Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-212904/22-17-1638

г. Москва

05 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи  Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Еляном Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ТАНГОДА" (430034, РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ, САРАНСК ГОРОД, КОВАЛЕНКО УЛИЦА, 39, 11, ОГРН: 1131327000353, дата присвоения ОГРН: 18.02.2013, ИНН: 1327018103) 

к заинтересованному лицу: ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА (125475, МОСКВА ГОРОД, ПЕТРОЗАВОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 32А, ОГРН: 5177746032789, дата присвоения ОГРН: 04.10.2017, ИНН: 7743228223) 

о признании незаконным и отмене постановлений 

о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.3 КоАП РФ.

с участием: не явились извещены.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТАНГОДА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – административный орган, ЦМУГАДН) № 10673342223488430410 от 19.09.2022, № 10673342223488450284 от 19.09.2022, № 10673342223488454751 от 19.09.2022, № 10673342223488507782 от 19.09.2022, № 10673342223488522969 от 19.09.2022, № 10673342223488598729 от 19.09.2022, № 10673342223488782880 от 20.09.2022, № 10673342223488976278 от 20.09.2022, № 10673342223488985862 от 20.09.2022, № 10673342223489020780 от 20.09.2022, № 10673342223489062253 от 21.09.2022, № 10673342223489100465 от 21.09.2022, № 10673342223489180515 от 21.09.2022, № 10673342223489246184 от 21.09.2022, № 10673342223489268196 от 21.09.2022, № 10673342223489297978 от 21.09.2022, № 10673342223489436846 от 21.09.2022, № 10673342223489494595 от 21.09.2022, № 10673342223489570402 от 21.09.2022, № 10673342223489579043 от 21.09.2022, № 10673342223489616194 от 21.09.2022, № 10673342223489681409 от 22.09.2022, № 10673342223489681638 от 22.09.2022,  № 10673342223489692133 от 22.09.2022, № 10673342223489817599 от 22.09.2022, № 10673342223489846564 от 22.09.2022, № 10673342223489859909 от 22.09.2022, № 10673342223489866514 от 22.09.2022, № 10673342223489935729 от 22.09.2022, № 10673342223489962319 от 22.09.2022, № 10673342223490002951 от 22.09.2022, № 10673342223490038387 от 22.09.2022, № 10673342223490153038 от 23.09.2022, № 10673342223490245315 от 23.09.2022, № 10673342223490270719 от 23.09.2022, № 10673342223490294073 от 23.09.2022, № 10673342223490398111 от 23.09.2022, № 10673342223490453511 от 23.09.2022, № 10673342223490500897 от 23.09.2022, № 10673342223490506526 от 23.09.2022, № 10673342223490528724 от 23.09.2022, № 10673342223490553842 от 23.09.2022, № 10673342223490637701 от 23.09.2022 о привлечении к административной ответственности на основании ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Административный орган представил заверенные копии оспариваемых постановлений и отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявления.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Тангода» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности постановлениями по делам об административных правонарушениях по ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения заявителя в суд с заявленными требованиями. 

Правонарушения были выявлены при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосьемки. Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в таких случаях к ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ наступает за движение транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Судом установлено, что ООО «Тангода» является собственником транспортных средств, поименованных в оспариваемых постановлениях. 

ООО «Тангода» - собственник транспортных средств, сдало в аренду указанные транспортные средства ООО «Дентро» (ИНН/КПП:1323123107/132301001). У Общества -арендатора ООО «Дентро» бортовое устройство было исправно, денежные средства на счету были, что подтверждается выпиской из системы «Платон» (предусмотрена постоплата (п. 9(1), 9(2) Правил).

Помимо этого, подтверждением факта аренды транспортных средств арендатором ООО «Дентро» на момент фиксации правонарушения являются данные по регистрации транспортных средств системе «Платон» за ООО «Дентро».

Таким образом, ООО «Тангода» не может являться субъектом правонарушения по ч. 1ст.12.21.3 КоАП РФ, так как к ответственности привлекается владелец транспортных средств. Владелец транспортных средств - это собственник и иное лицо, владеющее транспортным средством на законных основаниях.

Согласно пп.2 ч.1. ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, требования заявителя соответствии с п. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ч.1 ст. 12.21.3, 24.2, 25.1, 26.1-26.3, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, ст. 167-170, 176, 207-211, 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить постановления Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта   № 10673342223488430410от 19.09.2022, № 10673342223488450284 от 19.09.2022, № 10673342223488454751 от 19.09.2022, № 10673342223488507782 от 19.09.2022, № 10673342223488522969 от 19.09.2022, № 10673342223488598729 от 19.09.2022, № 10673342223488782880 от 20.09.2022, № 10673342223488976278 от 20.09.2022, № 10673342223488985862 от 20.09.2022, № 10673342223489020780 от 20.09.2022, № 10673342223489062253 от 21.09.2022, № 10673342223489100465 от 21.09.2022, № 10673342223489180515 от 21.09.2022, № 10673342223489246184 от 21.09.2022, № 10673342223489268196 от 21.09.2022, № 10673342223489297978 от 21.09.2022, № 10673342223489436846 от 21.09.2022, № 10673342223489494595 от 21.09.2022, № 10673342223489570402 от 21.09.2022, № 10673342223489579043 от 21.09.2022, № 10673342223489616194 от 21.09.2022, № 10673342223489681409 от 22.09.2022, № 10673342223489681638 от 22.09.2022,  № 10673342223489692133 от 22.09.2022, № 10673342223489817599 от 22.09.2022, № 10673342223489846564 от 22.09.2022, № 10673342223489859909 от 22.09.2022, № 10673342223489866514 от 22.09.2022, № 10673342223489935729 от 22.09.2022, № 10673342223489962319 от 22.09.2022, № 10673342223490002951 от 22.09.2022, № 10673342223490038387 от 22.09.2022, № 10673342223490153038 от 23.09.2022, № 10673342223490245315 от 23.09.2022, № 10673342223490270719 от 23.09.2022, № 10673342223490294073 от 23.09.2022, № 10673342223490398111 от 23.09.2022, № 10673342223490453511 от 23.09.2022, № 10673342223490500897 от 23.09.2022, № 10673342223490506526 от 23.09.2022, № 10673342223490528724 от 23.09.2022, № 10673342223490553842 от 23.09.2022, № 10673342223490637701 от 23.09.2022 о привлечении ООО «Тангода» к административной ответственности на основании  ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова