Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-626/2024

21 марта 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2024 года.Полный текст  постановления изготовлен 21 марта 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей  Мангер Т.Е., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Осиан»: ФИО2 представителя  по доверенности от 04.12.2022,  сроком на 3 года;

от Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края: представитель не явился;

от Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза): представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края

на решение от  28.12.2023

по делу № А73-7735/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Осиан»

к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края

третье лицо: Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)

 о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 21.02.2023 № 01.2-21/2630, об обязании Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края устранить ошибки 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Осиан» (далее - ООО «Осиан», общество)  обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края  (далее - Министерство) (с учетом уточнений) о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 21.02.2023                       № 01.2-21/2630, в устранении ошибок в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) на лесном участке Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края, переданном в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010, путем исключения сведений об ОЗУ: «Насаждения К»: в квартале 134 (выдел 1), квартале 136 (выдел 6), квартале 155 (выделы 15,18,22), квартале 156 (выдел 22), квартале 157 (выделы 17,30), квартале 175 (выделы 8,11,13,14,15,17,19), квартале 176 (выдел 10), квартале 195 (выделы 2,7,28,31), квартале 212 (выделы 8,9,18,22), квартале 213 (выдел 8), квартале 237 (выдел 3), квартале 238 (выделы 5,7) «Насаждения медоносы»: в квартале 133 (выделы 13,20,24,29), квартале 134 (выделы 3,17,18,21), квартале 135 (выделы 3,4,6,7,12,18), квартале 136 (выделы 2,7,11,13), квартале 155 (выделы 6,12), квартале 156 (выделы 2,5,15,20), квартале 157 (выделы 5,6,7,8,26), квартале 159 (выделы 1,7,8), квартале 175 (выделы 1,9), квартале 195 (выделы 4,21,32), квартале 211 (выделы 3,7,16,17,19,20), квартале 212 (выделы 5, 6, 12,14,16), квартале 213 (выделы 3,4,5,6,9,11,18), квартале 214 (выделы 4, 9,17,18,20), квартале 215 (выделы 6), квартале 236 (выделы 1,17), квартале 237 (выделы 12,15), квартале 238 (выделы 6,14,16,17,22), квартале 239 (выделы 3,5,12), квартале 240 (выделы 2,3,7), квартале 263 (выделы 8,10,11,14,18), квартале 264 (выделы 14,17,18,27), квартале 266 (выдел 26); «Не эксплуатационный лес»: в квартале 133 (выдел 5), квартале 134 (выдел 9), квартале 135 (выделы 1,9,14), квартале 156 (выделы 13,27), квартале 157 (выдел 23), квартале 158 (выдел 1), квартале 176 (выделы 16,17,24), квартале 178 (выделы 14,22), квартале 214 (выдел 7), квартале 215 (выдел 2), квартале 236 (выдел 10); «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб. м.»: в квартале 195 (выдел 24), квартале 211 (выдел 2), квартале 212 (выдел 1); об обязании Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края устранить ошибки в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) и исключить сведения об ОЗУ «Насаждения К», «Насаждения медоносы», «Неэксплуатационный лес», «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб. м.» в вышеперечисленных кварталах (выделах) лесного участка, переданного в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010.  

           К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз). 

