АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А45-26627/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2023 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                  Дружининой Ю.Ф.

судей                                                                  Черноусовой О.Ю.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение от 17.11.2022 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Редина Н.А.) и постановление от 08.02.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И., Павлюк Т.В., Хайкина С.Н.) по делу № А45-26627/2022 по иску Центральной акцизной таможни (109028, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Трейд-Плюс» (630049, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 17 636 400 руб., пени за период с 01.04.2022 по 09.09.2022 в размере 1 103 156, 82 руб. и далее до фактического исполнения обязательства.

Суд установил:

Центральная акцизная таможня (далее – таможня) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Трейд-Плюс» (далее - ООО «Универсал-Трейд-Плюс», общество) о взыскании 17 636 400 руб. суммы неуплаченного утилизационного сбора,                               1 103 156,82 руб. пени за период с 01.04.2022 по 09.09.2022 и далее до фактического исполнения обязательства.

Решением от 17.11.2022 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 08.02.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично; с общества в пользу таможни взыскана сумма неуплаченного утилизационного сбора в размере 17 636 400 руб., неустойка за период с 02.10.2022 по 15.11.2022 в размере 198 409, 50 руб. и далее до фактического исполнения обязательства, исходя из размера 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, за каждый день просрочки. В удовлетворении требований о взыскании неустойки с 01.04.2022 по 09.09.2022 отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, таможня, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа во взыскании пени с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

По мнению подателя кассационной жалобы, в рассматриваемом случае отсутствовали правовые основания для применения положений Постановления № 497 и отказа во взыскании пени, начисленной за период действия моратория.

Общество отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представило.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, на Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни подана декларация на товары № 10009100/160322/3036455, согласно которой обществом осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации из Финляндской Республики товаров: бывших в употреблении землевозов (самосвалов) саморазгружающийся с опрокидывающимся кузовом, колесный с шарнирно-сочлененной рамой марки Volvo с дизельным двигателем, классификационный код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) - 8704 10 102 1.

Задекларированные товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Установив факт неуплаты утилизационного сбора, таможня письмом от 13.04.2022 уведомила общество о необходимости его уплаты в размере 17 636 400 руб.

В связи с неуплатой ООО «Универсал-Трейд-Плюс» в добровольном порядке утилизационного сбора, таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции принял признание обществом иска в части взыскания суммы неуплаченного утилизационного сбора, при этом сумма пеней, подлежащих взысканию с общества, определена с учетом введенного Постановлением № 497 моратория.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ установлено, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Общество в ходе судебного разбирательства признало исковые требования в части взыскания 17 636 400 руб. суммы неуплаченного утилизационного сбора. Признание иска было принято судом первой инстанции.

Кроме того, таможня, обращаясь с заявлением о взыскании неуплаченного утилизационного сбора, также просила взыскать пени в размере 1 103 156, 82 руб. за период с 01.04.2022 по 09.09.2022 и далее до фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 (далее - Правила № 81), для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора в отношении ввозимых в Российскую Федерацию самоходных машин и (или) прицепов либо наличия оснований для его неуплаты плательщики, указанные в абзацах 2 и 5 пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов по форме, приведенной в приложении № 1. Одновременно с этим расчетом представляются в том числе копии документов, подтверждающих уплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 названных Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (пункт 11.1 Правил № 81).

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации              (далее – ГК РФ) истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В настоящем случае срок предоставления документов, предусмотренных пунктом 11 Правил № 81, истек 31.03.2022.

Вместе с тем, как верно указано судами, с 01.04.2022 Постановлением № 497 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей названной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7 - 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Применение моратория на начисление неустойки, нацеленного на полное освобождение субъекта, презюмируемо оказавшегося в неблагоприятной экономической ситуации, от последствий допущенной просрочки в виде неустойки, означает полное временное «замораживание» действия соответствующих норм, то есть неустойка в этот период не может ни начисляться, ни взыскиваться, ни индексироваться путем изменения прогрессирующих ставок.

Следовательно, законодателем под мораторием понимается установление определенного разрыва в ответственности, когда за любую просрочку, приходящуюся на период моратория, независимо от расчетного периода возникновения основной задолженности, просроченной к погашению, неустойка не начисляется.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Вместе с тем, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Поскольку доказательств того, что общество не пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, таможней представлено на было, суды пришли к выводу о необходимости исключения периода действия моратория, введенного Постановлением № 497, из расчета пени в связи с чем обоснованно удовлетворили заявленные таможней требования в части взыскания с ООО «Универсал-Трейд-Плюс»              17 636 400 руб. суммы неуплаченного утилизационного сбора; 198 409, 50 руб. пени за период с 02.10.2022 по 15.11.2022 и далее до фактического исполнения обязательства, исходя из размера 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, за каждый день просрочки.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами нижестоящих инстанций норм права.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ и удовлетворения кассационной жалобы общества не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 17.11.2022 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 08.02.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-26627/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                       Ю.Ф. Дружинина

 

Судьи                                                                                    О.Ю. Черноусова

 

ФИО1