АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону «17» сентября 2024 года Дело № А53-23769/24 

Резолютивная часть решения объявлена «03» сентября 2024 года  Полный текст решения изготовлен «17» сентября 2024 года  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Малыгиной М. А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Сидорук О. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Северо-Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому,  технологическому и атомному надзору  

к муниципальному унитарному предприятию «Пролетарский водоканал» Пролетарского  района Ростовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности, 

при участии: от заявителя: представитель по доверенности ФИО1, диплом; 

от муниципальному унитарному предприятию «Пролетарский водоканал» Пролетарского  района Ростовской области: представитель не явился, извещен,  

установил:

Северо-Кавказское Управление Федеральной службы по экологическому,  технологическому и атомному надзору (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд  Ростовской области с заявлением о привлечении муниципального унитарного  предприятия «Пролетарский водоканал» Пролетарского района Ростовской области к  административной ответственности по статье 14.61 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Заявитель явку представителя в судебное заседание обеспечил, настаивал на  удовлетворении требований.  

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не  явилось, извещено надлежащим образом.  

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к  административной ответственности, в порядке статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле,  несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных  действий.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

На основании заявления об административном правонарушении, поступившего от  ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» Сальское межрайонное отделение (далее -  

Гарантирующий поставщик) от 18.04.2024 № 2244-28-2808, входящий от 24.04.2024   № 271/9911, рассмотрены материалы в отношении юридического лица муниципального  унитарного предприятия «Пролетарский водоканал» Пролетарского района Ростовской  области (далее – МУП «Пролетарский водоканал).  

Как следует из материалов дела, между Гарантирующим поставщиком и МУП  «Пролетарский водоканал» заключен договор энергоснабжения от 25.12.2018 № 45320.  

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима  потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения), МУП  «Пролетарский водоканал» относится к категории потребителей, ограничение режима  потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным  последствиям.  

В соответствии с установленным договором энергоснабжения от 25.12.2018   № 45320 порядком платежей, определенных пунктом 4.4, обязанность потребителя  заключается в исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности)  МУП «Пролетарский водоканал» в адрес Гарантирующего поставщика в следующем  порядке и сроки:  

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате  объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа  этого месяца;  

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате  объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа  этого месяца;  

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за  который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве  оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го  числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если  размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической  энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная  сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была  осуществлена такая оплата.  

Данные обязательства МУП «Пролетарский водоканал» не соблюдаются. 

Ввиду неисполнения МУП «Пролетарский водоканал» требований по оплате  потребленной электроэнергии, у потребителя образовалась задолженность по состоянию  на 01.12.2023, в сумме 3 053 695, 50 рублей.  

Наличие данного долга подтверждено представленным в материалы дела актом  сверки взаиморасчётов за период с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.09.2023 по 30.09.2023, с  01.10.2023 по 31.10.2023, с 01.09.2023 по 30.11.2023 (л.д. 39-44).  

Таким образом, задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком  по оплате электрической энергии (мощности) превышает двойной размер среднемесячной  величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности). МУП  «Пролетарский водоканал» входит в перечень потребителей электрической энергии  (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии, которых может  привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.  

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с пунктом 255 «Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии» потребитель обязан  предоставить ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обеспечение исполнения обязательств  по оплате электрической энергии (мощности) поставляемой по договору энергоснабжения  (купли-продажи электрической энергии (мощности).  

В связи с этим, 18.12.2023 потребителю вручено уведомление об обязанности  предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии  

(мощности). Согласно уведомлению, срок, в течение которого потребитель обязан  предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности), установлен не позднее 65 дней со дня  получения потребителем уведомления.  

Вместе с тем, до настоящего времени обязательства по оплате электрической  энергии (мощности), неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило  основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение  исполнения обязательств не исполнены в полном объеме, при этом потребителем не  исполнена обязанность по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности).  

Государственным инспектором Ростовского территориального отдела по  государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной  службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по данному факту в  отношении предприятия 24.06.2024 составлен протокол № 17-14-94/24 об  административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.61 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и  иные материалы дела об административном правонарушении направлены Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и  атомному надзору в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения по существу  вопроса о привлечении МУП «Пролетарский водоканал» к административной  ответственности.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в  совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли  событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в  отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись  ли основания для составления протокола об административном правонарушении и  полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли  законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и  имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в  отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной  ответственности.  

Административным правонарушением признается противоправное, виновное  действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим  Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена административная ответственность (статья 2.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях).  

Диспозиция статьи 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях состоит в нарушении потребителем электрической энергии,  ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа,  потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного  законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или)  теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств  

по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных  энергетических ресурсов сроками платежей.  

