СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело №А45-2684/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2017 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Усаниной Н.А.  

судей: Полосина А.Л., Хайкиной С.Н.    

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большаниной Е.Г. с использованием  средств аудиозаписи 

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от  01.09.2017 (до 31.12.2017) 

от заинтересованного лица: без участия

от третьих лиц: без участия 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Полойского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области 

на решение Арбитражного суда Новосибирской области 

от 29 августа 2017 года по делу №А45-2684/2017 (судья Нахимович Е.А.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Озерное», с. Полойка Краснозерского района Новосибирской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск 

третьи лица: 1) Администрация Полойского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, с. Полойка Краснозерского района Новосибирской области; 

2) ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Новосибирск

о признании отказов в государственной регистрации прав незаконными, об обязании уст-

ранить допущенные нарушения

                                            У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Озерное» (далее - ООО «Озерное», заявитель) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании отказов в государственной регистрации прав незаконными, об обязании устранить допущенные нарушения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее- Росреестр, регистрирующий орган; заинтересованное лицо),  с привлечением к участию в деле Администрация Полойского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области (далее- Администрация); ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее- Кадастровая палата)  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.08.2017 заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными отказы Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в государственной регистрации права собственности: №54/014/032/2016-10 от 01.12.2016 на здание (склад металлический №1) площадью 960 кв.м, с кадастровым номером 54:13:000000:1332, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка;  №54/014/032/2016-185 от 19.12.2016 на здание (склад металлический №3) площадью 817,5 кв.м, с кадастровым номером 54:13:000000:1684, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка;  №54/014/032/2016-189 от 19.12.2016  на здание (ЗАВ-20) площадью 62 кв.м, с кадастровым номером 54:13:000000:1328, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка;  №54/014/032/2016-188 от 19.12.2016 на здание (крытый ток) площадью 708,0 кв.м, с кадастровым номером 54:13:000000:1329, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка;  №54/014/032/2016-187 от 19.12.2016 на здание (весовая) площадью 98,8 кв.м, с кадастровым номером 54:13:000000:1330, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка;  №54/014/032/2016-190 от 19.12.2016  на здание (склад кирпичный №5) площадью 772,2 кв.м, с кадастровым номером 54:13:000000:1685, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка; №54/014/032/2016-186 от 19.12.2016 на здание (склад №4) площадью 876 кв.м, с кадастровым номером 54:13:000000:1686, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район с. Полойка; №54/014/032/2016-191 от 19.12.2016 на здание (ЗАВ-25) площадью 122,6 кв.м, с кадастровым номером  54:13:000000:1331, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка; №54/014/033/2016-310 от 09.01.2017 на здание (склад запасных частей) площадью 966,1 кв.м, с кадастровым номером 54:13:021104:213, расположенное по адресу: 

<

...>; с обязанием устранить допущенные нарушения прав и интересов ООО «Озерное» путем регистрации перехода права собственности в отношении указанных объектов.

В поданной апелляционной жалобе, Администрация,  ссылаясь на отсутствие доказательств государственной регистрации права собственности у ЗАО «Полойское» на спорное недвижимое имущество, как до, так и после подписания договора купли-продажи; конкретизированных адресов объектов передаточный акт не содержит, соотнести однозначно объекты, которые указаны в акте с объектами, на которые претендует заявитель, невозможно; справки о сопоставимости объектов  с учетом отсутствия  исходных данных, достаточных для идентификации объектов, нельзя считать достоверными;  у продавца (ООО «Озерное») не возникло права собственности на указанные объекты, в связи с  чем, решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество принято государственным органом в соответствии с требованиями статей 13,16 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с ним»,  просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований ООО «Озерное отказать в полном объеме.

ООО «Озерное» в представленном отзыве, доводы которого поддержаны представителем в суде апелляционной инстанции, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.

От Росреестра, Кадастровой палаты отзывы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) на апелляционную жалобу к началу судебного заседания не поступили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьих лиц, при имеющихся явке и материалам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва ООО «Озерное» на нее, заслушав представителя  заявителя, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области не подлежащим отмене.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Полойское» (является правопреемником ОАО «Полойское») владело спорными объектами недвижимости, право собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (далее- ЕГРП), что установлено Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.11.2011  в рамках дела о банкротстве  №А45-7824/2010 о наличии права собственности у должника ООО «Полойское» на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснозерский район Новосибирской области, с. Полойка, а именно: здание РТМ; отдельно стоящее здание ТОК (крытый ток площадью 1050 кв.м., весовая площадью 25 кв.м., ЗАВ-20 площадью 50 кв.м., ЗАВ-25 площадью 50 кв.м., склад кирпичный площадью 600 кв.м.) общей площадью 1775 кв.м., складские помещения (5 складов), здание столовой, расположенное по адресу: Краснозерский район Новосибирской области, с. Полойка, ул. Советская, 41 на основании передаточного акта от 07.06.2007 от ЗАО «Полойское» в ОАО «Полойское», по которому были переданы основные средства в качестве оплаты ЗАО «Полойское» размещенных именных бездокументарных акций в соответствии с Договором о создании, в  состав переданных основных средств входили указанные объекты недвижимого имущества; протокол №2 от 15.10.2009 внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Полойское» - утверждено решение о реорганизации ОАО «Полойское» в форме преобразования в ООО «Полойское»,  порядок и условия преобразования, из которых следует, что при преобразовании ОАО «Полойское» в ООО «Полойское», к последнему переходят все имущественные и не имущественные права, а также обязанности акционерного общества как субъекта гражданско-правовых обязательств.

