АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16560/2022

г. Ярославль

19 марта 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена  21 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Кузьмичева А.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о   взыскании с учетом уточнения иска задолженности по договору и неустойки в размере   78573.77  руб.,

 

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 15.12.2022 № 62/Ю/ЯРО-2022;

от ответчика – ФИО1; 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хартия" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.12.2019 № 4154/П/БОР-2019 за сентябрь 2018 года – октябрь 2021 года в размере 65 599.54 руб., неустойки по состоянию на 22.11.2021 в размере 13 960.72 руб., всего 79 560.26 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 17.10.2022 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А82-16560/2022.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ответчик представил возражения на исковое заявление, в которых не признал иск, отрицал заключение договора с региональным оператором и оказание услуг, выразил несогласие с выставляемыми счетами, просил применить срок исковой давности.

Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 07.12.2022, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.12.2019 № 4154/П/БОР-2019 за февраль 2019 года – октябрь 2021 года в размере 58 068.02 руб., неустойку по состоянию на 16.02.2023 в размере 20 505.75 руб., всего 78 573.77 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

Истец поддержал иск в уточненном виде.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 16.02.2023 в судебном заседании объявлен перерыв до 21.02.2023, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав доказательства по делу на бумажном носителе и в электронном виде, судом установлено следующее.

Проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.12.2019 № 4154/П/БОР-2019 между Обществом с ограниченной ответственностью "Хартия" и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 подписан потребителем с протоколом разногласий.

Поскольку разногласия по проекту договора не были урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.12.2019 № 4154/П/БОР-2019 в соответствии с пунктом 8(15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, считается заключенным на условиях типового договора.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором является императивной. Возражения ответчика о том, что в его магазине мусор не образуется, отклоняются судом как противоречащие законодательно установленной презумпции образования твердых коммунальных отходов  в процессе предпринимательской деятельности.

Справкой от 05.09.2019 № 1797 Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области подтвердила, что твердые коммунальные отходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности магазина «Автозапчасти» ИП ФИО1, складируются на общественной контейнерной площадке по адресу: 

<

...>, собственником которой является администрация.

Довод ответчика о том, что мусор истцом не вывозился, не может быть принят судом как не подтвержденный относимыми и допустимыми доказательствами. По вопросу составления актов о нарушении региональным оператором обязательств, предусмотренных разделом VI договора, ответчик к истцу не обращался. Уклонение от подписания договора, получения счетов и актов не освобождает ответчика от оплаты услуг регионального оператора.

Из окончательного расчета истца усматривается, что основной долг 58 068.02 руб. возник за февраль 2019 года – октябрь 2021 года.

Ответчик просил применить срок исковой давности, не указав конкретные расчетные периоды, по которым, с его точки зрения, срок исковой давности пропущен.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196, пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пункт 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Обязательство по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет срок исполнения – до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Течение срока исковой давности в отношении задолженности за февраль 2019 года началось 12.03.2019 (с учетом нерабочего дня 10.03.2019).

27.01.2022 Обществом с ограниченной ответственностью "Хартия" подано заявление о выдаче судебного приказа, который впоследствии был отменен в связи с возражениями  Индивидуального предпринимателя ФИО1 (дело № А82-1070/2022).

Следовательно, в суд за защитой нарушенного права истец впервые обратился в пределах трехлетнего срока исковой давности в отношении задолженности за февраль 2019 года и, соответственно, последующие расчетные периоды.

Ответчик выразил несогласие с несогласие с выставляемыми счетами.

В окончательном расчете истца задолженность за соответствующий расчетный период представляет собой произведение норматива и тарифа.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В отсутствие у ответчика собственного места накопления твердых коммунальных отходов, применяются нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

В спорный период действовали нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ярославской области, утвержденные приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.09.2018 № 57-н.

Принадлежащий ответчику магазин «Автозапчасти» по адресу: 

<

...>, относится к промтоварным магазинам. Во-первых, торговля автомобильными запчастями не подпадает ни под один из иных видов предприятий торговли. Во-вторых, в заявке на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами сам ответчик указал, что его видом деятельности является торговля промтоварами.

В первоначальной редакции приказа от 07.09.2018 № 57-н для промтоварных магазинов был установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов 0,697 куб. м/год на 1 кв. метр общей площади.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, площадь нежилого здания магазина составляет 59.4 кв.м.

Следовательно, для объекта истца норматив накопления твердых коммунальных отходов составлял 41.4018 куб. м/год (0,697 х 59.4) или 3.45 куб. м/месяц (41.4018 / 12).

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 31.12.2019 № 25-н «О внесении изменения в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.09.2018 № 57-н" норматив накопления твердых коммунальных отходов для промтоварных магазинов уменьшен до 0,69 куб. м/год на 1 кв. метр общей площади.

После вступления в силу приказа от 31.12.2019 № 25-н с 01.01.2020 для объекта истца норматив накопления твердых коммунальных отходов составлял 40.986 куб. м/год (0,69 х 59.4) или 3.42 куб. м/месяц (40.986 / 12).

Опечатка в значениях норматива за октябрь 2020 года не привела в ошибке в размере задолженности. Арифметически сумма 1 797.16 руб. соответствует нормативу 0.77  куб. м за период с 01.10.2020 по 07.10.2020 и нормативу 2.65 куб. м за период с 08.10.2020 по 31.10.2020, что в сумме образует 3.42 куб. м/месяц.

Предложенный ответчиком в протоколе разногласий к договору объем 1 куб.м в месяц определен произвольно и не соответствует приказу от 07.09.2018 № 57-н.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в окончательном расчете истца 3.45 и 3.42 куб. м/месяц являются верными.

В спорный период действовали предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью "Хартия" на территории Ярославской области на 2019 - 2021 годы (с разбивкой на календарные периоды), утвержденные приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 20.12.2018 № 459-тко:

- 01.01.2019 по 30.06.2019 - 422,06 руб./куб. м;

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 537,02 руб./куб. м;

- с 01.01.2020 по 30.06.2021 - 525,00 руб./куб. м;

- с 01.07.2021 по 01.09.2021 - 536,06 руб./куб. м.

Тарифы в окончательном расчете истца от 422,06 руб./куб. м до 536,06 руб./куб. м являются верными.

Следовательно, в целом заявленные начисления произведены истцом обоснованно.

Поскольку доказательств оплаты ответчик не представил, с него взыскивается задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.12.2019 № 4154/П/БОР-2019 за февраль 2019 года – октябрь 2021 года в размере 58 068.02 руб.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с просрочкой оплаты услуг ответчик обязан уплатить неустойку.

Размер неустойки устанавливается на основании расчета истца, приложенного к ходатайству об уточнении исковых требований от 21.02.2023, поскольку ответчик контр-расчет не представил. Расчет соответствует условиям договора и материалам дела. Неустойка по состоянию на 16.02.2023 составляет 20 505.75 руб.

Учитывая изложенное, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины исходя из фактически взысканной суммы в размере 3 143 руб.

Государственная пошлина в размере 84 руб., рассчитанная в связи с уточнением исковых требований, возвращается истцу в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Хартия" удовлетворить полностью.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 78 573.77 руб., в том числе задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.12.2019 № 4154/П/БОР-2019 за февраль 2019 года – октябрь 2021 года в размере 58 068.02 руб., неустойку по состоянию на 16.02.2023 в размере 20 505.75 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 143 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Хартия" из федерального бюджета 84 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.09.2022 № 43862. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

А.В. Кузьмичев