Арбитражный суд Челябинской области 

ул. Воровского, д. 2, г. Челябинск, 454000,

www.chelarbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-31419/2023

22 апреля 2024 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Свечникова А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Челябинской области, при участии в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области, о признании безнадежной ко взысканию задолженности,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО1 (доверенность от 11.01.2024, диплом от 30.06.2010, паспорт РФ), от ответчика – ФИО2 (доверенность от 05.02.2024, диплом от 01.07.2022, паспорт РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением, измененным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска о признании безнадежными ко взысканию: 

- недоимки по страховым взносам на ОСС в размере 50 638 руб. 22 коп.

- недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 276 490 руб. 80 коп.

- пени в размере 459 696 руб. 45 коп. 

На основании ч. 1 ст. 124 АПК РФ, арбитражным судом принято изменение наименования инспекции на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 31 по Челябинской области (далее – ответчик, налоговый орган, инспекция).

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – управление) и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – МИФНС № 32 по Челябинской области).

В обоснование доводов искового заявления его податель сослался на то, что инспекцией утрачена возможность взыскания недоимки, пени и штрафа, в связи с истечением установленных НК РФ сроков взыскания.

В отзыве на исковое заявление инспекция сослалась на то, что ею предприняты все меры по взысканию спорных недоимки и пени, а потому основании для удовлетворения исковых требований не имеется.  

Третьими лицами представлены письменные пояснения, в которых поддержана позиция инспекции по делу. 

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы искового заявления, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель инспекции в судебном заседании поддержал доводы отзыва и письменных пояснений, просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания путем направления в их адрес копии определения об отложении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. 

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается лицами участвующими в деле, общество до 21.04.2023 состояло на налогом учете в Управлении (правопреемник ликвидированной Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану), начиная с 21.04.2023 – у ответчика.  

В отношении заявленных обществом к признанию безнадежными ко взысканию недоимки по страховым взносам на ОСС в размере 50 638 руб. 22 коп., недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 276 490 руб. 80 коп., пени в размере 459 696 руб. 45 коп. управлением и ответчиком предприняты следующие меры принудительного взыскания:

- выставлено требование № 105 от 30.01.2018 об уплате в срок до 19.02.2018 штрафа в размере 1 203,60 руб.,

- 26.02.2018 вынесено решение № 6234 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 05.03.2018 на основании постановления № 4628 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 12.03.2018 № 3173/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 2849 от 10.02.2018 об уплате в срок до 05.03.2018 недоимки в размере 19 452,14 руб. (в том числе страховые взносы на ОСС в размере 1 880,37 руб., страховые взносы на ОПС в размере 14 264,91 руб., страховые взносы на ОМС в размере 3 306,86 руб., пени в размере 484,17 руб.),

- 14.03.2018 вынесено решение № 7070 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 21.03.2018 на основании постановления № 4954 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 03.04.2018 № 4403/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 4090 от 04.04.2018 об уплате в срок до 24.04.2018 недоимки в размере 8 966 руб. и пени в размере 1431,60 руб.,

- 27.04.2018 вынесено решение № 7836 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 08.05.2018 на основании постановления № 5510 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 16.05.2018 № 6219/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 4840 от 26.04.2018 об уплате в срок до 22.05.2018 недоимки в размере 7 752 руб. и пени в размере 1 227,90 руб.,

- 23.05.2018 вынесено решение № 8035 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 30.05.2018 на основании постановления № 5629 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 20.06.2018 № 7378/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 6564 от 16.07.2018 об уплате в срок до 03.08.2018 недоимки в размере 29 986 руб. и пени в размере 3 616,91 руб.,

- 08.08.2018 вынесено решение № 9238 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 15.08.2018 на основании постановления № 6294 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 22.08.2018 № 9574/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 1673 от 10.08.2018 об уплате в срок до 03.08.2018 штрафа в размере 500 руб., 

- 04.09.2018 вынесено решение № 9739 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 11.09.2018 на основании постановления № 6599 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 18.09.2018 № 10681/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 8212 от 08.10.2018 об уплате в срок до 03.08.2018 недоимки в размере 9 057,30 руб. и пени в размере 4 632,19 руб.,

- 30.10.2018 вынесено решение № 10077 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 06.11.2018 на основании постановления № 6769 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 15.11.2018 № 16420/18/45057-ИП.,

