ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-10213/2021

г. Саратов

26 февраля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С. А. Жаткиной,

судей О. И. Антоновой, Т. В. Волковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от ФИО2 представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.10.2021,

от Авторханова Лемы Мовсаровича представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 23.05.2022,

от закрытого акционерного общества «Инфо-Телеком» представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от 09.01.2024,

кадастровый инженер ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу ФИО2 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу № А06-10213/2021

по исковому заявлению ФИО2 (г. Астрахань)

к Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), закрытому акционерному обществу «Инфо-Телеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное казенное учреждение Астраханской области «Областная спасательно-пожарная служба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ФИО8 Лема Мовсарович (г. Астрахань), кадастровый инженер ФИО6 (г. Астрахань), Администрация муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), финансовый управляющий ФИО2 ФИО7 (г. Самара),

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, установлении границ земельных участков, изменении границ земельных участков в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилась ФИО2 (далее – ФИО2, истец) с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Астраханской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67;  об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р.Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67 и устранении реестровой ошибки путем установления новых координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, расположенного по адресу в координатах, указанных кадастровым инженером.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика – ФБУ «Кадастровая палата»  по Астраханской области, на надлежащего - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р. Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67 и устранении реестровой ошибки путем установления следующих координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, в следующих координатах:

Каталог координат по результатам топографо-геодезической съемки

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406967.97

2220367.08

0.07

2

406967.55

2220370.88

0.07

3

406966.66

2220378.59

0.07

4

406964.40

2220403.06

0.07

5

406988.59

2220404.05

0.07

6

407000.08

2220674.31

0.07

7

407002.30

2220854.42

0.07

8

406867.88

2220836.62

0.07

9

406965.11

2221117.26

0.07

10

406497.34

2221102.62

0.07

11

406524.31

2220719.39

0.07

12

406505.30

2220714.71

0.07

13

406490.73

2220706.37

0.07

14

406553.64

2220594.68

0.07

15

406552.23

2220371.23

0.07

16

406600.24

2220366.56

0.07

17

406629.44

2220361.43

0.07

18

406715.17

2220350.96

0.07

19

406748.45

2220348.01

0.07

20

406785.42

2220341.06

0.07

21

406791.31

2220339.97

0.07

22

406794.94

2220340.39

0.07

23

406803.25

2220341.35

0.07

24

406856.63

2220348.49

0.07

25

406860.76

2220349.36

0.07

26

406861.30

2220346.81

0.07

27

406867.12

2220348.08

0.07

28

406874.17

2220349.85

0.07

29

406876.70

2220337.06

0.07

30

406883.10

2220338.47

0.07

31

406887.28

2220340.09

0.07

32

406886.60

2220352.80

0.07

33

406953.57

2220365.82

0.07

34

406967.21

2220367.01

0.07

1

406967.97

2220367.08

0.07

-

-

-

-

35

406853,90

2220514,66

0.07

36

406846,17

2220516,26

0.07

37

406847,91

2220524,07

0.07

38

406823,79

2220529,69

0.07

39

406822,17

2220521,81

0.07

40

406792,32

2220527,85

0.07

41

406787,80

2220508,93

0.07

42

406782,91

2220510,29

0.07

43

406779,23

2220494,20

0.07

44

406775,62

2220475,14

0.07

45

406808,02

2220466,13

0.07

46

406816,24

2220489,55

0.07

47

406819,58

2220488,77

0.07

48

406822,20

2220496,20

0.07

49

406848.21

2220490,49

0.07

35

406853,90

2220514,66

0.07

вместо площади земельного участка 310 801 кв.м по сведениям ЕГРН, учитывать фактическую площадь 330 411,4 кв.м.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67 в сведениях Единого государственного реестра недвижимости с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406812.11