           Решением суда от 28.12.2023 заявленные требования удовлетворены: признан незаконным отказ Министерства,  изложенный в письме от 21.02.2023 № 01.2-21/2630, в устранении ошибок в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) на лесном участке Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края, переданном в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010, путем исключения сведений об ОЗУ: «Насаждения К»: в квартале 134 (выдел 1), квартале 136 (выдел 6), квартале 155 (выделы 15,18,22), квартале 156 (выдел 22), квартале 157 (выделы 17,30), квартале 175 (выделы 8,11,13,14,15,17,19), квартале 176 (выдел 10), квартале 195 (выделы 2,7,28,31), квартале 212 (выделы 8,9,18,22), квартале 213 (выдел 8), квартале 237 (выдел 3), квартале 238 (выделы 5,7); «Насаждения медоносы»: в квартале 133 (выделы 13,20,24,29), квартале 134 (выделы 3,17,18,21), квартале 135 (выделы 3,4,6,7,12,18), квартале 136 (выделы 2,7,11,13), квартале 155 (выделы 6,12), квартале 156 (выделы 2,5,15,20), квартале 157 (выделы 5,6,7,8,26), квартале 159 (выделы 1,7,8), квартале 175 (выделы 1,9), квартале 195 (выделы 4,21,32), квартале 211 (выделы 3,7,16,17,19,20), квартале 212 (выделы 5, 6, 12,14,16), квартале 213 (выделы 3,4,5,6,9,11,18), квартале 214 (выделы 4, 9,17,18,20), квартале 215 (выделы 6), квартале 236 (выделы 1,17), квартале 237 (выделы 12,15), квартале 238 (выделы 6,14,16,17,22), квартале 239 (выделы 3,5,12), квартале 240 (выделы 2,3,7), квартале 263 (выделы 8,10,11,14,18), квартале 264 (выделы 14,17,18,27), квартале 266 (выдел 26); «Не эксплуатационный лес»: в квартале 133 (выдел 5), квартале 134 (выдел 9), квартале 135 (выделы 1,9,14), квартале 156 (выделы 13,27), квартале 157 (выдел 23), квартале 158 (выдел 1), квартале 176 (выделы 16,17,24), квартале 178 (выделы 14,22), квартале 214 (выдел 7), квартале 215 (выдел 2), квартале 236 (выдел 10); «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб м»: в квартале 195 (выдел 24), квартале 211 (выдел 2), квартале 212 (выдел 1),  с обязанием Министерства  устранить ошибки в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) на лесном участке Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края, переданном в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010, путем исключения сведений об ОЗУ: «Насаждения К»: в квартале 134 (выдел 1), квартале 136 (выдел 6), квартале 155 (выделы 15,18,22), квартале 156 (выдел 22), квартале 157 (выделы 17,30), квартале 175 (выделы 8,11,13,14,15,17,19), квартале 176 (выдел 10), квартале 195 (выделы 2,7,28,31), квартале 212 (выделы 8, 9, 18, 22), квартале 213 (выдел 8), квартале 237 (выдел 3), квартале 238 (выделы 5,7); «Насаждения медоносы»: в квартале 133 (выделы 13,20,24,29), квартале 134 (выделы 3,17,18,21), квартале 135 (выделы 3,4,6,7,12,18), квартале 136 (выделы 2,7,11,13), квартале 155 (выделы 6,12), квартале 156 (выделы 2,5,15,20), квартале 157 (выделы 5,6,7,8,26), квартале 159 (выделы 1,7,8), квартале 175 (выделы 1,9), квартале 195 (выделы 4,21,32), квартале 211 (выделы 3,7,16,17,19,20), квартале 212 (выделы 5, 6, 12,14,16), квартале 213 (выделы 3,4,5,6,9,11,18), квартале 214 (выделы 4, 9,17,18,20), квартале 215 (выделы 6), квартале 236 (выделы 1,17), квартале 237 (выделы 12,15), квартале 238 (выделы 6,14,16,17,22), квартале 239 (выделы 3,5,12), квартале 240 (выделы 2,3,7), квартале 263 (выделы 8,10,11,14,18), квартале 264 (выделы 14,17,18,27), квартале 266 (выдел 26); «Не эксплуатационный лес»: в квартале 133 (выдел 5), квартале 134 (выдел 9), квартале 135 (выделы 1,9,14), квартале 156 (выделы 13,27), квартале 157 (выдел 23), квартале 158 (выдел 1), квартале 176 (выделы 16,17,24), квартале 178 (выделы 14,22), квартале 214 (выдел 7), квартале 215 (выдел 2), квартале 236 (выдел 10); «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб м»: в квартале 195 (выдел 24), квартале 211 (выдел 2), квартале 212 (выдел 1);  с Министерства в пользу ООО «Осиан» взысканы  судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

             Не согласившись с вынесенным судебным актом, Министерство обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  исковых требований. 

Заявитель жалобы, в том числе утверждает следующее: ГЛР представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, в том числе и материалов лесоустройства; ГЛР содержит материалы лесоустроительной документации Уликанского лесхоза (реорганизованного в Уликанское лесничество путем слияния с КГКУ "Хабаровское лесничество") 1991-1992 годов, в которых содержится информация об отнесении выделов к особо защитным участкам лесов; иных распорядительных документов не имеется; наименования этих ОЗУ не соответствуют наименованиям, установленным действующей Лесоустроительной инструкцией;  Федеральное агентство лесного хозяйства письмом от 26.11.2021 № ИС-02-54/27215 информировало, что в случае отсутствия принятого Рослесхозом решения о создании ОЗУ необходимо руководствоваться материалами лесоустройства, на основании которых выделены ОЗУ, в порядке, установленном действовавшим в соответствующий период времени законодательством; информация о местоположении и наименовании ОЗУ в кварталах Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества в границах лесного участка представлена в приложении; выписка из ГЛР "Сведения об особо защитных участках леса" по состоянию на 01.01.2020, представленная в судебном заседании обществом, является выкопировкой из материалов дела № А73-21592/2019, где  правовая оценка указанной выписке из ГЛР не дана; особо защитные участки леса выделены и отражены в таксационном описании Уликанского лесничества 1991-1992 гг. проекта организации и развития лесного хозяйства Уликанского лесхоза Хабаровского управления лесами комитета по лесу Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации; отсутствие в выписке из ГЛР "Сведения об особо защитных участках леса" по состоянию на 01.01.2020 сведений о выделении ОЗУ в выделах 9,14,18 квартала 212 и выделе 5 квартала 213,  не имеет правового значения, так как свидетельствует только о том, что указанная выписка сформирована некорректно,  возможно также, как и таблица таксационных характеристик с обоснованием отсутствия ОЗУ, сформированная обществом, где отсутствуют выделы 9, 18 квартала 212 Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края; ошибка в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) "Насаждения К", "Насаждения медоносы", "Неэксплуатационный лес" на лесном участке, переданном в аренду по договору отсутствует.

Вместе с апелляционной жалобой в суд представлены экземпляры следующих  документов: обращение Министерства  от 09.01.2024 № 02.2-18-48;  ответ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 15.01.2024  № ВС-04-27/558.  

