АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-6426/2020

г. Уфа

20 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2020

Полный текст решения изготовлен 20.07.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Журавлевой М. В., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Галиным И.З., рассмотрев дело по иску

ООО "СМО "СПАСЕНИЕ" (ИНН 1659148586, ОГРН 1141690061391)

к ГБУЗ РБ Учалинская ЦГБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 172 896 руб. 45 коп.

без участия представителей сторон

Общество с ограниченной ответственностью  "Страховое медицинское общество "СПАСЕНИЕ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Государственному автономному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан «Учалинская центральная городская больница» (ГАУЗ РБ Учалинская ЦГБ , ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 172 896 руб. 45 коп. суммы штрафов.

Определением суда от 24 марта 2020 года дело в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия и применительно к части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынесено определение от 19.05.2020 года.

Определением суда от 19.05.2020 года сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное заседание (п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 20.12.2006 г. N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил  предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в данном судебном заседании 29.06.2020 (ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Подробно позиция истца изложена в исковом заявлении, возражениях на отзыв.

Истец также сообщил об изменении наименования ответчика  - Государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Учалинская центральная городская больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан «Учалинская центральная городская больница» (ГБУЗ РБ Учалинская ЦГБ, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в доказательство чего представил выписку из ЕГРЮЛ.

Подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся материалам согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью  "Страховое медицинское общество "СПАСЕНИЕ" (истец, страховая медицинская организация) и ГБУЗ РБ Учалинская ЦГБ (ответчик, организация) заключен договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № О-02/011/15 от 01.01.2015 (пролонгирован на 2016 год), согласно условиям которого организация обязуется оказать необходимую медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (п.1). 

В соответствии с пунктом 4.1 договора страховая медицинская организация обязуется оплачивать медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение № 1 к договору), с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (тарифы), в течение трех рабочих дней после получения средств обязательного медицинского страхования от территориального фонда обязательного медицинского страхования путем перечисления указанных средств на расчетный счет организации на основании предъявленных организацией счетов и реестров счетов, до 30 числа каждого месяца включительно. 

В соответствии с пунктом 4.3 договора страховая медицинская организация обязана проводить контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в организации в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - порядок организации контроля), устанавливаемым Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 39 Федерального закона и передавать акты медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, содержащие результаты контроля, в организацию в сроки, определенные порядком организации контроля. 

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 договора страховая медицинская организация вправе при выявлении нарушений обязательств, установленных договором, не оплачивать или не полностью оплачивать затраты организации на оказание медицинской помощи, требовать возврата средств в страховую медицинскую организацию и (или) уплаты организацией штрафов; предъявлять претензии и (или) иски к организации в целях возмещения расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью в соответствии со статьей 31 Федерального закона и применять санкции в соответствии со статьей 41 Федерального закона. 

Руководствуясь статьями 39, 40 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»), пунктами 19, 37 Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, утвержденного приказом ФОМС № 230 от 01.12.2010 (далее - Порядок № 230) и вышеуказанным договором, истец провел экспертизы случаев оказания медицинской помощи ответчиком.

По результатам проведенных экспертиз составлены следующие акты, в которых зафиксированы нарушения в деятельности ответчика. 

№ и дата Акта

Код дефекта медицинской помощи (по Тарифному соглашению)

Проверяемый период

Описание дефекта медицинской помощи и/или нарушения при оказании медицинской помощи

Размер штрафа (по Тарифном}' соглашению на соответствующий год оказания медицинской помощи)

Размер начисленного штрафа (руб.)

17-20 от 27.01.17

4.6

01.09.2016-31.10.2016

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 322.38

17-06 от 14.02.17

4.6

01.09.2016-30.11.2016

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской

помощи

9 32238

17-245-ц от 23.03.17

3.13

01.01.2017-31.01.2017

Невыполнение по вине медицинской организации обязательного патолого-анатомического вскрытия в соответствии с действующим законодательством.