- выставлено требование № 2470 от 29.10.2018 об уплате в срок до 19.11.2018 штрафа в размере 1 550,40 руб., 

- 21.11.2018 вынесено решение № 10451 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 28.11.2018 на основании постановления № 7023 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 05.12.2018 № 17691/18/45057-ИП.,

- выставлено требование № 2535 от 16.11.2018 об уплате в срок до 06.12.2018 пени в размере 7 946,16 руб., 

- 11.12.2018 вынесено решение № 10806 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 11.01.2019 на основании постановления № 7250 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 18.01.2019 № 845/19/45057-ИП,

- выставлено требование № 3056 от 27.12.2018 об уплате в срок до 24.01.2019 штрафа в размере 10 000 руб., 

- 25.01.2019 вынесено решение № 55 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 01.02.2019 на основании постановления № 7328 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 08.02.2019 № 2119/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 15 от 16.01.2019 об уплате в срок до 05.02.2019 штрафа в размере 4 266,40 руб., 

- 06.02.2019 вынесено решение № 86 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 26.02.2019 на основании постановления № 7363 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 06.03.2019 № 4400/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 131 от 01.02.2019 об уплате в срок до 21.02.2019 штрафа в размере 1 673,60 руб., 

- 22.02.2019 вынесено решение № 168 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 26.03.2019 на основании постановления № 335 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.04.2019 № 5913/19/45057-ИП., 

- выставлено требование № 977 от 07.02.2019 об уплате в срок до 27.02.2019 недоимки в размере 35 924,74 руб. и пени в размере 6 748,54 руб.,

- 11.03.2019 вынесено решение № 1182 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 05.04.2019 на основании постановления № 686 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 17.04.2019 № 6779/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 11284 от 11.03.2019 об уплате в срок до 03.04.2019 штрафа в размере 2 570,80 руб.,

- 05.04.2019 вынесено решение № 1670 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 23.04.2019 на основании постановления № 843 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 29.04.2019 № 7678/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 12378 от 30.04.2019 об уплате в срок до 23.05.2019 недоимки в размере 40 144,93 руб. и пени в размере 750,78 руб.,

24.05.2019 вынесено решение № 2471 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 03.06.2019 на основании постановления № 971 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 11.06.2019 № 10864/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 13741 от 03.07.2019 об уплате в срок до 26.07.2019 штрафа в размере 4 508 руб.,

- 16.09.2019 вынесено решение № 3641 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 23.09.2019 на основании постановления № 1273 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2019 № 19424/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 13694 от 04.07.2019 об уплате в срок до 26.07.2019 недоимки в размере 27 213,83 руб. и пени в размере 324,77 руб.

- 18.09.2019 вынесено решение № 3691 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 25.09.2019 на основании постановления № 1282 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2019 № 19548/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 44278 от 31.07.2019 об уплате в срок до 16.08.2019 недоимки в размере 9 284,72 руб. и пени в размере 34,66 руб.,

- 21.10.2019 вынесено решение № 1915 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 21.10.2019 на основании постановления № 1384 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 23.10.2019 № 20962/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 46453 от 11.11.2019 об уплате в срок до 04.12.2019 штрафа в размере 4 854,80 руб.,

- 15.12.2019 вынесено решение № 4870 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 20.12.2019 на основании постановления № 1578 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 23.12.2019 № 26269/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 46778 от 18.11.2019 об уплате в срок до 11.12.2019 недоимки в размере 19 499,34 руб. и пени в размере 726,49 руб.,

- 19.12.2019 вынесено решение № 5076 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 10.01.2020 на основании постановления № 49 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 13.01.2019 № 162/20/45057-ИП., 

- выставлено требование № 47523 от 28.11.2019 об уплате в срок до 23.12.2019 штрафа в размере 3 290,80 руб.,

- 31.12.2019 вынесено решение № 5157 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 15.01.2020 на основании постановления № 80 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.01.2020 № 1470/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 46860 от 19.11.2019 об уплате в срок до 12.12.2019 недоимки в размере 757 руб. и пени в размере 30,44 руб.,

- 22.01.2020 вынесено решение № 367 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 30.01.2020 на основании постановления № 452400483 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 03.02.2020 № 2168/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 1399 от 04.02.2020 об уплате в срок до 27.02.2020 недоимки в размере 18 310,80 руб. и пени в размере 172,13 руб.,