В представленном  в суд отзыве  на апелляционную жалобу, ООО «Осиан» возражает против доводов такой жалобы. 

Представители Министерства,  Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ООО «Осиан» поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу,  просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, также  ознакомившись с документами, приложенными к апелляционной жалобе, возразила против приобщения  их к материалам дела.

Представленные вместе с апелляционной жалобой Министерства, экземпляры вышеуказанных документов на основании положений  статьи 268 АПК РФ,  подлежат  возврату заявителю жалобы вместе с сопроводительным письмом.

Заслушав представителя лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее. 

Как видно из материалов дела, Правительством Хабаровского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Реликт» (арендатор), в дальнейшем преобразованным в общество с ограниченной ответственностью «Реликт», заключен договор аренды лесного участка от 18.02.2010 № 0128/2010 (далее - договор), в соответствии с которым арендатору сроком на 25 лет предоставлен в аренду лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 21 665 га; местоположение участка: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество; номера кварталов:                133-137, 155-159, 175-178, 195-197, 211-216, 236-241, 262-266; государственная регистрация договора произведена 22.03.2010. 

Основанием возникновения права аренды явились результаты лесного аукциона, проведенного Правительством Хабаровского края, по условиям которого арендатор получил в пользование лесной участок для целей заготовки древесины.

В связи с реорганизацией ООО «Реликт» в форме слияния,  права и обязанности (обязательства) в результате правопреемства по договору перешли к ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая Корпорация РОД»; после реорганизации последнего в форме выделения из него ООО «Промышленный пул «Магеллан» обязательства в результате правопреемства по договору перешли к ООО «Промышленный пул «Магеллан»;  в связи с реорганизацией в форме слияния четырех обществ, в том числе ООО «Промышленный пул «Магеллан», права и обязанности по договору перешли к ООО «Спектор», с 01.11.2021 в связи с реорганизацией в форме слияния двух обществ, в том числе ООО «Спектор», права и обязанности по договору перешли к ООО «Осиан».

ООО «Осиан»,  в связи с отказами Министерства в принятии лесных деклараций по причине того, что по информации Министерства на арендованном лесном участке по данным государственного лесного реестра содержатся сведения об особо защитных участках лесов (далее - ОЗУ): «Насаждения К», «Насаждения медоносы», «Неэксплуатационный лес», «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб. м.» ООО «Осиан» обратилось в Правительство Хабаровского края с заявлением об устранении ошибок в сведениях государственного лесного реестра (далее - ГЛР) в части вышеуказанных ОЗУ.

Письмом от 21.02.2023 № 01.2-21/2630 Министерство отказало обществу в устранении ошибок в ГЛР, так как упомянутые виды ОЗУ, по мнению Министерства, не являются технической или воспроизведенной ошибкой и не могут быть исключены из ГЛР.

          Общество,  не согласившись с данным решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -  ЛК РФ) одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

По статье 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины; запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок; граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 названного Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993.

На основании договора аренды лесного участка от 18.02.2010 № 0128/2010 согласно Приложению № 2 к названному договору («Характеристика лесного участка и его насаждений») все переданные в аренду лесные кварталы по целевому назначению лесов отнесены к эксплуатационным лесам.

Согласно пункту 12 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим договором (подпункт «а»), ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию (подпункт «г»).

Частью 1 статьи 26 ЛК РФ установлено, что лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

          Согласно части 2 статьи 26 ЛК РФ ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Соответствующие форма и порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утверждены Приказом Минприроды России от 29.04.2021 № 303 (далее - Порядок № 303).

По пункту 2 Порядка № 303 лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, способами, определенными лесным законодательством; лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов; срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов и может быть продлен в случаях, установленных правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи ЛК РФ.

Согласно пункту 3 Порядка № 303 в лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка (наименование лесничества, наименование участкового лесничества, наименование урочища (при наличии), номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела); об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период; при использовании лесов в целях заготовки древесины лесная декларация может подаваться как на весь допустимый объем древесины, подлежащий изъятию в соответствующем году, установленный договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов, так и на каждую лесосеку, где планируется заготовка древесины согласно проекту освоения лесов.

Уполномоченный орган осуществляет проверку поступившей лесной декларации на соответствие форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверность указанных в ней сведений, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган и, не позднее дня, следующего за днем окончания проверки лесной декларации, направляет лицу, подавшему лесную декларацию, электронное извещение о приеме лесной декларации или об отказе в приеме лесной декларации. 

Также проверка поступившей лесной декларации на соответствие форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверность указанных в ней сведений, предоставляемой в отношении использования лесов на землях обороны и безопасности, осуществляется уполномоченным органом в течение не более 9 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган; лицо, подавшее лесную декларацию, вправе приступить к использованию лесов после получения извещения о приеме лесной декларации; извещение об отказе в приеме лесной декларации направляется в случае выявления несоответствия форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, в части формы и вида рубки, превышения декларируемого объема над объемом заготовки, установленным договором аренды лесного участка (с учетом возможности использования дополнительного объема древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года, установленной Правилами заготовки древесины), недостоверности указанных в ней сведений, с указанием мотивированного обоснования причин такого отказа; отклонение объема древесины, определенного при таксации лесосеки, от объема, указанного в проекте освоения лесов, не является основанием для отказа в приеме лесной декларации  согласно пункту 6 Порядка № 303.

