АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А01-365/2020

г. Майкоп

04 августа 2020  года.

Резолютивная часть решения объявлена     30  июля  2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме       04 августа   2020 года.                                                                                

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи С.И.Хутыз, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С.Семеновых, рассмотрев в  судебном заседании дело № А01-365/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Майкоп" (ИНН 0105030468,                                 ОГРН 1020100700938, г. Майкоп, ул. Пионерская, 276) к Управлению государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (ИНН 0105038026, ОГРН 1020100701884,                           г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 12), третьи лица - Милованкин О.М. (станица Гиагинская)    о признании незаконным предписания от 03.12.2019 №24-2,

при участии в судебном заседании от:

заявителя -ФИО2 (доверенность от 31.12.2019 года); 

заинтересованного лица- ФИО3.(доверенность от 02.06.2020);

в отсутствии представителя третьего лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Майкоп" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным предписания Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (далее – управление) «Об устранении нарушений правил при использовании, содержании жилищного фонда и предоставлении коммунальных услуг» от 03.12.2019  № 24-2  , согласно которому  обществу  необходимо снять (сторнировать) необоснованно начисленную плату на лицевом счете 

<

***>, по адресу: 

<

...>, в период с 17.07.2019 по 17.10.2019, рассчитанную в соответствии с пунктом 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354)  и произвести перерасчет начисленной платы на основании акта проверки от 17.10.2019 № 8688 ( 2019), в соответствии с абзацем 2 пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила № 549).

Управление  государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея в отзыве на заявление против удовлетворения заявления возражает. По мнению административного органа, расчет объема потребления газа, определенный по пункту 81.11 Правил № 354 произведен обществом необоснованно. 

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея судебное заседание  отложено до 23.07.2020 года, затем объявлен перерыв до 30.07.2020 года.

В судебном заседании  заявитель на удовлетворении своих требований настаивал в полном объеме, в обоснование заявленных требованиях сослался на доводы, изложенные в поданном заявлении. 

Управление указало, что обществом нарушен порядок расчета при начислении платы абоненту, поэтому оснований для удовлетворения заявления не имеется. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Представитель третьего лица, уведомленный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не явился. Суд рассматривает заявление в его отсутствии. 

Изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявления общества отказать по следующим основаниям. 

  ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: 

<

...>,   Расчеты за потребленный по данному адресу газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете 

<

***>.

17.10.2019 в ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" поступило письменное обращение абонента с просьбой произвести опломбировку прибора учета газа после установки нового прибора учета.

22.10.2019 обществом произведена опломбировка нового прибора учета, установленного в данном домовладении.

  На основании обращения гр. ФИО1  проживающей по адресу: 

<

...>,   управлением в соответствии                           с распоряжением заместителя начальника управления от 13.11.2019 № 429 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп".

В ходе проверки (акт проверки от 03.12.2019 №439)  было установлено, что 17.10.2019 в адрес общества поступило письменное заявление абонента с просьбой произвести выбраковку принадлежащего ему прибора учета газа с связи с истечением срока его межповерочного интервала. 17.10.2019 была  проведена проверка прибора учета газа, установленного по адресу: Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Горького, 23. По результатам проверки представителем ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" был составлен акт проверки от 17.10.2019 № 86881(2019) в котором указано на   нарушение свинцовой пломбы завода-изготовителя.

22.10.2019 обществом произведена опломбировка нового прибора учета, установленного в данном домовладении.

Общество, показания прибора учета газа, установленного по адресу: Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Горького, 23, с 17.07.2019 (3 месяца, предшествующие дате проверки) до 22.10.2019 (дата ввода нового прибора учета в эксплуатацию) к учету и расчетам не принимались. Начисление за указанный период осуществлено в соответствии с установленными приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 13.08.2012 № 164-п среднегодовыми нормативами потребления газа, используемыми для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных приборами учета газа (в кубических метрах на 1 метр общей площади), а также нормативов потребления газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды без использованием газовых приборов (в кубических метрах на 1 человека в месяц), а с 17.07.2019 по 17.10.2019 с применением повышенного коэффициента 10.

          Управление пришло к выводу, что расчет объема потребленного газа по пункту  81.11 Правил № 354 за нарушение пломбы завода-изготовителя, произведен обществом необоснованно. 

            В связи с чем было  вынесено предписание о необходимости обществу в срок до 20.12.2019  года произвести снятие (сторнирование) необоснованно начисленной платы на лицевом счете 

<

***> по адресу: 

<

...> в период с 17.07.2019 по 17.10.2019, рассчитанную в соответствии с пунктом 81.11  Правил №354 и произвести перерасчет начисленной платы на основании акта проверки от 17.10.2019 № 8688 (2019), в соответствии с абзацем 2 пункта 28 Правил № 549 .

           Общество подало жалобу в государственную жилищную инспекцию о признании недействительным предписания от 03.12.2019 № 24-2. Решением государственной жилищной инспекции Республики Адыгея  от 17.01.2019 принято решение об отказе в отзыве предписания  государственной жилищной инспекции от 03.12.№ 24-2

Не согласившись в вынесенным предписанием общество обратилось в суд с заявлением о признании его незаконным.  