- 06.03.2020 вынесено решение № 1472 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 16.03.2020 на основании постановления № 452401110 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 19.03.2020 № 5076/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 9616 от 02.03.2020 об уплате в срок до 25.03.2020 недоимки в размере 3 138 руб. и пени в размере 60,30 руб.,

- 17.07.2020 вынесено решение № 1928 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 16.09.2020 на основании постановления № 452401269 (объединено с решением № 2058 от 04.09.2020) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2020 № 18375/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 20019 от 12.07.2020 об уплате в срок до 25.08.2020 недоимки в размере 40 028,65 руб. и пени в размере 1 565,47 руб.,

- 04.09.2020 вынесено решение № 2058 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 16.09.2020 на основании постановления № 452401269 (объединено с решением № 1928 от 17.07.2020) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2020 № 18375/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 20642 от 24.07.2020 об уплате в срок до 08.09.2020 штрафа в размере 2 334 руб.,

- 02.10.2020 вынесено решение № 2285 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 13.10.2020 на основании постановления № 452401401 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 22.10.2020 № 20447/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 21004 от 13.08.2020 об уплате в срок до 28.09.2020 пени в размере 170 251,70 руб.,

- 09.10.2020 вынесено решение № 2363 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 20.10.2020 на основании постановления № 452401418 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.10.2020 № 20636/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 21589 от 11.09.2020 об уплате в срок до 27.10.2020 штрафа в размере 5 798 руб., 

- 06.11.2020 вынесено решение № 2478 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 17.11.2020 на основании постановления № 452401449 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.10.2020 № 23009/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 22451 от 06.11.2020 об уплате в срок до 04.12.2020 недоимки в размере 31 924,15 руб. и пени в размере 414,90 руб.,

- 14.12.2020 вынесено решение № 2696 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 21.12.2020 на основании постановления № 452401544 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 23.12.2020 № 26523/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 25334 от 27.11.2020 об уплате в срок до 25.12.2020 штрафа в размере 1 218,20 руб.,

- 16.03.2021 вынесено решение № 586 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 23.03.2021 на основании постановления № 452400373 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.03.2021 № 7847/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 963 от 05.02.2021 об уплате в срок до 10.03.2021 недоимки в размере 15 785,27 руб. и пени в размере 137,29 руб.,

- 19.03.2021 вынесено решение № 626 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 30.03.2021 на основании постановления № 452400398 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.04.2021 № 8445/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 2887 от 12.03.2021 об уплате в срок до 09.04.2021 недоимки в размере 15 987 руб. и пени в размере 379,89 руб.,

- 16.04.2021 вынесено решение № 737 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 27.04.2021 на основании постановления № 452400441 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 04.05.2021 № 11640/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 3614 от 19.04.2021 об уплате в срок до 19.05.2021 недоимки в размере 23 226,60 руб. и пени в размере 220,06 руб.,

- 28.05.2021 вынесено решение № 980 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 12.07.2021 на основании постановления № 452400558 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 13.07.2021 № 19471/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 17247 от 02.07.2021 об уплате в срок до 30.07.2021 недоимки в размере 6 748,80 руб. и пени в размере 142,18 руб.,

- 04.08.2021 вынесено решение № 1434 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 17.08.2021 на основании постановления № 452400680 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 19.08.2021 № 23488/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 17426 от 09.07.2021 об уплате в срок до 06.08.2021 штрафа в размере 2 092,60 руб.,

- 26.08.2021 вынесено решение № 1589 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 06.09.2021 на основании постановления № 452400732 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 07.09.2021 № 25393/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 24113 от 09.11.2021 об уплате в срок до 07.12.2021 штрафа в размере 3 197,40 руб.,

- 09.12.2021 вынесено решение № 2051 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 13.01.2022 на основании постановления № 452400061 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 18.01.2022 № 730/22/45028-ИП.,

- выставлено требование № 2732 от 20.04.2022 об уплате в срок до 19.05.2022 недоимки в размере 37 000 руб. и пени в размере 161,68 руб.,

- 25.05.2022 инспекцией вынесено решение № 1998 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 102 от 12.01.2022 об уплате в срок до 09.02.2022 пени в размере 51 444,64 руб. и штраф в размере 10 000 руб.,

- 11.02.2022 вынесено решение № 74 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 5309 от 04.05.2022 об уплате в срок до 31.05.2022 штрафа в размере 3 004 руб.,

- 08.06.2022 вынесено решение № 3359 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 35873 от 23.12.2021 об уплате в срок до 28.01.2022 недоимки в размере 5 293,75 руб. и пени в размере 311,01 руб.,

- 02.02.2022 вынесено решение № 29 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП (постановления объединены в одно исполнительное производство 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП),

- выставлено требование № 62862 от 01.09.2022 об уплате в срок до 03.10.2022 пени в размере 42 923,20 руб.,

- 12.10.2022 вынесено решение № 7211 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- выставлено требование № 124118 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 пени в размере 665,42 руб.,

- выставлено требование № 124116 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 штрафа в размере 600 руб.,

- выставлено требование № 124115 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 штрафа в размере 500 руб.,

- выставлено требование № 124114 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 пени в размере 16 129,10 руб.,

- выставлено требование № 124117 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 штрафа в размере 1 150,40 руб.,

- выставлено требование № 1301 от 16.05.2023 об уплате в срок до 20.06.2023, недоимки в размере 378 597,01 руб., пени в размере 472 568,78 руб., штрафа в размере 50 983,60 руб. (в том числе недоимки по страховым взносам на ОСС в размере 50 638 руб. 22 коп., недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 276 490 руб. 80 коп., пени в размере 459 696 руб. 45 коп.),

- 21.08.2023 вынесено решение № 513 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. 

В последующем, ответчиком обществу выдана детализация сведений отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента по состоянию на 27.09.2023, с указанием о наличии у него отрицательного сальдо, в том числе: по недоимке в размере 363 524 руб. 36 коп., по пени в размере 459 696 руб. 45 коп., по штрафам в размере 50 568 руб. 60 коп.

Полагая, что недоимка по страховым взносам на ОСС в размере 50 638 руб. 22 коп., недоимка по страховым взносам на ОПС в размере 276 490 руб. 80 коп., пени в размере 459 696 руб. 45 коп. являются безнадежными к взысканию, общество обратилось в арбитражный суд.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В п. 1 ст. 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. 

Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

 Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 № 1150-0 и в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57.

Признание задолженности безнадежной к взысканию подразумевает под собой придание определенного статуса задолженности плательщика перед бюджетом, при которой ее взыскание невозможно осуществить (она числится на лицевых счетах за плательщиком), но субъект административных полномочий (налоговый орган, пенсионный фонд) не имеет правовых оснований для начала и осуществления процедуры ее взыскания (как в судебном, так и во внесудебном порядках).

Таким образом, признание безнадежной к взысканию задолженности в самостоятельном судебном производстве возможно только тогда, когда субъектом административных полномочий не предпринято каких-либо действий по ее взысканию, а сроки принятия новых мер истекли.

В соответствии со ст.ст. 23 и 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Надлежащее исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пенями, рассчитываемыми в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) и наличие задолженности по пеням, штрафам являются основаниями для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов, пеней, штрафов (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Нормой п. 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. 

В п. 1 ст. 47 НК РФ установлено, что в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ (п.п. 9 и 10 ст. 46 НК РФ).

При рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога (п. 53 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57).

Согласно ч. 6.1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в ч. 6 ст. 21 Закона № 229-ФЗ, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

При предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица службы судебных приставов, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, устанавливают факт соблюдения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

При этом, с 01.01.2023, в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» осуществлен переход налогоплательщиков на Единый налоговый счет.

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в п. 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, представленных в налоговый орган, - со дня представления в налоговый орган таких уведомлений, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов и до дня представления налоговой декларации (расчета) по соответствующим налогам, сборам, авансовым платежам по налогам, страховым взносам, указанным в уведомлении, или направления налоговым органом сообщений об исчисленных суммах налогов либо по истечении десяти дней со дня окончания срока, установленного законодательством о налогах и сборах для представления указанных налоговых деклараций (расчетов), в случае их непредставления (подп. 5 п. 5 ст. 11.3 НК РФ).

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п. 13 настоящей статьи, со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с п. 8 настоящей статьи (подп. 3 п. 7 ст. 45 НК РФ).