Форма лесной декларации утверждена приложением № 2 к Приказу Минприроды России от 29.04.2021 № 303.

Пунктом 8 Порядка № 303 предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме лесной декларации, к которым относятся следующие: выявление несоответствия представленной лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию; выявление несоответствия представленной лесной декларации проекту освоения лесов; выявление недостоверности сведений, содержащихся в лесной декларации.

На основании пункта 2.11.1 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утвержденного  Приказом Минприроды России от 08.12.2016 № 641, аналогично предусмотрено, что основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части приема лесных деклараций являются: непредставление документов, указанных в Административном регламенте; недостоверность сведений, указанных в лесной декларации; несоответствие лесной декларации форме и требованиям, установленным к ее содержанию; несоответствие лесной декларации проекту освоения лесов.

Согласно части 1 статьи 119 ЛК РФ ОЗУ могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.

В силу положений части 2 статьи 119 ЛК РФ к ОЗУ относятся: берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами; лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; заповедные лесные участки; участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных; объекты природного наследия; другие ОЗУ, предусмотренные лесоустроительной инструкцией.

Согласно частям 7, 8 статьи 119 ЛК РФ выделение и упразднение ОЗУ, установление и изменение границ земель, на которых располагаются ОЗУ, осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса; при этом обязательным приложением к решению о выделении ОЗУ является графическое описание местоположения границ таких земель, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 68.2 ЛК  РФ проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, ОЗУ осуществляется в целях, предусмотренных статьями 10 и 12 настоящего Кодекса (часть 1); порядок отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам (в том числе их категориям), резервным лесам, выделения ОЗУ, определения местоположения границ земель, на которых расположены такие леса и особо защитные участки лесов, а также критерии определения приоритетности проектирования категорий защитных лесов устанавливаются лесоустроительной инструкцией (часть 5). 

По результатам проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, ОЗУ органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 81 и пунктом 1.1 статьи 82 настоящего Кодекса, принимают решения об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам (в том числе их категориям), резервным лесам, о выделении ОЗУ, установлении и изменении границ земель, на которых располагаются такие леса и ОЗУ (часть 6).

Основанием для включения в ГЛР сведений об ОЗУ являются решения уполномоченного органа, принятые в соответствии с лесоустроительной инструкцией.

            Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122 утверждена Лесоустроительная инструкция, действовавшая до 28.02.2023 (далее - Лесоустроительная инструкция № 122).

Согласно пункту 23 Лесоустроительной инструкции № 122 определены признаки, по которым осуществляется выделение ОЗУ.

На основании пунктов 62, 107 Лесоустроительной инструкции № 122  ОЗУ выделяются в отдельные лесотаксационные выделы.

Как следует из пункта 5.4.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010  № 736, принятие решений о выделении ОЗУ отнесено к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства.

Министерством в материалы дела не представлено решений уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений (Федеральное агентство лесного хозяйства) о выделении ОЗУ в рассматриваемых выделах; лесоустроительная документация 1993 года,  согласно  приведенных выше положений ЛК РФ, не может считаться в качестве достаточного документа, на основании которого происходит выделение ОЗУ.

При этом,  в силу положений основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 № 4613 (статья 19), Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ (статья 72), действовавших до введения в действие Лесного кодекса РФ, ОЗУ выделялись на основании материалов лесоустройств или специальных обследований.

Приказом Рослесхоза от 30.12.1993  № 348 утверждены Основные положения по выделению ОЗУ, действовавшие до 31.12.2020г. (далее - Основные положения № 348).

Согласно пункту 2.1 Основных положений № 348,  в соответствии в Основами лесного законодательства Российской Федерации ОЗУ с ограниченным режимом лесопользования выделяются государственными органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании материалов лесоустройства или специальных обследований, согласовываются с государственными органами охраны окружающей природной среды и утверждаются органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Сведений о том, что вышеуказанная процедура применительно к обозначенным Министерством ОЗУ была соблюдена, не представлено.

Пунктом 3.1 Основных положений № 348 определено, что материалы лесоустройства или специальных обследований, на основании которых выделаются ОЗУ, включают: таксационные описания, планшеты, планы лесонасаждений, обзорные планы лесохозяйственных мероприятий, а также другие материалы, полученные при лесоустройстве, охотоустройстве, геоботанических или иных специальных обследованиях.

Между тем вышеуказанные материалы лесоустройства или специальных обследований при отсутствии согласования и утверждения в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 Основных положений № 348, не являются достаточными для признания факта выделения ОЗУ.

           Таким образом, как верно установлено судом,  таксационное описание Уликанского лесничества, составленное в 1992 году, а также пояснительная записка, не могут рассматриваться как надлежащее и достаточное доказательства в подтверждение обстоятельства наличия ОЗУ.

Также суд верно установил, что в представленной в материалы дела выписке из ГЛР «Сведения об особо защитных участках леса» по состоянию на 01.01.2020 сведения о выделении ОЗУ на спорных участках отсутствуют.

Кроме того Министерством обстоятельство выделения ОЗУ на территории Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края «Насаждения К», «Насаждения медоносы», «Неэксплуатационный лес», «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб м» на спорном земельном участке, кварталах (выделах) переданном в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010  не подтверждено.

Лесоустроительной инструкцией № 122 перечень ОЗУ приведен в пункте 23 (подпункты 1-31, всего - 31 наименование (вид)) и является закрытым, также  в данном перечне приводятся конкретные наименования ОЗУ и критерии их установления; вида ОЗУ по признаку произрастания кедра не предусмотрено, как и  не предусмотрен вид ОЗУ по признаку произрастания кедра ни предыдущими лесоустроительными инструкциями, в том числе действовавшей на момент проведения аукциона и заключения договора аренды, ни действующей Лесоустроительной инструкцией от 05.08.2022 № 510.

Согласно положениям, изложенным в пунктах 80, 81 Лесоустроительной инструкции № 122, устанавливающим правила определения хозяйства и преобладающей породы, вид хозяйства, которое определено по преобладанию хвойных пород, и преобладающая порода.

Сведения о договорах аренды лесных участков, в пределах арендуемого лесного участка, по которым территории были бы предоставлены под стационарные пасеки, и описание (границы) данных территорий, отсутствуют, обременении правами третьих лиц не зарегистрировано. 

Между тем на основании договора аренды № 0128/2010 от 18.02.2010, аукционной документации, заключениям государственной экспертизы проектов освоения лесов, начиная с 2010 года, лесной участок, переданный в аренду, не обременен правами других лиц.

Таким образом,  суд правомерно пришел к выводу о том, что оба признака (критерия) отнесения спорных участков к ОЗУ (медоносные участки лесов),  отсутствуют; с учетом состава насаждений (согласно данным ГЛР) не может быть выделено ОЗУ медоносные участки лесов.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ (далее – Правила № 933).

На спорных участках доля ценных пород древесины составляет менее трех единиц, что подтверждается выпиской из ГЛР, выданной Министерством, представленной в материалы дела.

Аналогичные нормы действовали и на момент заключения договора аренды лесного участка от 18.02.2010г. № 0128/2010 (Приказ МНР РФ от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины» (период действия: 07.12.2007 - 30.01.2012) Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, Приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474), в связи с чем, спорные выдела переданы в аренду обществу для заготовки 

Кедровыми были признаны и являются насаждения (леса) с долей кедра 3 единицы и более (то есть, 30% и более), в которых рубки главного пользования (то есть, заготовка древесины) запрещены; осуществлять лесопользования разрешено в насаждениях с наличием кедра менее 3 единиц. 

Лесоустроительная инструкции № 122 не содержит понятия кедровых лесов (кедровников).

Согласно пункту 80 Лесоустроительной инструкции № 122 преобладающей древесной породой в лесном насаждении,  признается древесная порода, которая имеет наибольший коэффициент состава в группе древесных пород хозяйства, к которому отнесено лесное насаждение; при равенстве в составе двух или трех древесных пород, относящихся к одному хозяйству, преобладающей считается древесная порода, которая более соответствует целевому назначению лесов или типу лесорастительных условий; при участии в составе лесного насаждения только одной древесной породы, относящейся к хвойной или твердолиственной древесным породам, с запасом не менее 50%, древесная порода считается преобладающей; при равном участии нескольких древесных пород в составе лесного насаждения (не более 20% запаса), преобладающей считается древесная порода, имеющая в данном типе лесорастительных условий (типе леса) наибольшую хозяйственную ценность; при таксации лесов в ареале естественного произрастания кедра сибирского и корейского дуба семенного происхождения (в дубравных и судубравных типах леса) во всех группах возраста указанные древесные породы считаются преобладающими в составе лесных насаждений при доле их участия в составе лесного насаждения 30% и более.

По  пункту 81 Лесоустроительной инструкции № 122 хозяйственная ценность древесных пород при проведении таксации лесов в пределах хозяйств определяется на первом лесоустроительном совещании.

В соответствии с  пунктом 10 протокола первого лесоустроительного совещания от 07.08.2017. кедр с учетом целевого назначения лесов (эксплуатационные),  не был определен как имеющий наибольшую хозяйственную ценность для определения преобладающей породы; имеющие наибольшую хозяйственную ценность в хвойном хозяйстве определены породы ель, пихта, лиственница (пункты 112, 113 действовавшей на тот момент Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом от 12.12.2011 № 516).  Данное решение исполнено при проведении таксации лесов. 

           Согласно Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 кедр в заготовку запрещен.

 Таким образом, кедр (при участии 1-2 единицы при равенстве в составе двух или трех древесных пород, относящихся к хвойному хозяйству) не может быть преобладающей породой, так как его древесина хозяйственной ценности не имеет, поскольку не подлежит использованию (заготовке); при преобладании кедра он выделяется в защитные леса - орехопромысловые зоны, в которых заготовка древесины запрещена, там он приобретает хозяйственную ценность как производитель пищевого ресурса - ореха кедрового.

Указанное соотносится со специальной нормой пункта 80 Лесоустроительной инструкции № 122, которой, как указано выше, предусмотрено, что древесная порода кедр считается преобладающей в составе лесных насаждений при доле их участия в составе лесного насаждения 30% и более.