Данной норме корреспондирует предусмотренная статьей 38 Федерального закона  от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) обязанность  гарантирующих поставщиков по определению в предусмотренном Правительством  Российской Федерации порядке потребителей электрической энергии, соответствующих  установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомлению их в  сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о  необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии  уведомлении должны быть указаны основания для возникновения у него обязанности  предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено  гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная  Правительством Российской Федерации.  

В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в  уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате  электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по  оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения  у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление  такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не  требуется.  

Срок, в течение которого действует обязанность потребителя электрической  энергии, соответствующего установленным Правительством Российской Федерации  критериям и определенного гарантирующим поставщиком, по предоставлению  обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности),  определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке.  

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную  ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, сведения об указанном  нарушении направляются в федеральный орган исполнительной власти, который  уполномочен на осуществление федерального государственного энергетического надзора  и к компетенции которого Правительством Российской Федерации отнесено рассмотрение  данных сведений.  

Порядок направления такого заявления и критерии определения лица, обязанного  предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности), установлены пунктами 255 - 264 Основных положений, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О  функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном  ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными  положениями функционирования розничных рынков электрической энергии»,  «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической  энергии») (далее - Основные положения № 442).  

В силу пункта 255 Основных положений № 442 потребители, ограничение режима  потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к  экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых  предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения  режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением  Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, обязаны предоставить  гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате  

электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий  потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате  электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к  образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате  электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной  величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или  превышающем такой двойной размер.  

Как указано выше, МУП «Пролетарский водоканал» включено в перечень  потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической  энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или  социальным последствиям.  

Квалифицирующим признаком соответствия названного субъекта критериям,  установленным абзацем первым пункта 255 Основных положений № 442, является  наличие у такого лица задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате  электрической энергии (мощности), подтвержденная вступившим в законную силу  решением суда или признанная таким потребителем. Документами, свидетельствующими  о признании потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются  документы, в которых содержится явно выраженное согласие потребителя с фактом  наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой  задолженности (соглашение между гарантирующим поставщиком и потребителем, акт  сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя,  или иной документ) (абзацы 2-3 пункта 255 Основных положений № 442).  

Предприятие обладало квалифицирующими признаками лица, в отношении  которого у гарантирующего поставщика возникла обязанность по направлению в адрес  предприятия уведомления о необходимости предоставления обеспечения исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности).  

Как следует из уведомления, публичное акционерное общество  «ТНС энерго Ростов-на-Дону» указало, что размер задолженности потребителя по  состоянию на 01.12.2023 составил 3 053 695, 50 руб. Среднемесячная величина  обязательств по оплате электроэнергии (мощности) составляет 871 033, 73 руб.  Обеспечение исполнения обязательств подлежало представить в срок, не превышающий  65 дней с момента получения уведомления, размер обеспечения исполнения обязательств  установлен в сумме 1 742 067, 46 руб. и подлежал предоставлению на срок 6 месяцев.  

Предприятием не предоставлено поставщику обеспечение исполнения обязательств  по оплате электрической энергии, задолженность перед  ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» предприятие не погашает.  

При таких обстоятельствах наличие объективной стороны в деянии предприятия  является доказанным, и предприятие является надлежащим субъектом вмененного ему  правонарушения.  

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлены  доказательства, подтверждающие принятие всех возможных мер, направленных на  соблюдение порядка предоставления обеспечения обязательств по оплате стоимости  поставленной электроэнергии: доказательства, свидетельствующие о принятии мер по  получению банковской гарантии и иных банках, об обеспечении исполнения обязательств  иными способами.  

В отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об  административных правонарушениях форм вины не выделяет и предусматривает, что  юридическое лицо признается виновным в совершении административного  правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для  соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об  

административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты  все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Имея возможность для соблюдения установленных законом требований по  предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности) либо погашению образовавшейся задолженности, послужившей основанием  для направления уведомления о предоставлении такого обеспечения до истечения  установленного срока - в течение 65 дней с даты получения уведомления, предприятие не  приняло всех необходимых мер по соблюдению установленной законом обязанности,  направленной на усиление мер ответственности субъектов энергоснабжения.  

Обстоятельств объективной невозможности соблюдения вышеуказанных  требований к установленному сроку обществом не представлено.  

Совокупность обозначенных выше элементов образует состав административного  правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также  прав и законных интересов предприятия при производстве по делу об административном  правонарушении управлением не допущено, обстоятельств, исключающих производство  по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.  

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности,  установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, на момент принятия судом первой инстанции решения о привлечении  предприятия к административной ответственности, не истек.  

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те  административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях административным правонарушением признается противоправное,  виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным  Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена административная ответственность.  