Согласно Письма ФНС России от 26.01.2023 № ЕД-26-8/2@, в связи с установлением особого порядка взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам в переходном периоде в соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, а также изменением порядка признания исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии со ст. 45 НК РФ поручено исключить случаи взыскания сумм задолженности в виде отрицательного сальдо единого налогового счета, в том числе сумм начисленных пени, до начала запуска централизованных процессов формирования пользовательских заданий о направлении требований в соответствии со ст. 69 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500, в 2023 году установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, пресекательный срок взыскания недоимки по налогам, пеням и штрафам, в том числе трехгодичный, налоговым законодательством не установлен, а потому задолженность не может быть признана безнадежной, если налоговым органом реализован бесспорный порядок взыскания налогов и соответствующее постановление передано на исполнение в службу судебных приставов и последним не вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

При этом законодательство об исполнительном производстве, а именно Закон № 229-ФЗ также не устанавливает пресекательных сроков для взыскания задолженности на основании актов налоговых органов.

Таким образом, признание безнадежной к взысканию задолженности в самостоятельном судебном производстве возможно только тогда, когда субъектом административных полномочий не предпринято каких-либо действий по ее взысканию.

В данном случае, как указано выше, в отношении заявленных обществом к признанию безнадежными ко взысканию недоимки по страховым взносам на ОСС в размере 50 638 руб. 22 коп., недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 276 490 руб. 80 коп., пени в размере 459 696 руб. 45 коп. управлением и ответчиком предприняты следующие меры принудительного взыскания:

- выставлено требование № 105 от 30.01.2018 об уплате в срок до 19.02.2018 штрафа в размере 1 203,60 руб.,

- 26.02.2018 вынесено решение № 6234 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 05.03.2018 на основании постановления № 4628 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 12.03.2018 № 3173/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 2849 от 10.02.2018 об уплате в срок до 05.03.2018 недоимки в размере 19 452,14 руб. (в том числе страховые взносы на ОСС в размере 1 880,37 руб., страховые взносы на ОПС в размере 14 264,91 руб., страховые взносы на ОМС в размере 3 306,86 руб., пени в размере 484,17 руб.),

- 14.03.2018 вынесено решение № 7070 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 21.03.2018 на основании постановления № 4954 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 03.04.2018 № 4403/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 4090 от 04.04.2018 об уплате в срок до 24.04.2018 недоимки в размере 8 966 руб. и пени в размере 1431,60 руб.,

- 27.04.2018 вынесено решение № 7836 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 08.05.2018 на основании постановления № 5510 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 16.05.2018 № 6219/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 4840 от 26.04.2018 об уплате в срок до 22.05.2018 недоимки в размере 7 752 руб. и пени в размере 1 227,90 руб.,

- 23.05.2018 вынесено решение № 8035 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 30.05.2018 на основании постановления № 5629 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 20.06.2018 № 7378/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 6564 от 16.07.2018 об уплате в срок до 03.08.2018 недоимки в размере 29 986 руб. и пени в размере 3 616,91 руб.,

- 08.08.2018 вынесено решение № 9238 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 15.08.2018 на основании постановления № 6294 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 22.08.2018 № 9574/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 1673 от 10.08.2018 об уплате в срок до 03.08.2018 штрафа в размере 500 руб., 

- 04.09.2018 вынесено решение № 9739 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 11.09.2018 на основании постановления № 6599 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 18.09.2018 № 10681/18/45057-ИП,

- выставлено требование № 8212 от 08.10.2018 об уплате в срок до 03.08.2018 недоимки в размере 9 057,30 руб. и пени в размере 4 632,19 руб.,

- 30.10.2018 вынесено решение № 10077 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 06.11.2018 на основании постановления № 6769 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 15.11.2018 № 16420/18/45057-ИП.,

- выставлено требование № 2470 от 29.10.2018 об уплате в срок до 19.11.2018 штрафа в размере 1 550,40 руб., 

- 21.11.2018 вынесено решение № 10451 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 28.11.2018 на основании постановления № 7023 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 05.12.2018 № 17691/18/45057-ИП.,

- выставлено требование № 2535 от 16.11.2018 об уплате в срок до 06.12.2018 пени в размере 7 946,16 руб., 

- 11.12.2018 вынесено решение № 10806 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 11.01.2019 на основании постановления № 7250 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 18.01.2019 № 845/19/45057-ИП,

- выставлено требование № 3056 от 27.12.2018 об уплате в срок до 24.01.2019 штрафа в размере 10 000 руб., 

- 25.01.2019 вынесено решение № 55 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 01.02.2019 на основании постановления № 7328 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 08.02.2019 № 2119/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 15 от 16.01.2019 об уплате в срок до 05.02.2019 штрафа в размере 4 266,40 руб., 

- 06.02.2019 вынесено решение № 86 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 26.02.2019 на основании постановления № 7363 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 06.03.2019 № 4400/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 131 от 01.02.2019 об уплате в срок до 21.02.2019 штрафа в размере 1 673,60 руб., 

- 22.02.2019 вынесено решение № 168 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 26.03.2019 на основании постановления № 335 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.04.2019 № 5913/19/45057-ИП., 

- выставлено требование № 977 от 07.02.2019 об уплате в срок до 27.02.2019 недоимки в размере 35 924,74 руб. и пени в размере 6 748,54 руб.,

- 11.03.2019 вынесено решение № 1182 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 05.04.2019 на основании постановления № 686 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 17.04.2019 № 6779/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 11284 от 11.03.2019 об уплате в срок до 03.04.2019 штрафа в размере 2 570,80 руб.,

- 05.04.2019 вынесено решение № 1670 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 23.04.2019 на основании постановления № 843 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 29.04.2019 № 7678/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 12378 от 30.04.2019 об уплате в срок до 23.05.2019 недоимки в размере 40 144,93 руб. и пени в размере 750,78 руб.,

24.05.2019 вынесено решение № 2471 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 03.06.2019 на основании постановления № 971 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 11.06.2019 № 10864/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 13741 от 03.07.2019 об уплате в срок до 26.07.2019 штрафа в размере 4 508 руб.,

- 16.09.2019 вынесено решение № 3641 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 23.09.2019 на основании постановления № 1273 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2019 № 19424/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 13694 от 04.07.2019 об уплате в срок до 26.07.2019 недоимки в размере 27 213,83 руб. и пени в размере 324,77 руб.

- 18.09.2019 вынесено решение № 3691 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 25.09.2019 на основании постановления № 1282 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2019 № 19548/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 44278 от 31.07.2019 об уплате в срок до 16.08.2019 недоимки в размере 9 284,72 руб. и пени в размере 34,66 руб.,

- 21.10.2019 вынесено решение № 1915 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 21.10.2019 на основании постановления № 1384 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 23.10.2019 № 20962/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 46453 от 11.11.2019 об уплате в срок до 04.12.2019 штрафа в размере 4 854,80 руб.,

- 15.12.2019 вынесено решение № 4870 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 20.12.2019 на основании постановления № 1578 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 23.12.2019 № 26269/19/45057-ИП.,

- выставлено требование № 46778 от 18.11.2019 об уплате в срок до 11.12.2019 недоимки в размере 19 499,34 руб. и пени в размере 726,49 руб.,

- 19.12.2019 вынесено решение № 5076 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 10.01.2020 на основании постановления № 49 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 13.01.2019 № 162/20/45057-ИП., 

- выставлено требование № 47523 от 28.11.2019 об уплате в срок до 23.12.2019 штрафа в размере 3 290,80 руб.,

- 31.12.2019 вынесено решение № 5157 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 15.01.2020 на основании постановления № 80 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.01.2020 № 1470/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 46860 от 19.11.2019 об уплате в срок до 12.12.2019 недоимки в размере 757 руб. и пени в размере 30,44 руб.,

- 22.01.2020 вынесено решение № 367 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 30.01.2020 на основании постановления № 452400483 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 03.02.2020 № 2168/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 1399 от 04.02.2020 об уплате в срок до 27.02.2020 недоимки в размере 18 310,80 руб. и пени в размере 172,13 руб.,

- 06.03.2020 вынесено решение № 1472 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 16.03.2020 на основании постановления № 452401110 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 19.03.2020 № 5076/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 9616 от 02.03.2020 об уплате в срок до 25.03.2020 недоимки в размере 3 138 руб. и пени в размере 60,30 руб.,

- 17.07.2020 вынесено решение № 1928 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 16.09.2020 на основании постановления № 452401269 (объединено с решением № 2058 от 04.09.2020) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2020 № 18375/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 20019 от 12.07.2020 об уплате в срок до 25.08.2020 недоимки в размере 40 028,65 руб. и пени в размере 1 565,47 руб.,

- 04.09.2020 вынесено решение № 2058 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 16.09.2020 на основании постановления № 452401269 (объединено с решением № 1928 от 17.07.2020) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.10.2020 № 18375/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 20642 от 24.07.2020 об уплате в срок до 08.09.2020 штрафа в размере 2 334 руб.,

- 02.10.2020 вынесено решение № 2285 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 13.10.2020 на основании постановления № 452401401 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 22.10.2020 № 20447/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 21004 от 13.08.2020 об уплате в срок до 28.09.2020 пени в размере 170 251,70 руб.,

- 09.10.2020 вынесено решение № 2363 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 20.10.2020 на основании постановления № 452401418 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.10.2020 № 20636/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 21589 от 11.09.2020 об уплате в срок до 27.10.2020 штрафа в размере 5 798 руб., 

- 06.11.2020 вынесено решение № 2478 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 17.11.2020 на основании постановления № 452401449 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.10.2020 № 23009/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 22451 от 06.11.2020 об уплате в срок до 04.12.2020 недоимки в размере 31 924,15 руб. и пени в размере 414,90 руб.,

- 14.12.2020 вынесено решение № 2696 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 21.12.2020 на основании постановления № 452401544 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 23.12.2020 № 26523/20/45057-ИП.,

- выставлено требование № 25334 от 27.11.2020 об уплате в срок до 25.12.2020 штрафа в размере 1 218,20 руб.,

- 16.03.2021 вынесено решение № 586 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 23.03.2021 на основании постановления № 452400373 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 24.03.2021 № 7847/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 963 от 05.02.2021 об уплате в срок до 10.03.2021 недоимки в размере 15 785,27 руб. и пени в размере 137,29 руб.,

- 19.03.2021 вынесено решение № 626 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 30.03.2021 на основании постановления № 452400398 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 01.04.2021 № 8445/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 2887 от 12.03.2021 об уплате в срок до 09.04.2021 недоимки в размере 15 987 руб. и пени в размере 379,89 руб.,

- 16.04.2021 вынесено решение № 737 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 27.04.2021 на основании постановления № 452400441 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 04.05.2021 № 11640/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 3614 от 19.04.2021 об уплате в срок до 19.05.2021 недоимки в размере 23 226,60 руб. и пени в размере 220,06 руб.,

- 28.05.2021 вынесено решение № 980 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 12.07.2021 на основании постановления № 452400558 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 13.07.2021 № 19471/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 17247 от 02.07.2021 об уплате в срок до 30.07.2021 недоимки в размере 6 748,80 руб. и пени в размере 142,18 руб.,

- 04.08.2021 вынесено решение № 1434 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 17.08.2021 на основании постановления № 452400680 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 19.08.2021 № 23488/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 17426 от 09.07.2021 об уплате в срок до 06.08.2021 штрафа в размере 2 092,60 руб.,

- 26.08.2021 вынесено решение № 1589 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 06.09.2021 на основании постановления № 452400732 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 07.09.2021 № 25393/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 24113 от 09.11.2021 об уплате в срок до 07.12.2021 штрафа в размере 3 197,40 руб.,

- 09.12.2021 вынесено решение № 2051 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 13.01.2022 на основании постановления № 452400061 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 18.01.2022 № 730/22/45028-ИП.,

- выставлено требование № 2732 от 20.04.2022 об уплате в срок до 19.05.2022 недоимки в размере 37 000 руб. и пени в размере 161,68 руб.,

- 25.05.2022 инспекцией вынесено решение № 1998 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 102 от 12.01.2022 об уплате в срок до 09.02.2022 пени в размере 51 444,64 руб. и штраф в размере 10 000 руб.,

- 11.02.2022 вынесено решение № 74 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 5309 от 04.05.2022 об уплате в срок до 31.05.2022 штрафа в размере 3 004 руб.,

- 08.06.2022 вынесено решение № 3359 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП.,

- выставлено требование № 35873 от 23.12.2021 об уплате в срок до 28.01.2022 недоимки в размере 5 293,75 руб. и пени в размере 311,01 руб.,

- 02.02.2022 вынесено решение № 29 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- 04.08.2022 на основании постановления № 1374 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества возбуждено исполнительное производство от 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП (постановления объединены в одно исполнительное производство 09.08.2022 № 33841/21/45057-ИП),

- выставлено требование № 62862 от 01.09.2022 об уплате в срок до 03.10.2022 пени в размере 42 923,20 руб.,

- 12.10.2022 вынесено решение № 7211 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, 