Утвержденная Приказом Минприроды России от 05.08.2022  № 510,  действующая лесоустроительная инструкция, предусматривает, что к лесам, расположенным в орехово-промысловых зонах, относятся леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов; леса, расположенные в орехово-промысловых зонах, проектируются в отношении лесных насаждений с долей сосны сибирской кедровой (кедр сибирский) или сосны корейской (кедр корейский) 3 и более единиц в породном составе древостоя, в которых осуществляется заготовка гражданами кедровых орехов для собственных нужд, а также в отношении лесных участков с наличием указанных лесных насаждений, предоставленных или планируемых к предоставлению, по основаниям предусмотренным Лесным кодексом, для заготовки кедровых орехов.

Согласно части 1 статьи 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, делятся на следующие виды: леса; эксплуатационные леса; резервные леса. 

По  статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2); эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (часть 3).

Согласно части 1 статьи 111 ЛК РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. 

Статья 115 ЛК РФ устанавливает перечень ценных лесов, к котором относятся, в том числе леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов); лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников) (пункты 8, 9).

Согласно пункту 19 Лесоустроительной инструкции № 122 (подпункт 4, «з») в соответствии со статьями 111 - 116 ЛК РФ выделяются следующие категории защитных лесов, в том числе леса, расположенные в орехово-промысловых зонах; к лесам, расположенным в орехово-промысловых зонах, относятся леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов. 

Аналогичные положения предусмотрены Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510 (пункт 119).

При таких обстоятельствах ЛК РФ, лесоустроительными инструкциями прямо предусмотрено, что для заготовки кедровых орехов выделены орехово-промысловые зоны, которые отнесены категории ценных лесов и являются защитными лесами, в то время как арендуемый лесной участок находится в эксплуатационных лесах.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.10.2008 № 288 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ» уточнены границы лесничеств, участковых лесничеств.

Также приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2009 № 517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ» (далее - Приказ Рослесхоза № 517), принятым в соответствии со статьей 81 ЛК РФ, леса, расположенные на территории Хабаровского края, отнесены к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлены их границы согласно Приложениям 1-38.

Приложением № 32 утвержден перечень лесных кварталов, отнесенных к ценным лесам, эксплуатационным лесам на территории Уликанского лесничества Хабаровского края.

Так, к эксплуатационным лесам в Уликанском участковом лесничестве Уликанского лесничества (по материалам лесоустройства: Уликанский лесхоз, Уликанское лесничество (графа 3)) отнесены  кварталы: 1, 3 - 5, 7, 8, 11 - 14, 17 - 20, 22, 23, 28 - 37, 39 - 56, 58 - 61, 66 - 84, 86 - 96, 98 -101, 108 - 116, 118 - 122, 133 - 138, 140 - 144, 146, 155 - 161, 164 - 168, 171, 172, 175 - 179, 181 - 185, 187 - 189, 195 -207, 211 -218, 220 - 233, 236 - 242, 244 - 256, 258 - 271, 273 - 276, 278 - 285, 287 - 294, 296 - 308, 310 - 317, 319 - 321, 324 - 328, 330, 333 - 337, 339, 340, 345 - 348, 350, 352, 353.

Согласно договору аренды местоположение арендуемого лесного участка установлено, как:  Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Уликанское лесничество; номера кварталов: 133-137, 155-159, 175-178, 195-197, 211-216, 236-241, 262-266 Уликанского участкового лесничества (пункт 2, Приложение № 1).

Участок полностью расположен в эксплуатационных лесах, что также отражено в самом договоре (приложение № 2) и в аукционной документации. 

Ограничения и обременения использования лесов отсутствуют.

Согласно приказу Рослесхоза № 517 в Уликанском лесничестве выделены ценные леса, в том числе в виде орехо-промысловой зоны: в Бираканском участковом лесничестве и в Ниранском участковом лесничестве. 

В Уликанском участковом лесничестве, где находится арендуемый лесной участок, такие зоны отсутствуют; ценные леса в виде плодовых насаждений (орехоплодные) отсутствуют.

Следовательно, препятствий для заготовки в обозначенных ООО «Осиан» выделах не имеется, кроме того  наличие ОЗУ на территории Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края «Насаждения К», «Насаждения медоносы», «Неэксплуатационный лес», «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб м» на спорном земельном участке, кварталах (выделах) переданном в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010 не подтверждено.

 Так,  решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.08.2023 по делу                           № А73-6040/2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2023  № 06АП-5307/2023 удовлетворены требования ООО «Осиан»: признаны незаконными решения Министерства от 20.01.2023 № ЛД-20230113-11828742516-4, от 23.01.2023г. № ЛД-20230116-11838529594-4, № ЛД-20230116-11838532910-4, № ЛД-20230116-11838540174-4 об отказе в приеме лесных деклараций ООО «Осиан» № АМ67/0128-2022, № АМ68/0128-2022, № АМ69/0128-2022, № АМ71/0128-2022 по договору аренды лесного участка от 18.02.2010 № 0128/2010. 