30 % размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

2 936.85

7/22 8-р от 28.03.17

4.6

29.12.2016-25.01.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 789,50

17-328 от 20.04.17

1.4

01.10.2016-31.12.2016

Взимание платы с застрахованных лиц за оказанную медицинскую помощь,

предусмотренную

территориальной

программой

обязательного

медицинского

страхования

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 322,38

17-630-ц от 27.06.17

3.13

01.01.2017-31.03.2017

Невыполнение по вине медицинской организации обязательного патолого-анатомического вскрытия в соответствии с действующим законодательством.

30 % размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

2 936.85

7/594-р от 19.07.17

4.6

21.02.2017-07.04.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

29 368,50

17-1028 от 14.09.17

3.7

01.01.2017-31.05.2017

Госпитализация застрахованного лица без медицинских показаний (необоснованная госпитализация), медицинская помощь которому могла быть предоставлена в установленном объеме в амбулаторно-поликлинических условиях, в условиях дневного стационара.

30% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

2 936.85

17-1074 от 21.09.17

4.6

01.07.2017-31.07.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 789.50

7/71 б-р от 14.08.17

4.6

04.05.2017-30.05.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 789.50

17-803 от 14.08.17

4.6

01.04.2017-31.05.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

29 368,50

17-867-тц от 21.08.17

4.6

01.10.2017-31.10.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

18 644,76

17-892-цот 23.08.17

4.6

01.05.2017-31.07.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 789,50

17-1039 от 15.09.17

4.6

01.05.2017-30.06.2017

Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов Посещение в карте отсутствует.

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 789.50

17-1407-цот 23.12.17

1.4

01.10.2017-30.11.2017

Взимание платы с застрахованных лиц за оказанную медицинскую помощь,

предусмотренную

территориальной

программой

обязательного

медицинского

страхования

100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи

9 789.50

ИТОГО

172 896,45

Размер штрафа во всех случаях был рассчитан исходя из кода дефекта в соответствии с установленным действовавшим Тарифным соглашением по обязательному медицинскому страхованию на территории Республики Башкортостан на соответствующий год оказания медицинской помощи.

Так, согласно Приложению 28 к Тарифным соглашениям об оплате медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2016, и Приложению 30 к Тарифному соглашению об оплате медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2017 год, код дефекта 1.4 Взимание платы с застрахованных лиц за оказанную медицинскую помощь, предусмотренную территориальной программой обязательного медицинского страхования - влечет штраф - 100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи; код-дефекта 3.7 Госпитализация застрахованного лица без медицинских показаний (необоснованная госпитализация), медицинская помощь которому могла быть предоставлена в установленном объеме в амбулаторно-поликлинических условиях, в условиях дневного стационара - влечет штраф - 30 % размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи; код-дефекта 3.13 Невыполнение по вине медицинской организации обязательного патологоанатомического вскрытия в соответствии с действующим законодательством-влечет штраф-30 % размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи; код дефекта 4.6. Несоответствие данных первичной медицинской документации данным реестра счетов - влечет штраф - 100% размера подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 69 Порядка № 230 за неоказание, несвоевременное оказание, либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества медицинская организация уплачивает штраф на основании предписания. 

Истцом в адрес Ответчика были направлены Предписания об уплате штрафа за неоказание, несвоевременное оказание, либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества с требованием оплатить в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения Предписания суммы штрафов (№24 от 11.04.2017 г; №26 от 11.05.2017 г.; №30 от 09.06.2017 г.; №38 от 10.07.2017г.; №51 от 07.09.2017г.; №93 от 11.12.2017г.: №2 от 12.01.2018 г; №5 от 12.01.2018г.; №14 от 12.02.2018г.; №55 от 10.07.2018г.; №56 от 10.07.2018г.; №57 от 10.07.2018г; №85 от 10.10.2018 г.; №86 от 10.10.2018г.; №1 от 16.01.2019г.). 