ООО «Озерное» на открытых электронных торгах в форме публичного предложения (идентификационный номер: 1666-ОТПП), проводимых на электронной площадке «Аукционы Сибири» по адресу www.ausib.ru проводимых конкурсным управляющим ФИО2 в рамках дела о банкротстве №А45-7824/2010 ООО «Полойское» было приобретено данное недвижимое имущество, по результатам торгов заключены договора купли продажи, между Продавцом ООО «Полойское» в лице конкурсного управляющего ФИО2, действующего на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-7824/2010 от 24.06.2011 и Покупателем ООО «Озерное» в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, цена  уплачиваемая Покупателем Продавцу за отчуждаемое имущество, определена на основании протоколов по итогам проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника -ООО «Полойское», а именно: 

-  17.06.2013, №1, №3  на приобретение  Склада металлический №1, Литер Г1 ,1979 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 960 кв.м., Склада металлический №3, Литер ГЗ, 1979 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 817,5 кв.м.,  оплата в полном объеме квитанциями к приходно-кассовым ордерам №11 от 17.07.2013,  по Актам приема-передачи имущества от 22.07.2013 Продавец передал в собственность, а Покупатель принял указанное имущество; 

- 16.07.2013  №6  на приобретение: ЗАВ-20, Литер Г7, общей площадью 62 кв.м.,   Инвентарный номер отчуждаемого имущества: 13:01601/007;   квитанцией к приходному кассовому ордеру №19 от 16.08.2013 произведена оплата в полном объеме; имущество передано по Акту приема-передачи имущества от 16.07.2013;

- 04.10.2013  №8 на приобретение имущества: Крытый ток. Литер Г4, 1979 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 708 кв.м.,  №9 - весовая Литер Г9, 1981 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 98,8 кв.м., №10-  Склад кирпичный № 5, Литер Г6, 1940 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 772,2 кв.м.; №12 - Склад запасных частей, 1951 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 260,0 кв.м.;   оплата произведена квитанциями к приходно- кассовым ордерам №23 от 04.10.2013,  по Актам приема-передачи имущества от 04.10.2013 имущество передано продавцу;

- 17.06.2013 №4 -   Склад №4, Литер Г5, 1979 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 876 кв.м.; оплата произведена квитанцией к приходно-кассовому ордеру №11 от 17.07.2013;   по Акту приема-передачи имущества от 22.07.2013 имущество передано продавцу;

-  16.07.2013 № 7 -  ЗАВ-25, Литер Г8, , общей площадью 122,6 кв.м., оплата произведена квитанцией к приходно-кассовому ордеру №19 от 16.08.2013;   по Акту приема-передачи имущества от 22.07.2013 имущество передано продавцу.

По всем договорам купли-продажи отчуждаемое имущество, принадлежит Продавцу на праве собственности; Продавец гарантирует Покупателю, что отчуждаемое имущество на момент заключения настоящего договора никому не продано, не подарено, не заложено, в споре и под арестом не находится и свободно от любых прав и притязаний третьих лиц, о которых Продавец в момент заключения настоящего договора знал или не мог не знать.

Переданное недвижимое имущество имеет инвентарные номера в соответствии с техническими паспортами на каждый объект,  выданными  Областным государственным унитарным предприятием «Технический цент учета объектов  градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» (далее- ОГУП «ТЕХЦЕНТР НСО»;  кадастровые  паспорта, выданные  филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Полойское» ликвидировано 14.01.2015г.

ООО «Озерное»  18.10.2016, 03.11.2016,  21.11.2016 обратилось в Управления Феде-

ральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области Межмуниципальный Кочковский отдел с заявлениями  о государственной регистрации права собственности указанные объекты недвижимого имущества, в качестве документа-основания на государственную регистрацию представлены договоры купли-продажи, акт приема-передачи недвижимого имущества от 01.11.2007. 

В связи с приостановлением государственной регистрации уведомлениями от 01.11.2016 №54/014/032/2016-102; 17.11.2016 №54/014/032/2016-185, №54/014/032/2016-189, №54/014/032/2016-188, №54/014/032/2016-187, №54/014/032/2016-190, №54/014/032/20

16-186, №54/014/032/2016-191, 05.12.2016 №54/014/033/2016-310;  16.12.2016  ООО «Озерное» в адрес Управление Росреестра поданы пояснения с приложением документов на исполнение требований регистрирующего органа указанных в сообщениях о приостановлении государственной регистрации.