Суды при рассмотрении указанного дела,  пришли к выводам об отсутствии ОЗУ в выделах 9,14,18 квартала 212 и выделе 5 квартала 213; Министерством в материалы дела не представлено решений уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений (Федеральное агентство лесного хозяйства) о выделении ОЗУ в рассматриваемых выделах; лесоустроительная документация 1993 года, исходя из приведенных выше положений ЛК РФ, не может считаться в качестве достаточного документа, на основании которого происходит выделение ОЗУ.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.09.2023 по делу                           № А73-5882/2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2023 № 06АП-6179/2023,  удовлетворены требования ООО «Осиан»: признано  незаконным решение Министерства от 19.01.2023 № ЛД-20230112-11818180400-4 об отказе в приеме лесной декларации ООО «Осиан» № АМ 41/0128-2022 по договору аренды лесного участка № 0128/2010 от 18.02.2010.

 Суды пришли к выводам об отсутствии ОЗУ в выделе 9 квартала 213; Министерством в материалы дела не представлено решений уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений (Федеральное агентство лесного хозяйства) о выделении ОЗУ в рассматриваемом выделе; лесоустроительная документация 1993 года, исходя из приведенных выше положений ЛК РФ, не может считаться в качестве достаточного документа, на основании которого происходит выделение ОЗУ.

В соответствии с частью 2 ст. 91 ЛК РФ в государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе об особо защитных участках лесов, об их границах.

Согласно пункту 10 части 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов российской Федерации осуществление полномочий по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

          В соответствии с п. 4.2.1 Приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» (далее - Приказ № 496), акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра составляется также при поступлении заявления об ошибке от лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, или решения суда об устранении ошибки, вступившего в законную силу.

Согласно п. 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4 Приказа № 496, к ошибкам в сведениях государственного лесного реестра относятся: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная при ведении государственного лесного реестра органом государственной власти, и приведшая к несоответствию документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, сведениям в первичных документах - основаниях составления соответствующих Актов, указанных в пункте 2.1 настоящего Перечня (техническая ошибка); воспроизведенная ошибка, допущенная в первичных документах - основаниях составления соответствующих Актов, указанных в пункте 2.1 настоящего Перечня (воспроизведенная ошибка).

Орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного лесного реестра, при поступлении заявления об ошибке обязан проверить содержащуюся в нем информацию и принять решение об устранении соответствующей ошибки, либо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления отклонить заявление с обоснованием причин отклонения.

Орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного лесного реестра не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления об ошибке принимает решение о ее устранении, содержащее дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием причин признания ошибочными сведений документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, а также указание на исправление такой ошибки, и составляет Акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра; не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем принятия данного решения, устраняет такую ошибку на основании утвержденного Акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

Согласно пункту 12 Приказа Минприроды России от 27.07.2020 № 491 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра» изменение документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего ведение государственного лесного реестра, в случаях: выявления несоответствия документированной информации о количественных, качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов в границах лесных участков, содержащейся в государственном лесном реестре, их фактическому состоянию: обнаружения ошибки уполномоченным органом, осуществляющим ведение государственного лесного реестра, поступления в указанный уполномоченный орган заявления об ошибке от лиц и органов, определенных  в пункте 8 настоящего Порядка, или решения суда об устранении ошибки, вступившего в законную силу.

Письмом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)  от 26.11.2021                          № ИС-02-54/27215  даны разъяснения  по вопросу выделения и изменения границ ОЗУ, устранении ошибок  в сведениях государственного лесного реестра о расположениях ОЗУ, также разъяснено, что устранение ошибок, в том числе в части внесения сведений по ОЗУ, не соответствующих критериям установления ОЗУ, должны осуществлять органы государственной власти субъекта Российской Федера3ии в порядке исполнения переданных им полномочий по ведению ГЛР (ст. 83 ЛК РФ); в частности,   разъяснено, что устранение ошибки, в том числе в части сведений об ОЗУ, возможно на основании судебного решения в случае отказа уполномоченного на ведение ГЛР органа государственной власти субъекта Российской Федерации устранить ошибку в сведениях ГЛР.

Решение суда о возложении на уполномоченный орган обязанности устранить указанную ошибку в сведениях о расположении ОЗУ является самостоятельным основанием для изменения документированной информации ГЛР. 

При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о том, что у Министерства отсутствовали основания для отказа обществу в устранении ошибок в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) «Насаждения К», «Насаждения медоносы», «Неэксплуатационный лес», «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб. м.» на лесном участке, переданном в аренду по договору           № 0128/2010 от 18.02.2010,  выраженного в письме от 21.02.2023 № 01.2-21/2630. 

