АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5800/19

01 июня 2020 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей:

истца – не явились, извещены;

ответчика – не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности,

установил:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к государственному бюджетному учреждению города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» (далее – ответчик) о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии в сумме 4 623 728,13 руб.

Определением от 14.01.2020 суд принял исковое заявление к производству, назначил предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 12.02.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 23.03.2020 суд выделил исковые требования ГУПС «Севтеплоэнерго» о взыскании с государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» пеней за февраль 2018 года в размере 185 774,79 руб. в отдельное производство.

Судом на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании, назначенном на 20.05.2020, объявлялся перерыв до 25.05.2020, о чём сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда города Севастополя.

В судебное заседание 25.05.2020 лица, участвующие в деле, явку уполномоченных лиц не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, ответчик отзыв не представил.

Согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Поскольку ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, он в силу статьи 9 АПК РФ несет риск связанных с этим неблагоприятных последствий.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Севастополя от 15.07.2014 №142 создано Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго». Согласно его уставу, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 28.01.2015 №53ПП, предприятие создано с целью обеспечения эффективного управления собственностью города Севастополя, осуществления, производства, транспортировки и поставки тепловой энергии всем категориям потребителей, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Как усматривается из материалов дела, между ГУПС «Севтеплоэнерго» (далее – теплоснабжающая организация) и ГУПС «УК «Общежития Севастополя» (далее – исполнитель) 03.07.2017 заключен контракт теплоснабжения № 0944 (далее – контракт), в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом принимать и оплачивать поставленный коммунальный ресурс для предоставления коммунальных услуг по отоплению потребителям, пользователям помещениями многоквартирных домов, согласно дислокации (приложение № 1 Реестр точек поставки), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 7.1 контракта, расчетный период (далее также «расчетный месяц») устанавливается равным календарному месяцу, начало которого определяется с 00:00 часов 1-го дня календарно месяца, а окончание – в 24:00 часа последнего дня этого месяца. Первым расчетным периодом по настоящему Контракту является период, начало которого определяется с 00:00 часов даты вступления в силу настоящего Контракта, а окончание – в 24:00 часта последнего дня месяца, в котором вступил в силу настоящий Контракт.

В пункте 9.5 контракта установлено, что Исполнитель несет ответственность за неисполнение и/или надлежащее исполнение обязательств по оплате нарушение сроков и/или порядка оплаты поставленного Коммунального ресурса, установленных в настоящем Контракте, в виде пени, в размере, определенном Федеральным законом от 27.10.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания Сторонами, распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 01.01.2017 и действует по 31.12.2017 включительно, а в части расчетов по денежным обязательствам настоящий Контракт действует до полного исполнения Исполнителем своих обязательств (пункт 11.1 договора).

Решением Арбитражного суда г. Севастополя от 22.02.2018 по делу №А84-4185/2017 частично удовлетворены требования Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» о взыскании денежных средств. 

25.09.2019 в Единый государственный реестр юридический лиц была внесена запись о ликвидации ГУПС «Управляющая компания «Общежития Севастополя» и создании юридического лица путем реорганизации Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» в форме преобразования в государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда».

Ссылаясь на то, что взысканная по решению суда от 22.02.2018 по делу №А84-4185/2017 задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с исковым заявлением с требованием о взыскании пеней за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии в сумме 185 774,79 руб.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Статьей 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 548 ГПК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указывалось ранее, решением Арбитражного суда г. Севастополя от 22.02.2018 по делу №А84-4185/2017 частично удовлетворены требования Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» (правопреемник - государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда») о взыскании денежных средств по контракту теплоснабжения №0944 от 03.07.2017. В пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» взыскано: сумма основного долга в размере 13 761 095,62 руб., пени в размере 2 156 060,97 руб. и 102 405,15 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части исковых требований отказано. С учетом положений ст. 113 АПК РФ решение суда вступило в законную силу 23.03.2018.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Данное положение направлено на реализацию принципа обязательности судебного акта.

По смыслу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу №2013/12, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдиция служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Исходя из изложенного, обстоятельства, установленные в рамках дела №А84-4185/2017 и свидетельствующие о ненадлежащем исполнении обязательств ответчиком по оплате тепловой энергии, поставленной в рамках контракта теплоснабжения №0944 от 03.07.2017, имеют преюдициальное значение для настоящего дела и в силу статьи 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается и просрочка исполнения судебного акта, принятого по делу №А84-4158/2017, в связи с чем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 185 774,79 руб. за период с 02.02.2018 по 28.02.2018. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Закон №307-ФЗ) статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) дополнена частями 9.1 - 9.4.

Согласно части 9.1 указанной статьи потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается. 

Согласно ответу на вопрос №3, данный в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, разъяснено, что при взыскании неустойки за просрочку оплаты энергетических ресурсов (воды, водоотведения, электричества, газа, тепловой энергии) в судебном порядке подлежит применению процентная ставка, действующая на момент вынесения решения, если задолженность не была погашена. 

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Указанные выше нормы права носят императивный характер и не предусматривают  альтернативного способа расчета неустойки.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Расчет пеней арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контрассчет не представлен.

Проверив предоставленный ГУПС «Севтеплоэнерго» расчет пеней арифметически, методологически и по исходным данным, суд признает его неверным, поскольку ГУПС «Севтеплоэнерго» неверно применен размер ключевой ставки Банка России в соответствующий период.

Таким образом, исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению частично, в размере 157 194,05 руб. (с 02.02.2018 по 28.02.2018 (27 дней) в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ (5,5%) за каждый день просрочки от суммы долга 13 761 095,62  руб.). 

Как разъяснено в пунктах 69 и 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку соответствующее заявление со стороны ответчика не поступило и несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства документально не подтверждена.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно платежным поручениям от 15.05.2019 №4827, от 27.06.2019 №6438, от 05.07.2019, №66858 от 29.11.2019 №21882, истцом при подаче настоящего иска в суд была оплачена государственная пошлина в общей сумме 46 119,00 руб. за требования 4 623 728,13 руб.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично в размере 157 194,05 руб., что составляет 84,62% от суммы выделенных исковых требований (185 774,79 руб. – 4,02% от первоначальной цены иска в размере 4 623 728,13 руб.), то государственная пошлина в размере 1 569,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

решил:

1.                  Исковые требования удовлетворить частично.

2.                  Взыскать с государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени за период со 02.02.2018 по 28.02.2018 за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии в сумме 157 194,05 руб. (сто пятьдесят семь тысяч сто девяносто четыре рубля 05 копеек), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 569,00 руб. (одна тысяча пятьсот шестьдесят девять рублей).

3.                  В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья            

Е.Н. Юрина