2220472.99

2

406814.04

2220478.78

-

3

406826.09

2220502.06

-

4

406830.47

2220499.64

-

5

4068324 8

2220501.10

-

6

406851.25

2220495.07

-

7

406858.49

2220518.44

-

8

406850.86

2220520.84

-

9

406853.53

2220528.59

-

10

406830.21

2220536.14

-

11

406827.77

2220528.52

-

12

406798.62

2220537.67

-

13

406788.00

2220503.00

-

14

406783.10

2220504.43

-

15

406777.74

2220485.54

-

1

406812.11

2220472.99

-

-

-

-

-

16

406581.07

2220424.82

-

17

406581.48

2220378.87

-

18

406769.95

2220369.65

-

19

406772.40

2220360.58

-

20

406866.31

2220366.93

-

21

406866.43

2220376.00

-

22

406947.35

2220385.70

-

23

406946.16

2220399.35

-

24

406943.78

2220402.56

-

25

406943.10

2220419.95

-

26

406967.93

2220419.70

-

27

406968.28

2220423.08

-

28

406995.59

2220685.67

-

29

407002.44

2220866.04

-

30

406885.00

2220854.56

-

31

406985.73

2221130.36

-

32

406982.18

2221130.12

-

33

406510.53

2221102.73

-

34

406541.74

2220724.06

-

35

406507.08

2220711.15

-

36

406579.51

2220599.24

-

37

406581.67

2220428.00

-

38

406581.07

2220424.82

-

39

406812.11

2220472.99

-

16

406581.07

2220424.82

-

по результатам топографо-геодезической съемки на следующие координаты:

Каталог координат по результатам топографо-геодезической съемки

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406967.97

2220367.08

0.07

2

406967.55

2220370.88

0.07

3

406966.66

2220378.59

0.07

4

406964.40

2220403.06

0.07

5

406988.59

2220404.05

0.07

6

407000.08

2220674.31

0.07

7

407002.30

2220854.42

0.07

8

406867.88

2220836.62

0.07

9

406965.11

2221117.26

0.07

10

406497.34

2221102.62

0.07

11

406524.31

2220719.39

0.07

12

406505.30

2220714.71

0.07

13

406490.73

2220706.37

0.07

14

406553.64

2220594.68

0.07

15

406552.23

2220371.23

0.07

16

406600.24

2220366.56

0.07

17

406629.44

2220361.43

0.07

18

406715.17

2220350.96

0.07

19

406748.45

2220348.01

0.07

20

406785.42

2220341.06

0.07

21

406791.31

2220339.97

0.07

22

406794.94

2220340.39

0.07

23

406803.25

2220341.35

0.07

24

406856.63

2220348.49

0.07

25

406860.76

2220349.36

0.07

26

406861.30

2220346.81

0.07

27

406867.12

2220348.08

0.07

28

406874.17

2220349.85

0.07

29

406876.70

2220337.06

0.07

30

406883.10

2220338.47

0.07

31

406887.28

2220340.09

0.07

32

406886.60

2220352.80

0.07

33

406953.57

2220365.82

0.07

34

406967.21

2220367.01

0.07

1

406967.97

2220367.08

0.07

-

-

-

-

35

406853,90

2220514,66

0.07

36

406846,17

2220516,26

0.07

37

406847,91

2220524,07

0.07

38

406823,79

2220529,69

0.07

39

406822,17

2220521,81

0.07

40

406792,32

2220527,85

0.07

41

406787,80

2220508,93

0.07

42

406782,91

2220510,29

0.07

43

406779,23

2220494,20

0.07

44

406775,62

2220475,14

0.07

45

406808,02

2220466,13

0.07

46

406816,24

2220489,55

0.07

47

406819,58

2220488,77

0.07

48

406822,20

2220496,20

0.07

49

406848.21

2220490,49

0.07

35

406853,90

2220514,66

0.07

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:46 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 1,05 км юго-западнее южной черты поселения с. Яксатово, в 200 м восточнее р. Кизань), площадь 2 947 кв. м, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406812.11

2220472.99

2

406814.04

2220478.78

-

3

406826.09

2220502.06

-

4

406830.47

2220499.64

-

5

406832.18

2220501.10

-

6

406851.25

2220495.07

-

7

406858.49

2220518.44

-

8

406850.86

2220520.84

-

9

406853.53

2220528.59

-

10

406830.21

2220536.14

-

11

406827.77

2220528.52

-

12

406798.62

2220537.67

-

13

406788.00

2220503.00

-

14

406783.10

2220504.43

-

15

406777.74

2220485.54

-

1

406812.11

2220472.99

-

установив следующие координаты земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:46 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 1,05 км юго-западнее южной черты поселения с. Яксатово, в 200 м восточнее р. Кизань), площадь 2 946,57 кв.м.