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения  осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об  административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных  доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

В рассматриваемом случае, вина МУП «Пролетарский водоканал» выражается в  том, что у него имелась возможность для соблюдений указанных выше норм и правил,  однако не были приняты все зависящие от меры по их соблюдению.  

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях при малозначительности совершённого  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,  совершившее административное правонарушение, от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.  

Суд считает, что оснований для применения положения статьи 2.9. Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.  

В соответствии с пунктами 18, 18.1 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  

правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного  судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы  охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность  и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное  устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются  обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные  обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях учитываются при назначении административного  наказания. Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.  

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только  в исключительных случаях и производится с учётом положений пункта 18 названного  постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершённого лицом  деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть  мотивировано.  

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип  индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к  административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения,  степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие  ответственность.  

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за  совершение административного правонарушения, в соответствии со статьёй 4.2. Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции  суда, который при вынесении решения о привлечении к административной  ответственности последние обязан учитывать.  

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности  рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, заинтересованным лицом не  представлены, и материалы дела об административном правонарушении не содержат.  

Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной  опасности деяния заинтересованного лица, суд не находит оснований для квалификации  допущенного предприятием правонарушения в качестве малозначительного ввиду  отсутствия его исключительности.  

Одновременно с этим в частях 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлено, что административное наказание за  совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных  законом, предусматривающим ответственность за данное административное  правонарушение. При назначении административного наказания юридическому лицу  учитываются характер совершенного им административного правонарушения,  имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства,  смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие  административную ответственность.  

Также суд не усматривает возможности применения к рассматриваемому спору  положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены Предприятию административного штрафа на  предупреждение в силу следующего.  

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ За впервые совершенное административное  

правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора),  муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в  виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ  или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП  РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается  за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения  вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам  животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия  (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности  государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а  также при отсутствии имущественного ущерба.  

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1  КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа  предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных  в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.  

В рассматриваемом случае правовых и фактических оснований для применения  положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку вмененное в вину предприятию  правонарушение создает угрозу причинения имущественного вреда поставщику  энергоресурсов.  

Частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ установлено, что при назначении  административного наказания в виде административного штрафа социально  ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент  совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных  некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами  малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым  предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент  совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и  среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере,  предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ  или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для  лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица.  

Судом установлено, что предприятие не является субъектом малого  предпринимательства, что исключает при определении размера административного  наказания положений статьи 4.1.2 КоАП РФ.  

Таким образом, у суда отсутствуют основания для применения статьи 4.1.2 КоАП  РФ в рассматриваемом случае.  

Согласно положениям части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных  обстоятельств, связанных с характером совершенного административного  правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением  привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган,  должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо  жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных  правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в  размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного  соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если  минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не  менее ста тысяч рублей.  

Санкция статьи 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусматривает ответственность для юридических лиц, в виде  наложения административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.  

Руководствуясь принципом индивидуализации ответственности за  административные правонарушения, учитывая степень общественной опасности  совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, предприятие осуществляет социально-значимую  деятельность, связанную с жизнеобеспечением населения тепловой и электрической  энергией, суд полагает, что назначенное наказание в виде административного штрафа в  размере 50 000 руб. соответствует целям административного наказания для данного вида  административного правонарушения, согласуется с его предупредительными целями,  соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и  целесообразности юридической ответственности.  

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Ростовской области (Северо-Кавказское управление  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору л/с  

<

***>)  

ИНН 

<

***> КПП 230901001 

Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК  по Ростовской области г. Ростов-на-Дону  

БИК 016015102 ЕКС 40102810845370000050 Казначейский счет 03100643000000015800 

КБК: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской  Федерации об электроэнергетике, налагаемые Северо-Кавказским управлением  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»:  49811601141019002140  

ОКТМО 60701000 

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.  

При привлечении к административной ответственности законодателем не  предусмотрена обязанность по взысканию государственной пошлины, в связи с чем,  оснований для рассмотрения вопроса о распределении судебных расходов не имеется.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь муниципальное унитарное предприятие «Пролетарский водоканал»  Пролетарского района Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 23.10.2015, ИНН: 

<

***>, адрес: 347540, Ростовская область, 

<

...>) к административной ответственности,  предусмотренной статьи 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного  штрафа в размере 50 000 руб.  

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления  решения о наложении административного штрафа в законную силу. Доказательства  оплаты необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего  об уплате административного штрафа, решение суда будет направлено в службу судебных  

приставов для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке,  предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».  

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.  

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не  отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом  апелляционной инстанции.  

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в  арбитражный суд кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Судья М. А. Малыгина