- выставлено требование № 124118 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 пени в размере 665,42 руб.,

- выставлено требование № 124116 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 штрафа в размере 600 руб.,

- выставлено требование № 124115 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 штрафа в размере 500 руб.,

- выставлено требование № 124114 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 пени в размере 16 129,10 руб.,

- выставлено требование № 124117 от 19.12.2022 об уплате в срок до 18.01.2023 штрафа в размере 1 150,40 руб., 

- выставлено требование № 1301 от 16.05.2023 об уплате в срок до 20.06.2023, недоимки в размере 378 597,01 руб., пени в размере 472 568,78 руб., штрафа в размере 50 983,60 руб. (в том числе недоимки по страховым взносам на ОСС в размере 50 638 руб. 22 коп., недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 276 490 руб. 80 коп., пени в размере 459 696 руб. 45 коп.),

- 21.08.2023 вынесено решение № 513 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. 

13.02.2024 налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании истца банкротом, делу присвоен номер А76-4935/2024.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 08.04.2024 по делу № А76-4935/2024 заявление принято к производству.

С учетом изложенного, в отношении заявленной обществом к признанию безнадежной ко взысканию недоимки по страховым взносам и пени, инспекцией предприняты все предусмотренные законом меры по их взысканию, в том числе выставлено требование об уплате № 1301 от 16.05.2023 (недоимки по страховым взносам на ОСС в размере 50 638 руб. 22 коп., недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 276 490 руб. 80 коп., пени в размере 459 696 руб. 45 коп.), а также вынесено решение о взыскании № 513 от 21.08.2023. 

При этом, в силу ст. 47 НК РФ, срок для подачи заявления (в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога) о взыскании задолженности с истца в судебном порядке не истек. 

Таким образом, субъектом административных полномочий предприняты действия по взысканию спорной недоимки и пени, а срок для подачи заявления о взыскании задолженности с истца в судебном порядке не истек, что исключает возможность их признания безнадежными к взысканию.

Доводы общества арбитражным судом не принимаются.

Так, признание безнадежной к взысканию задолженности в самостоятельном судебном производстве возможно только тогда, когда субъектом административных полномочий не предпринято каких-либо действий по ее взысканию.

Однако, в данном случае, инспекцией реализована процедура принудительного взыскания заявленных обществом сумм безнадежными к взысканию.  

Ссылка общества на то, что до выставления требования об уплате № 1301 от 16.05.2023, включенные в него суммы инспекцией обществу к уплате не предъявлялись, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют, поскольку как указано выше признание безнадежной к взысканию задолженности в судебном производстве возможно только тогда, когда субъектом административных полномочий не предпринято каких-либо действий по ее взысканию, в то время как, в данном случае, инспекцией реализована процедура принудительного взыскания заявленных обществом сумм безнадежными к взысканию (требование № 1301 от 16.05.2023, решение № 513 от 21.08.2023).

Изложенное равным образом относится и к письменным пояснения инспекции. 

Исходя из доводов иска, факт наличия недоимки и пени в заявленных суммах обществом не оспаривается, длительный характер пропуска срока их погашения также не оспаривается. 

Инспекцией представлены доказательства того, что ею предприняты все предусмотренные законом меры по взысканию указанных недоимки и пени, двухлетний срок для подачи заявления о взыскании задолженности с истца в судебном порядке не истек.

При этом, предметом заявленных требований по настоящему делу является требование общества о признании указанных сумм безнадежными ко взысканию, а потому проверка законности указанных требования и решения находится за пределами предмета исследования по настоящему делу.  

Как разъяснено в п. 9 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений гл. 22 АПК РФ.

По делам о признании безнадежной ко взысканию недоимок, пени, штрафов, обязанность доказывания, что таковые являются безнадежными ко взысканию возлагается на истца, в то время как в данном случае безнадежность заявленных сумм ко взысканию истцом не доказана.  

При таких обстоятельствах, принимая во внимание распределение бремени доказывания обстоятельств в рамках искового производства, следует признать не подтвержденными материалами дела доводы общества, приведенные в обоснование искового заявления.

По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Учитывая принятие судебного акта не в пользу общества, судебные расходы по оплате государственной пошлины в силу ст.ст. 101, 110, 112 АПК РФ относятся на общество. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

 

Судья                                                                                                           А.П. Свечников