01.12.2016 №54/014/032/2016-102; 19.12.2016 №54/014/032/2016-185, №54/014/032/20

16-189, №54/014/032/2016-188, №54/014/032/2016-187, №54/014/032/2016-190, №54/014/032/

2016-186, №54/014/032/2016-191; 09.01.2017  №54/014/033/2016-310 регистрирующим органом приняты решения об отказе в государственной регистрации прав на основании абз.9,10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997  №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации)  по  основаниям: - не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; - правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; - на  государственную регистрацию не представлено заявление ООО «Полойское» на государственную регистрацию права собственности и перехода права, не представлены учредительные документы ООО «Полойское», правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности продавца - ООО «Полойское» на указанный объект недвижимого имущества, а представленный заявителем ООО «Озерное» в регистрирующий орган передаточный акт от ЗАО «Полойское» ОАО «Полойское» от 01.11.2007  не содержит описание недвижимого имущества, отсутствуют площади объектов, адреса, в виду чего регистрирующий орган не мог определить передавалось ли по указанному переда-

точному акту здания по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, с. Полойка. 

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 131, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 3, 4, 6, 13, 18 Федерального Закона  от 21.07.1997 №122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент обращения Общества за государственной регистрацией), с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 59, 61, 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и исходил из того, что отказ Управления Росреестра является неправомерным, нарушает права заявителя в области предпринимательской деятельности. 

Также судом первой инстанции правомерно указано, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, то согласно пункту 3 статьи 551 ГК РФ, по требованию другой стороны суд вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности; при указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. 

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Указанный подход сформирован в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.09.2009 № 1395/09, абзаце четвертом пункта 62 Постановления №10/22. 

Таким образом, ликвидация организации-продавца не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на передаваемые объекты недвижимости.

Приводимые Администрацией доводы в апелляционной жалобы (относительно  незаключенности договоров купли- продажи, поскольку в них не согласован предмет; о невозможности сопоставить с объектами, передаваемыми по передаточному акту  от 2007г., о не передаче спорных объектов в собственность ОАО «Полоское», о не возникновении у продавца права собственности на спорные объекты, в связи с чем, не имеет законных оснований для регистрации перехода права собственности),  были предметом оценки суда первой инстанции, признаны  необоснованными; отклоняются судом апелляционной  инстанции, как противоречащие имеющимся в деле доказательствам, в том числе, результатам  проведенной в рамках дела о банкротстве №А45-7824/2010 конкурсным управляющим  ОО «Полойское» ФИО2 технической инвентаризации объектов капитального строительства (по договорам подряда с ОГУП «ТЕХЦЕНТР НСО»); справкам ОГУП «ТЕХЦЕНТР НСО» от 21.22.2016 №0319, от 19.12.2016 №№0319, 0317, 0316, 0315,0314, 0313, 0312,0311;  заключению кадастрового инженера, фактам кадастрового учета нежилых помещений (зданий), установленным  Определением  Арбитражного суда Новосибирской области от 11.11.2011 в рамках  дела о банкротстве №А45-7824/2010 обстоятельствам.

Суд первой инстанции, установив, что представленные заявителем на государственную регистрацию документы, отвечают требованиям действующего законодательства, совокупность этих документов позволяет достоверно идентифицировать спорные объекты недвижимости, в отсутствие правопритязания третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества,  оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к правомерному выводу о наличии условий, предусмотренных частью 1 статьи  198, частью 2 статьи 201 АПК РФ для признании незаконными сообщений Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Избранный судом способ устранения нарушенных прав ООО «Озерное» соответствует предмету заявленных требований, с учетом ответа Прокуратуры Новосибирской области от 23.05.2017 (исх.№104м-2017), в ходе прокурорской проверки установлено, что должностными лицами Межмуниципального Кочковского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области при наличии фактически имеющихся сведений о притязании ООО «Озерное» в отношении здания с кадастровым номером 54:13:021104:213 площадью 966,1 кв.м., расположенного по адресу: пер. Горького, д.17Б, с. Полойка, Краснозерский район Новосибирской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 30.12.2016 внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного указанного объекта недвижимого имущества;  пунктов 13, 14  Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей». 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Администрации, в том числе, ссылка на Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №306-ЭС17-2124  выводы суда не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить достаточным основанием для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьей  156, пунктом 1 статьи 269,  статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции      

 

                                        П О С Т А Н О В И Л:  

Решение  Арбитражного суда Новосибирской области от 29 августа 2017 года по делу №А45-2684/2017 оставить без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.   

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано  в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев  со дня его изготовления в полном объеме.   

Председательствующий                        Н.А.Усанина 

Судьи                        А.Л. Полосин  

                                                                                                            С.Н. Хайкина