Кроме того, Ответчику была направлена претензия исх. №131 от 31.01.2020 г. об оплате штрафов согласно составленных актов и письмо от 30 мая 2018 исх № 01-11/3038 на № 682 от 17.05.2018г.

Претензия оставлена без удовлетворения, на дату обращения в суд задолженность не погашена.

Неоплата штрафных санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Ответчик в представленном отзыве указал, что указанные истцом реестры актов медико-экономической экспертизы и акты экспертизы качества медицинской помощи в адрес ответчика не направлялись, кроме того, ответчик указывает, что в отношении актов экспертизы № 17-20 от 27.01.2017, №17-96 от 14.02.2017, № 17-245-ц от 23.03.2017, № 17/228-р от 28.03.2017, № 17-328 от 20.04.2017, с указанием штрафа на сумму 40 693 руб.,  необходимо применить срок исковой давности.

Истец с доводами ответчика не согласился, пояснил, что часть реестров актов была подписана руководителем ответчика и  заверена печатью организации, оставшаяся часть направлена сопроводительным письмом № 1383 от 14.04.2018, в части применения срока исковой давности по реестрам актов от 23.03.2017, 28.03.2017 и 20.04.2017 считает доводы ответчика не обоснованными.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 40 Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи.

 В соответствии с частью 4 статьи 40 Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», пунктом 11 Порядка № 230, медико-экономическая экспертиза - это установление соответствия фактических сроков оказания медицинской помощи, объема предъявленных к оплате медицинских услуг записям в первичной медицинской документации и учетно-отчетной документации медицинской организации. 

Согласно подпункту «б» пункта 13 Порядка № 230, медико- экономическая экспертиза осуществляется в виде целевой медико- экономической экспертизы и плановой медико-экономической экспертизы. 

Пунктом 16 Порядка № 230, предметом плановой медико-экономической экспертизы определены оценка: а) характера, частоты и причин нарушений прав застрахованных лиц на получение медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в установленных договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию объеме, сроках, качестве и условиях; б) объема оказанной медицинской организацией медицинской помощи и его соответствие установленному решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования объему, подлежащему оплате за счет средств обязательного медицинского страхования; в) частоты и характера нарушений медицинской организацией порядка формирования реестров счетов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», сумма, не подлежащая оплате по результатам медико-экономического контроля, медико- экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, удерживается из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, или подлежит возврату в страховую медицинскую организацию в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи либо уменьшению оплаты медицинской помощи в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Пунктом 19 Приказа № 230 установлено, что в соответствии с частью 9 статьи 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» результаты медико-экономической экспертизы, оформленные соответствующим актом по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, являются основанием для применения к медицинской организации мер, предусмотренных статьей 41 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) (приложение 8 к настоящему Порядку), а также могут являться основанием для проведения экспертизы качества медицинской помощи. 

Пунктом 37 Приказа № 230 установлено, что в соответствии с частями 9 и 10 статьи 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» результаты экспертизы качества медицинской помощи, оформленные соответствующим актом по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (приложения 5, 6 к настоящему Порядку), являются основанием для применения к медицинской организации мер, предусмотренных статьей 41 Федерального закона, условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) (приложение 8 к настоящему Порядку). 

Пункт 66 Приказа № 230 устанавливает, что результатом контроля в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) являются: а) неоплата или уменьшение оплаты медицинской помощи в виде: исключения позиции из реестра счетов, подлежащих оплате объемов медицинской помощи; уменьшения сумм, представленных к оплате, в процентах от стоимости оказанной медицинской помощи по страховому случаю; возврата сумм, не подлежащих оплате, в страховую медицинскую организацию; б) уплата медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Размер неоплаты (неполной оплаты) медицинской помощи, а также размер штрафов определяется тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования, утверждаемым комиссией по разработке территориальной программы ОМС, создаваемой в субъекте РФ в соответствие со статьей 36 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». 

Как следует из материалов дела, истцом в порядке статей 39, 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», пунктами 19, 37 Порядка организации контроля и договором проведены экспертизы случаев оказания медицинской помощи ответчиком. 