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:66 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, по левому берегу р. Кизань), площадь 1 172 кв. м, категория земель: Земли особо охраняемых территорий объектов территорий и объектов с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406866.31

2220366.93

2

406772.40

2220360.58

-

3

406774.53

2220352.76

-

4

406807.21

2220342.68

-

5

406866.28

2220363.40

-

1

406866.31

2220366.93

-

установив границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:66 в следующих координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406861.78

2220343.28

0,07

2

406861.30

2220346.81

0,07

3

406860.76

2220349.36

0,07

4

406856.63

2220348.49

0,07

5

406803.25

2220341.35

0,07

6

406794.94

2220340.39

0,07

7

406795.65

2220334.69

0.07

8

406829.81

2220315.25

0,07

1

406861.78

2220343.28

0,07

площадью 1 172,14 руб.

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15 (Астраханская обл., р-н Приволжский, Яксатовская рекреационная зона, в 2 км южнее с. Яксатово, в 50 м от левого берега р. Кизань), площадь 230 875 кв. м, категория земель: Земли особо охраняемых территорий и объектов с координат:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406581.48

2220378.87

-

2

406579.51

2220599.24

-

3

406507.08

2220711.15

-

4

406541.74

2220724.06

-

5

406510.53

2221102.73

-

изменить границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:15 в данной части на границу в следующих координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406552.23

2220371.23

0,07

2

406553.64

2220594.68

0,07

3

406490.73

2220706.37

0,07

4

406505.30

2220714.71

0,07

5

406524.31

2220719.39

0,07

6

406497.34

2221102.62

0,07

При изменении части границ земельного участка 30:09:150101:15 площадь земельного участка оставить без изменений, то есть 230 875 кв. м.

 Внести изменения в границы части земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67/1, площадь 3 242 кв. м, изменив ранее указанные границы в координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406968.28

2220423.08

2

406947.61

2220423.52

-

3

406932.78

2220424.20

-

4

406932.75

2220429.65

-

5

406932.25

2220440.04

-

6

406931.37

2220447.82

-

7

406923.91

2220485.30

-

8

406895.86

2220571.64

-

9

406845.40

2220703.35

-

10

406872.00

2220814.98

-

11

406885.00

2220854.56

-

12

406985.73

2221130.36

-

13

406982.18

2221130.12

-

14

406881.72

2220854.20

-

15

406868.93

2220815.01

-

16

406842.06

2220704.03

-

17

406772.03

2220496.60

-

18

406775.49

2220495.90

-

19

406844.26

2220698.48

-

20

406892.67

2220570.80

-

21

406922.05

2220480.11

-

22

406928.60

2220446.46

-

23

406929.26

2220440.23

-

24

406930.37

2220421.27

-

25

406943.10

2220419.95

-

26

406967.93

2220419.70

-

1

406968.28

2220423.08

-

установив границу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67/1 в следующих координатах:

Каталог координат по сведениям ЕГРН

Номер точки

Система координат МСК-30

Средняя 

квадратическая погрешность 

положения 

характерной точки 

(Mt), м

X

Y

1

406988.59

2220404.04

0,07

2

406988.74

2220407.30

0,07

3

406965.22

2220406.18

0,07

4

406954.71

2220412.16

0,07

5

406946.72

2220450.74

0,07

6

406914.05

2220527.94

0,07

7

406894.95

2220568.56

0.07

8

406852.88

2220643.29

0,07

9

406832.37

2220676.32

0,07

10

406824.61

2220690.64

0,07

11

406846.80

2220753.18

0,07

12

406868.27

2220811.85

0,07

13

406920.87

2220960.16

0,07

14

406955.30

2221057.88

0,07

15

406974.89

2221115.48

0,07

16

406979.23

2221129.95

0.07

17

406975.83

2221129.75

0,07

18

406971.84

2221116.45

0,07

19

406952.28

2221058.92

0,07

20

406917.87

2220961.03

0,07

21

406865.26

2220812.93

0,07

22

406843.59

2220754.32

0,07

23

406821.38

2220693.00

0,07

24

406799.81

2220610.04

0,07

25

406784.35

2220547.71

0.07

26

406772.91

2220495.06

0,07

27

406775.70

2220494.45

0,07

28

406787.83

2220547.38

0,07

29

406803.06

2220608.76

0,07

30

406823.45

2220686.48

0,07

31

406829.78

2220674.81

0,07

32

406850.30

2220641.77

0,07

33

406892.28

2220567.19

0,07

34

406911.31

2220526.72

0.07

35

406943.85

2220449.85

0,07

36

406952.04

2220410.23

0,07

37

406964.71

2220403.06

0,07

38

406970.28

2220403.30

0,07

1

406988.59

2220404.04

0,07

площадь земельного участка 3 242,29 кв.м.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 24.05.2022 уточнения исковых требований приняты, произведена замена ненадлежащего ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области на надлежащих ответчиков – ЗАО «Инфо-Телеком» и Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 11.08.2022 произведена процессуальная замена Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области на правопреемника - Министерство имущественных  и   градостроительных отношений Астраханской области; закрытого акционерного общества «Инфо-Телеком» на его правопреемника - общество  с ограниченной  ответственностью «М-Строй».

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 17.11.2022 произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью «М-Строй» на правопреемника - закрытое акционерное общество «Инфо-Телеком».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу № А06-10213/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель ФИО2 и  кадастровый инженер ФИО6 доводы апелляционной жалобы истца поддержали.

Представители ФИО8 и ЗАО «Инфо-Телеком» в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая, что оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с учетом отзывов на неё, исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации в 1 кв. южнее с. Яксатово в 30 м восточнее левого берега р. Кизань площадью 310 864 кв.м с кадастровым номером 30:09:150101:67, земельный участок предназначен для эксплуатации объектов недвижимости. Земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости является объектом коммерческого назначения и используется в предпринимательских целях.

ФИО2 указывает, что площадь земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, указанная в правоустанавливающих документах на него, не соответствует его фактическим границам в связи с возникновением реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. 

Истец ссылается на заключение кадастрового инженера, согласно которому фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 330 526 кв.м. 

Кадастровым инженером установлено, что при совмещении фактических границ земельного участка по результатам топографо-геодезической съемки и границ земельного участка по сведениям ЕГРН, выявлено смещение границ земельного участка по сведениям ЕГРН по отношению к фактическим границам земельного участка, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в уточненных координатах, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань с КН 30:09:150101:67. 

Фактические границы земельного участка совпадают с границами свидетельства о праве собственности на землю от 30.04.1998 № 21635, технического паспорта от 08.08.2005 № 17-17-6 и землеустроительной экспертизы 2017 г. 

Как указывает истец, в связи с тем, что была выявлена реестровая ошибка в площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67, расположенного по адресу: Астраханская обл., Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в Г км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань, кадастровый инженер рекомендовал для исправления реестровой ошибки привести границы земельного участка в соответствии с фактическими границами, внести в Единый государственный реестр недвижимости изменение следующих характеристик объекта: вместо площади земельного участка 310 801 кв.м по сведениям ЕГРН, следует учитывать фактическую площадь 330 526 кв.м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации), защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. 

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости установлены статьей 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ). 

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном объекте недвижимого имущества.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 1 статьи 5 Закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 8 Закона № 218-ФЗ).

Из содержания части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 6 Закона № 218-ФЗ для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как указано в пункте 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более (ч. 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ).

Законом № 218-ФЗ определен Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, в случае возникновения реестровой ошибки заинтересованное лицо вправе обратиться в регистрационный орган с заявлением о ее исправлении с приложением межевого плана, акта согласования границ, подписанного смежными землепользователями.

В случае отказа уполномоченного органа в исправлении реестровой ошибки, заявитель вправе обратиться в арбитражный суд в порядке гл. 24 АПК РФ, оспаривая законность отказа.

Судом первой инстанции установлено, что истец с соответствующим заявлением об исправлении реестровой ошибки в орган кадастрового учета не обращался, новый межевой план с уточненными границами, согласованными со смежными землепользователями, не представлял, доказательств обратного им не представлено. Представитель ЗАО «Инфо-Телеком» в судебном заседании не оспаривал возможности согласования с истцом межевого плана, сославшись на то, что последний для разрешения возникшего вопроса в досудебном порядке к нему не обращался.

В случае отказа смежных землепользователей в согласовании акта границ, истец вправе обратиться в арбитражный суд с иском об установлении границ земельного участка.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Надлежащим ответчиком по таким искам является смежный землепользователь.

Вместе с тем, судом первой инстанции сделан вывод о ненадлежащем выборе истцом способ защиты нарушенного права, поскольку ответчики не являются смежными землепользователями с земельным участком истца, требований в порядке гл. 24 АПК РФ в рамках настоящего дела не заявлены, отсутствуют доказательства обращения с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы подлежат применению.

Между тем, вопрос правовой квалификации судом спорных правоотношений и определение надлежащего способа защиты права не предполагает право суда фактически предъявлять за истца и рассматривать новый иск с иным предметом и основанием.