  Рассматривая заявление, суд исходит из того, что в  соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.При рассмотрении дел об оспаривании действий государственных органов арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, который совершил оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли эти действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, доказыванию по настоящему делу подлежит как несоответствие оспариваемого предписания уполномоченного органа действующему законодательству, так и нарушение им гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверяя компетенцию органа, чьё решение оспаривается, суд учитывает, что в соответствии с Указом Главы Республики Адыгея от 08.11.2011 № 127 «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Адыгея по осуществлению регионального государственного жилищного надзора» управление определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с пунктом 1 Положения об управлении, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.08.2012 № 187, управление является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, уполномоченным осуществлять: 1) региональный государственный строительный надзор; 2) региональный государственный жилищный надзор; 3) контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств; 4) контроль за соответствием деятельности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установленным требованиям; 5) лицензионный контроль за деятельностью по управлению многоквартирными домами.Таким образом, суд признает оспариваемое предписание относящимся к компетенции заинтересованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпункту "а" пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

Порядок организации и проведения внеплановой проверки регламентирован статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ, которой установлено, что предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае внеплановая документарная проверка проводилась управлением в связи с поступлением обращения ФИО4 о неправомерном начислении размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению.

В силу пункта 1 Правил № 549 они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договорами о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного природного газа и размера платежа за него. В то же время отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах урегулированы Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, утвердившими "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Из содержания подпункта "б" пункта 2 Правил № 354, закрепляющего положение, согласно которому Правила № 354 не применяются к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, следует, что в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению Правила № 354.

В соответствии с пункту  25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа если пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, а также при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В соответствии с абзацем 1 пункта  28 Правил № 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пункте 25 Правил № 549, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Абзацем 2 пункта 28 Правил № 549 установлено, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 549 результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а)дата и место проведения проверки; б)сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в)сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты доку-ментов, удостоверяющих их личность; г)показания приборов учета газа; д)описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где приборучета газа присоединен к газопроводу; е)описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 549 акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

В соответствии с подпунктом  «в» пункта 21 Правил № 549 на абонента возложена обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно  подпункту  «д» пункта 81.12 Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

Материалами дела установлено, что в домовладении по адресу: Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Горького, 23, установлен прибор учета газа, первичная поверка которого была проведена 03.11.2009, межповерочный интервал составлял 10 лет. Следовательно, дата следующей поверки наступила 03.11.2019.

17.10.2019 в ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" поступило письменное заявление абонента с просьбой произвести выбраковку принадлежащего ему прибора учета газа с связи с истечением срока его межповерочного интервала.

Согласно пункту  81.11. Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. 

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 81.11 Правил № 354, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Из представленного суду  акта проверки (инвентаризации) от 1710.2019 № 86881 (2019) видно, что общество сослалось на нарушение пломбы свинцовой завода - изготовителя и то, что не читается голографическая пломба. В  акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от 17.10.2019 представителем общества при замене прибора учета  было обнаружено, нарушение, а именно: отсутствует, нарушена или не читается клеймо завода-изготовителя (гос.поверителя) на корпусе прибора учета газа, крепежных винтах.  

Обществом  показания прибора учета газа, установленного по адресу: Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Горького, 23, с 17.07.2019 (3 месяца, предшествующие дате проверки) до 22.10.2019 (дата ввода нового прибора учета в эксплуатацию) к учету и расчетам не принимались. Начисление за указанный период осуществлено в соответствии с установленными приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 13.08.2012 № 164-п среднегодовыми нормативами потребления газа, используемыми для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных приборами учета газа (в кубических метрах на 1 метр общей площади), а также нормативов потребления газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды без использованием газовых приборов (в кубических метрах на 1 человека в месяц), а с 17.07.2019 по 17.10.2019 с применением повышающего коэффициента 10.

Однако пунктом 27 Правил № 549, установлено, что  определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Суд считает обоснованным довод управления о том, что действия общества по применению пункта  81.11 Правил № 354 при проведении перерасчета на лицевом счете абонента  за нарушение пломбы завода-изготовителя, являются нарушением и подлежат устранению.

Правилами № 549 урегулирован вопрос перерасчета объема потребленного газа за нарушение пломбы завода-изготовителя, а именно абзацем 2 пункта 28 Правил № 549.

На основании изложенного, при выявлении нарушения пломбы завода-изготовителя подлежат применению положения абзаца 2 пункта  28 Правил № 549, а применение обществом  пункта  81.11 Правил № 354 является необоснованным.

         С учетом изложенного, суд  приходит к выводу о том, что у управления имелись правовые основания для вынесения оспариваемого предписания и возложения на общество обязанности произвести перерасчет размера платы абонента за потребленный природный газ.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

         В связи с чем  обжалуемый пункт  предписания управления от 03.12.2019 №24-2 соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не создает какие-либо препятствия для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности, поэтому в удовлетворении требований общества следует отказать.

       Расходы по уплате государственной пошлине суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Майкоп" (ИНН 0105030468, ОГРН 1020100700938) о признании  незаконными  предписания от 03.12.2019  №24-2 об устранении нарушений правил при использовании, содержании жилищного фонда и предоставлении коммунальных услуг, вынесенного Управлением государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея   (ИНН 0105023407, ОГРН 1020100701884) отказать. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение. 

        Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                       С.И.Хутыз