По результатам указанных экспертиз истцом были составлены соответствующие акты экспертизы, на основании которых составлены предписания об уплате штрафа. 

Указанные выше нормативные акты подтверждают правомерность начисления истцом штрафных санкций.

Суд не принимает доводы ответчика о не направлении истцом в его адрес актов и предписаний, поскольку в материалы дела представлено сопроводительное письмо № 1383 от 14.04.2018, подтверждающее обратное, кроме того, часть актов была подписана руководителем ответчика и  заверена печатью организации.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» медицинская организация в течение 15 рабочих дней со дня получения актов страховой медицинской организации вправе обжаловать заключение страховой медицинской организации при наличии разногласий по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи путем направления претензии в территориальный фонд.

Указанные акты, полученные ответчиком, в порядке, установленном статьей 42 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», оспорены не были. 

Общий размер штрафа по предписаниям составил согласно расчету истца 172 896 руб. 45 коп. 

Порядок оплаты медицинской помощи по ОМС, установленный в разделе VIII Правил обязательного медицинского страхования (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н) (далее - Правила ОМС), включает в себя методику исчисления размеров неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи и указанных штрафов (п.п. 127.1 - 127.5). 

Согласно пункту 127.5 Правил ОМС размер штрафа, применяемого к медицинской организации за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества (Сшт), рассчитывается по формуле: Сшт = РП Кшт, где: РП - размер подушевого норматива финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи; Кшт - коэффициент для определения размера штрафа - устанавливается в соответствии с Перечнем оснований (Приложение 8 Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденных приказом ФОМС от 01.12.2010 г. № 230) (далее - Порядок). 

Данный коэффициент для определения размера штрафа варьируется от 0,3 до 3 в отношении каждого из кодов дефектов, указанных в Перечне оснований. 

Расчет суммы штрафа произведен истцом с учетом ставок размера штрафа, применяемых в зависимости от кода нарушения, установленных в Тарифном соглашении.

Расчет штрафа, приложенный истцом, судом проверен, признан верным. 

До настоящего времени штраф ответчиком не уплачен, иного материалы дела не содержат.

Контррасчет суммы штрафа ответчиком не представлен, однако заявлено о применении срока исковой давности по актам экспертизы № 17-20 от 27.01.2017, №17-96 от 14.02.2017, № 17-245-ц от 23.03.2017, № 17/228-р от 28.03.2017, № 17-328 от 20.04.2017, с указанием штрафа на сумму 40 693 руб.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

 В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ) (п. 18 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 г. № 43). 

С учетом изложенного, суд соглашается с возражениями истца относительно применения срока исковой давности по реестрам актов от 23.03.2017, 28.03.2017 и 20.04.2017, поскольку срок давности по указанным актам истекает лишь 23.03.2020, 28.03.2020 и 20.04.2020, тогда как исковое заявление датировано 16.03.2020, поступило в суд  17.03.2020 года.

Таким образом, срок исковой давности для предъявления требования о взыскании штрафных санкций по реестрам актов от 23.03.2017, 28.03.2017 и 20.04.2017 не пропущен.

По актам экспертизы № 17-20 от 27.01.2017, №17-96 от 14.02.2017 срок исковой давности следует применить.

Учитывая изложенное, суд, оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, приняв акты экспертиз качества медицинской помощи № 17-245-ц от 23.03.2017, № 17/228-р от 28.03.2017, № 17-328 от 20.04.2017, в качестве доказательств отвечающих признакам достоверности и достаточности, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований о взыскании с ответчика штрафа в сумме 154 251 руб. 69 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку исковые требования удовлетворены частично, расходы по оплате государственной пошлине в сумме 6 187 руб. 00 коп. распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "СМО "СПАСЕНИЕ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с  ГБУЗ РБ Учалинская ЦГБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО "СМО "СПАСЕНИЕ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 154 251 руб. 69 коп. – сумму штрафа, 5 520 руб. – сумму расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.В. Журавлева