Одновременное изменение оснований иска или предмета иска по инициативе суда, замена ответчика, заинтересованного лица не соответствует принципу диспозитивности, вытекающему из статей 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому заинтересованное лицо не может быть ограничено в выборе способа защиты нарушенного права и самостоятельно осуществляет этот выбор по своему усмотрению.

Как установлено судом первой инстанции, земельный участок с расположенным на нем жилым домом, являющийся собственностью ФИО8, был приобретен им по договору купли-продажи от 12.04.2010 у ФИО9 В свою очередь, ФИО9 приобрел земельный участок по договору купли-продажи № 1393 от 22.11.2007, заключенного на основании постановления Главы Администрации Муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области от 15.06.2006 № 92.

ФИО2 является собственником соседнего земельного участка площадью 310 864 кв.м, кадастровый номер 30:09:150101:67, по адресу: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская зона рекреации, в 1 км южнее с. Яксатово, в 30 м восточнее левого берега р. Кизань. Земельный участок ФИО2 был предоставлен в собственность за плату под эксплуатацию объектов недвижимого имущества на основании Постановления Главы Администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области № 403 от 16.02.2009.

Вышеуказанные земельные участки ранее представляли собой единый земельный участок площадью 334 000 кв. м, с кадастровым номером 30:09:150101:0038, который принадлежал на праве собственности некоммерческой организации «Астраханский союз рыболовецких колхозов» (НО «Астррыбакколхозсоюз») с видом разрешенного использования под размещение межхозяйственного оздоровительного лагеря «Юный Каспиец», который в дальнейшем был разделен на несколько земельных участков и передан за плату в собственность ФИО9, ФИО2, УГО ЧС Приволжского района (Пожарная часть № 48).

Согласно подпункту 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, в пределах территории уточняемого земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:67 расположены следующие объекты, являющиеся собственностью муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (решения Приволжского районного суда Астраханской области от 12.09.2022 по делу № 2-1015/2022, от 19.10.2022 по делу № 2-1286/2022): дорога, кадастровый номер 30:09:150101:540, протяженностью 667 м; дорога, кадастровый номер 30:09:150101:539, протяженностью 339 м; водопровод, кадастровый номер 30:09:150101:538, протяженностью 824 м; воздушная линия электропередач, кадастровый номер 30:09:150101:538.

С учетом изложенного судом сделан обоснованный вывод, что заключение кадастрового инженера, на котором основаны исковые требования истца, не соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего порядок уточнения границ земельного участка, и кроме того нарушаются права третьих лиц в установлении законного и обоснованного доступа к жизненно необходимым коммуникациям, а также обеспечение прохода и проезда к жилым домам и земельным участкам.

Апелляционная коллегия также принимает во внимание доводы ЗАО «Инфо-Телеком» со ссылкой на проведенные землеустроительные работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка 30:09:150101:15, по результатам которых выявлено несоответствие сведениям ЕГРН о местоположении границ и площади земельною участка, его конфигурации и фактического местоположения.

 Кроме того, конфигурация существующего ограждения между участками 30:09:150101:15 и 30:09:150101:67 не соответствует реальной - в западной части кирпичное ограждение имеет выпуклую форму, а в материалах экспертизы представлена как ровная линия.

Истец вышеуказанные доводы надлежащими доказательствами не опроверг.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии обязанности обращения в регистрационный орган с заявлением об исправлении реестровой ошибки с приложением межевого плана, акта согласования границ, подписанного смежными землепользователями, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, приведенных выше.

При этом, вопреки доводам истца, у суда первой инстанции не было оснований для возврата искового заявления на основании статьи 129 АПК РФ, поскольку обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган по своей сути представляет соблюдение административного порядка и не основано на положениях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обязанность такого обращения в уполномоченный орган также подтверждается судебной практикой (постановление Арбитражный суд Московского округа от 30.10.2023 по делу № А41-86909/2022). ВООБЩЕ НЕ ТО НЕ ПРО ТО ДРУГОЙ ОТВЕТЧИК

Доводы заявителя жалобы о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков всех смежных землепользователей с земельным участком истца материалами дела не подтверждены, поскольку, в частности, Государственное казенное учреждение Астраханской области «Областная спасательно-пожарная служба», ФИО8 Лема Мовсарович не являются ответчиками по настоящему делу.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к верному выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 ноября 2023 года по делу № А06-10213/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 (г. Астрахань) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийС. ФИО10

СудьиО. ФИО11

                                                                                                             Т. В. Волкова