Министерством не доказало соответствие оспариваемого решения об отказе ООО «Осиан» в устранении ошибок в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) «Насаждения К», «Насаждения медоносы», «Неэксплуатационный лес» на лесном участке, переданном в аренду по договору                       № 0128/2010 от 18.02.2010,  выраженного в письме от 21.02.2023  № 01.2-21/2630, указанное решение нарушает права ООО «Осиан» в осуществлении предпринимательской деятельности, необоснованно препятствуют заготовке древесины в соответствии с лесными декларациями и сроками, предусмотренными действующим законодательством, а также договором аренды.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд пришел к правильному   выводу о необходимости признания  незаконным отказа Министерства, изложенного  в письме от 21.02.2023 № 01.2-21/2630, в устранении ошибок в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) на лесном участке Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края, переданном в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010, путем исключения сведений об ОЗУ: «Насаждения К»: в квартале 134 (выдел 1), квартале 136 (выдел 6), квартале 155 (выделы 15,18,22), квартале 156 (выдел 22), квартале 157 (выделы 17,30), квартале 175 (выделы 8,11,13,14,15,17,19), квартале 176 (выдел 10), квартале 195 (выделы 2,7,28,31), квартале 212 (выделы 8,9,18,22), квартале 213 (выдел 8), квартале 237 (выдел 3), квартале 238 (выделы 5,7); «Насаждения медоносы»: в квартале 133 (выделы 13,20,24,29), квартале 134 (выделы 3,17,18,21), квартале 135 (выделы 3,4,6,7,12,18), квартале 136 (выделы 2,7,11,13), квартале 155 (выделы 6,12), квартале 156 (выделы 2,5,15,20), квартале 157 (выделы 5,6,7,8,26), квартале 159 (выделы 1,7,8), квартале 175 (выделы 1,9), квартале 195 (выделы 4,21,32), квартале 211 (выделы 3,7,16,17,19,20), квартале 212 (выделы 5, 6, 12,14,16), квартале 213 (выделы 3,4,5,6,9,11,18), квартале 214 (выделы 4, 9,17,18,20), квартале 215 (выделы 6), квартале 236 (выделы 1,17), квартале 237 (выделы 12,15), квартале 238 (выделы 6,14,16,17,22), квартале 239 (выделы 3,5,12), квартале 240 (выделы 2,3,7), квартале 263 (выделы 8,10,11,14,18), квартале 264 (выделы 14,17,18,27), квартале 266 (выдел 26); «Не эксплуатационный лес»: в квартале 133 (выдел 5), квартале 134 (выдел 9), квартале 135 (выделы 1,9,14), квартале 156 (выделы 13,27), квартале 157 (выдел 23), квартале 158 (выдел 1), квартале 176 (выделы 16,17,24), квартале 178 (выделы 14,22), квартале 214 (выдел 7), квартале 215 (выдел 2), квартале 236 (выдел 10); «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб м»: в квартале 195 (выдел 24), квартале 211 (выдел 2), квартале 212 (выдел 1).

С учетом изложенного и в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд также правильно обязал  Министерство устранить ошибки в сведениях государственного лесного реестра об особо защитных участках леса (ОЗУ) на лесном участке Уликанского участкового лесничества Уликанского лесничества Хабаровского края, переданном в аренду по договору № 0128/2010 от 18.02.2010, путем исключения сведений об ОЗУ: «Насаждения К»: в квартале 134 (выдел 1), квартале 136 (выдел 6), квартале 155 (выделы 15,18,22), квартале 156 (выдел 22), квартале 157 (выделы 17,30), квартале 175 (выделы 8,11,13,14,15,17,19), квартале 176 (выдел 10), квартале 195 (выделы 2,7,28,31), квартале 212 (выделы 8, 9, 18, 22), квартале 213 (выдел 8), квартале 237 (выдел 3), квартале 238 (выделы 5,7); «Насаждения медоносы»: в квартале 133 (выделы 13,20,24,29), квартале 134 (выделы 3,17,18,21), квартале 135 (выделы 3,4,6,7,12,18), квартале 136 (выделы 2,7,11,13), квартале 155 (выделы 6,12), квартале 156 (выделы 2,5,15,20), квартале 157 (выделы 5,6,7,8,26), квартале 159 (выделы 1,7,8), квартале 175 (выделы 1,9), квартале 195 (выделы 4,21,32), квартале 211 (выделы 3,7,16,17,19,20), квартале 212 (выделы 5, 6, 12,14,16), квартале 213 (выделы 3,4,5,6,9,11,18), квартале 214 (выделы 4, 9,17,18,20), квартале 215 (выделы 6), квартале 236 (выделы 1,17), квартале 237 (выделы 12,15), квартале 238 (выделы 6,14,16,17,22), квартале 239 (выделы 3,5,12), квартале 240 (выделы 2,3,7), квартале 263 (выделы 8,10,11,14,18), квартале 264 (выделы 14,17,18,27), квартале 266 (выдел 26); «Не эксплуатационный лес»: в квартале 133 (выдел 5), квартале 134 (выдел 9), квартале 135 (выделы 1,9,14), квартале 156 (выделы 13,27), квартале 157 (выдел 23), квартале 158 (выдел 1), квартале 176 (выделы 16,17,24), квартале 178 (выделы 14,22), квартале 214 (выдел 7), квартале 215 (выдел 2), квартале 236 (выдел 10); «Участки спелого леса с запасом на 1 га 50 куб м»: в квартале 195 (выдел 24), квартале 211 (выдел 2), квартале 212 (выдел 1).

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что в целом судом первой инстанции установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителя жалобы не принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве обоснованных,  так как они выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними.

Нарушений, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края  от  28 декабря  2023  года по делу                                  № А73-7735/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

              Т.Е. Мангер

           Е.И. Сапрыкина