в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном 7 Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчёта размера таких расходов, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из п. 10 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме" (далее Правила № 306) следует, что нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях СОИ в МКД, по каждому виду потребляемых коммунальных ресурсов, которые определяются степенью благоустройства МКД. а также наличием ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включённых в состав общего имущества.

Пунктом 29 Правил № 306 предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях с СОИ в МКД по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании МКД), а также объём коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего СОИ в МКД услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Таким образом, потребление коммунального ресурса в виде горячей воды в целях СОИ в МКД состоит не только из его непосредственного забора из внутридомовых инженерных систем для выполнения услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего СОИ в МКД, но также включает в себя нормативные технолог ические потери коммунального ресурса, используемого в целях оказания коммунальной услуги, то есть технически неизбежные и обоснованные потери, обусловленные, в том числе техническими параметрами МКД.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги горячего водоснабжения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. В Письме Минстроя России от 30.12.2016 N 45099-ЛЧ/04 приведена аналогичная позиция.

В соответствии с положениями ЖК РФ, а также пунктов 4. 18. 40 Правил № 354 собственник помещения в МКД обязан нести расходы по содержанию общего имущества МКД независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося у него в собственности, а также оплачивать коммунальные услуги, использованные на общедомовые нужды, вне зависимости от фактического использования общим имуществом многоквартирного дома.

Действующее законодательство в жилищно-коммунальной сфере не связывает факт потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме с наличием отдельных ресурсопотребляющих устройств для обособленного учета объема ресурса на содержание общего имущества дома или выпускных кранов.

Иного порядка определения объема коммунального ресурса, поставляемого на содержание общедомового имущества, жилищное законодательство Российской Федерации не предусматривает.

В дополнительных пояснениях от 26.01.2024 истец приводит подробный расчет объема услуги СОИ по адресу: 

<

...> разъясняет, что он произведен по нормативу (Постановление РЭК от 19.05.2017):

Vм3 на услугу СОИ=SМОП(м2)*Норматив на ОДН(мЗ/м2)

Vм3 на услугу СОИ=163,4 м2*0,0273=4,4608 м3

Расчет суммы на услугу СОИ:

Сумма = V на услугу СОИ (мЗ)*Тариф (м3) (Постановления РЭК № 313 от 05.11.2020)

Норматив применен согласно Постановление РЭК от 19.05.2017. Тариф применен согласно Постановлению РЭК № 313 от 05.11.2020. Согласно предоставленных счетов-фактур и расчета суммы исковых требований в июне 2021 года были выполнены начисления за февраль, март, апрель, май и июнь 2021 года. В августе, октябре 2021 года было начислено не в полном объеме, так как было отключение ГВС.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В соответствии  с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Постановлениями РЭК Кузбасса от 20.12.2020 № 768, от 20.12.2021 № 873 установлены льготные тарифы на горячее водоснабжение на территории Беловского городского округа на 2021-2022 годы. Согласно пункту 3.2 указанных постановлений льготные тарифы не применяются при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Задолженность ответчика перед истцом на момент судебного заседания составляет 11720 руб. 33 коп. за период с января 2021 по декабрь 2021 года и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом с 16.01.2021 по 31.03.2022 начислена пеня за просрочку оплаты в размере 1746 руб. 03 коп., рассчитанная исходя из 1/300, 1/170, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), с применением ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 9,5%.

Суд, проверив расчет истца, исходя из положений пункта 9.3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, считает требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса). 

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9.3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

Предусмотренная Законом N 190-ФЗ неустойка по своему смыслу направлена на укрепление платежной дисциплины в сфере ресурсоснабжения, является стимулом для потребителей надлежащим образом исполнять обязательства по оплате ресурса, и, по сути, закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. 

Согласно позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ при ответе на вопрос № 3 - в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19.10.2016).

Согласно Информационному сообщению Банка России размер ключевой ставки составляет 16% годовых, ограничивается 9,5% с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474.  

Расчет неустойки судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, арифметически правильным и соответствующим обстоятельствам дела, в таком случае, суд пришел к выводу о том, что сумма требования истца по взысканию неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части  1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Восход" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 11 720 руб. 33 коп.  долга, 1 746 руб. 03 коп. неустойки, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. 

 

Судья                                                                                               О.В. Лобойко