АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970 г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-08 Факс(8422)32-54-54  E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru  Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А72-6309/2019

10 июля 2019 года

г.Ульяновск

Арбитражный суд Ульяновской  области  в  составе  судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Ульяновск,

к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Ульяновск, 

о признании незаконным решения №11323 от 03.09.2018, об обязании устранить допущенные нарушения прав,

при участии представителей в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 20.05.2019, паспорт;

без участия ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом принятых определением суда от 27.06.2019 уточнений требований), которым просит: 

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска    Ульяновской области (далее – УПФ), выраженное в письме №11323 от 03.09.2018.

2. Обязать УПФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предпринимателя путем принятия решения о возврате из бюджета излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 и 2015 года в размере 275 324,90 руб. (225 932,38 руб. -страховые взносы, 49 392,61 руб.- пени).

3. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (далее – Инспекция) осуществить действия по возврату Предпринимателю излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 и 2015 года в размере 275 324,90 руб. (225 932,38 руб. -страховые взносы, 49 392,61 руб.- пени) на основании соответствующего решения, принятого УПФ.

Дело в силу положений статей 156, 200 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно дополнительным пояснениям УПФ от 27.06.2019, в случае удовлетворения судом требований заявителя, сумма, подлежащая возврату в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации (далее – КС РФ) №27-П от 30.11.2016, за 2014 и 2015 года, составит: 275 324,90 руб. (из них: 225 932,38 руб. -страховые взносы, 49 392,61 руб.- пени).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства,                суд считает, что требования Предпринимателя следует удовлетворить, исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в 2014-2015 годах применял общую систему налогообложения и систему в виде ЕНВД.

На основании сведений, представленных налоговыми органами, сумма дохода заявителя за 2014 год составляет 12 463 018 руб., за 2015 год – 11 180 196 руб. 35 коп.

УПФ начислило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме 121 299, 36 руб., за 2015 год – в сумме 108 801, 96 руб.

Обязательства были исполнены частично: за 2014 год в сумме 26 263,50 руб., за 2015 год – в сумме 39 168, 90 руб.

28.08.2018 Предприниматель обратился в УПФ с заявлением о перерасчете страховых взносов  за 2014, 2015 годы в связи с изменением действующего законодательства.

УПФ, рассмотрев поступившее от Предпринимателя заявление, направило Предпринимателю письмо №11323 от 03.09.2018 с указанием на то, что перерасчет таких обязательств производится только на основании судебного решения.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Постановление Конституционного Суда РФ № 27-П), взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации предполагают, что для цели исчисления дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход индивидуального предпринимателя подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае налоговым органом в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ, предоставлены сведения о доходах Предпринимателя за спорный период по форме 3-НДФЛ, то есть в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно расчету, представленному УПФ, сумма, подлежащая возврату Предпринимателю в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №27-П, за 2014 и 2015 года, составляет: 275 324,90 руб. (из них: 225 932,38 руб. -страховые взносы, 49 392,61 руб.- пени).

С учетом изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. 

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016     №250-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Как следует из п.5.3 Письма ФНС России №БС-4-11/1304@, ПФ РФ №НП-30-26/947, ФСС РФ №02-11-10/06-308-П от 26.01.2017 «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам» для возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов ИФНС России оформляет заявку на возврат указанных сумм и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, то есть Инспекция является исполнителем решений органов ПФР о возврате излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017.

С учетом изложенного, в целях устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя, ответчики обязаны осуществить действия по возврату Предпринимателю сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014, 2015 год в общей сумме 275 324,90 руб. 

Госпошлину в сумме 300 руб. следует возложить на УПФ, которое вынесло оспариваемое решение.

Излишне уплаченную госпошлину в размере  7 776 руб. 00 коп. следует возвратить заявителю из федерального бюджета по справке.

Руководствуясь статьями 110, 104, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска    Ульяновской области, выраженное в письме №11323 от 03.09.2018.

2. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) путем принятия решения о возврате из бюджета излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 и 2015 года в размере 275 324,90 руб. (из них: 225 932,38 руб.- страховые взносы, 49 392,61 руб.- пени).

3. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области осуществить действия по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 и 2015 года в размере 275 324,90 руб. (из них: 225 932,38 руб.- страховые взносы, 49 392,61 руб.- пени) на основании соответствующего решения, принятого Государственным учреждением-Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области. 

4. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей 00 коп. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

5. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по справке из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 7 776 (семь тысяч семьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.

Справку на возврат государственной пошлины выдать.

6. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья                                                                                                   М.А.Семенова