Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

 г. Ульяновск           Дело № А72-17500/2018 

          29.01.2019                                                             

Резолютивная часть решения объявлена  23.01.2019

Решение в полном объеме изготовлено  29.01.2019

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайцевой А.А., рассмотрев дело по заявлению

Межрегионального управления №172 Федерального медико-биологического агентства  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Димитровград Ульяновская область 

к Обществу с ограниченной ответственностью Мясокомбинат «Звениговский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), п.Шелангер, Звениговский район, Республика  Марий Эл

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ (протокол №172-115/18 об административном правонарушении  от 17.10.2018)

при участии:

от заявителя – ФИО1, удостоверение №69, доверенность от 19.12.2018; 

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность от 12.06.2018.

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление №172 Федерального медико-биологического агентства  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о привлечении ООО Мясокомбинат «Звениговский» к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

Определением от 24.10.2018 указанное заявление принято к производству.

Определениями от 20.12.2018 суд истребовал у ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде и Прокуратуры  г.Димитровграда копии материалов проверки  от  29.08.2018 в отношении ООО Мясокомбинат «Звениговский».

От  ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде поступил ответ на запрос, который приобщен судом к материалам дела.

От Прокуратуры  г.Димитровграда поступили  материалы проверки в отношении  ответчика, которые  приобщены  к материалам дела.

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования в полном объеме.  

Представитель ответчика считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат; в случае привлечения к административной ответственности просит применить более мягкое наказание.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой г.Димитровграда совместно с привлечением специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде, по поручению прокуратуры Ульяновской области на основании решения прокурора г.Димитровграда №481 от 28.08.2018,  проведена проверка обособленного подразделения ООО Мясокомбинат «Звениговский» (магазина) по адресу: 

<

...>, в ходе которой  выявлены нарушения технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013 «О  безопасности  мяса и мясной продукции», а именно:

- при фасовании пищевой продукции (уши свиные, копыта, рулька) магазином в отсутствии потребителя  на потребительской  упаковке (прикрепленной к этикетке) не   указаны наименование пищевой  продукции, дата ее  изготовления, срок ее годности, условия хранения;

-  на реализации  находилась продукция с истекшим сроком годности – сосиски  «Нежные» в  вакуумной упаковке дата изготовления 31.07.2018, срок годности до 20.08.2018, набор для шурпы из говядины замороженный дата изготовления 2.03.2018, срок годности до 2.07.2018

- на реализации в магазине находилась голова свиная замороженная – дата  изготовления не  определена, срок годности не  определен, хранилась при температуре -8С. 

В результате проведенных Межрайонной объединенной ветеринарной лабораторией ОГБУ «Мелекесский центр ветеринарии и безопасности продовольствия ФИО3» (далее – МОВЛ ОГБУ) лабораторных исследований (испытаний) установлено:

образец  продукции  - сосиски «Нежные» - по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011, согласно которому  допустимый уровень КМАФАнМ не более 1х10 куб. КОЕ/г (фактически 2,8 х104 КОЕ/г), обнаружены  БГКП в  1,0 продукта  (гигиенический норматив – не допускается в 1,0 г.) протокол испытаний  №4606 от 04.09.2018; 

образец  продукции - шурпы из говядины по микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 034/2011, в нарушение п. 4  приложения №1 - допустимый уровень КМАФАнМ не более 1х106  КОЕ/г (фактически 2,9 х107 КОЕ/г), обнаружены БГКП (колиформы) в  0,001  продукта ( гигиенический  норматив – не  допускается в 0,001 г.) протокол испытаний №4607 от 04.09.2018.

образец продукции – голова свиная замороженная по микробиологическим показателям  не соответствует  требованиям ТР ТС 043/2011, в нарушение  требований п. 6 приложения №1   допустимый уровень КМАФАнМ не более 5х106  КОЕ/г (фактически 3,0х107 КОЕ/г) обнаружены БГКП (колиформы) в  0,0001 продукта (гигиенический норматив – не допускается в 0,0001г.), протокол испытаний №4608 от 04.09.2018.

В Межрегиональное управление №172 ФМБА России из Прокуратуры г.Димитровграда в соответствии со ст.ст. 23.13, 28.3 КоАП РФ поступило сообщение от 10.09.2018 №07-05-2018 и материалы проверки в отношении ООО Мясокомбинат «Звениговский» о наличии в действиях общества и его должностных лиц признаков составов административных правонарушений, предусмотренных ст.14.43 КоАП РФ.

Должностное лицо Межрегиональное управление №172 ФМБА России в присутствии представителя ООО Мясокомбинат «Звениговский» по факту выявленных нарушений 17.10.2018 составило протокол №172-115/18 в отношении Общества по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ. В протоколе представитель ООО Мясокомбинат «Звениговский» указал, что  с протоколом не согласен, так как данные  нарушения  произошли по вине  продавца и ослаблении контроля.

Материалы проверки Межрегиональным управлением №172 ФМБА России направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ООО Мясокомбинат «Звениговский» к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно приказу  руководителя  Федерального медико-биологического агентства №269 от 10.10.2007 с 01.01.2008 на  Региональное  управление  №173 ФМБА России возложены полномочия по осуществлению государственного санитарно- эпидемиологического надзора на территории города Димитровграда Ульяновской области.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, в  виде наложения штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.43 КоАП РФ, является изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или продавец продукции.

Объективную сторону данного правонарушения охватывают действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к  продукции процессам изготовления и реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения такого вреда.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителя на безопасность товара (работы, услуги): изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока годности товара (работы).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон №29-ФЗ) предусмотрено, что изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов.

В силу статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Согласно части 3 статьи 7 указанного Закона содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании").

В силу ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования, закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах, являются обязательными, подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68 утвержден  технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" ТР ТС 034/2013.

Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к продуктам убоя и мясной продукции и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке продуктов убоя и мясной продукции для обеспечения свободного перемещения продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

Согласно п. 88 ТР ТС 034/2013 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Процессы хранения, перевозки и реализации продуктов убоя и мясной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).

Согласно статье 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (часть 7). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (часть 12).

Объектами технического регулирования ТР ТС 021/2011 являются:

1) пищевая продукция,

2) связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

В силу пункта 1 статьи 7 Технического регламента пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Пунктом 5 ст.7 ТР ТС 021/2011 установлено, что в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.  

Между тем, в реализуемой ответчиком мясной продукции были обнаружены недопустимые БГКП (колиформы).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Технического регламента ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Частью 1 статьи 20 Технического регламента предусмотрено, что соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В силу  ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно статье 4 Закона № 29-ФЗ качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством:

применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

проведения гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации;

проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий;

применения мер по пресечению нарушений настоящего Федерального закона, в том числе требований нормативных документов, а также мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности к лицам, виновным в совершении указанных нарушений.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий (статья 22 Закона №29-ФЗ).

Судом установлен и материалами дела (протоколом о административном правонарушении №172-115/18, материалами проверки, представленными Прокуратурой г.Димитровграда, протоколами  испытаний) подтверждается факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований  ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013.

При этом нарушение требований, предъявляемым к пищевым продуктам в части микробиологических показателей: по показателю БГКП (калиформы), тогда как их наличие в пищевой продукции не допускается, могло повлечь за собой угрозу  причинения вреда жизни и здоровью граждан, что квалифицируется по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в связи с чем суд отклоняет довод ответчика, что квалификация правонарушения должна быть произведена по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

 В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что в действиях ответчика присутствует указанный состав вменяемого административного правонарушения, доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности для недопущения нарушений требований Технических регламентов материалы дела не содержат. 

Данные материалы свидетельствуют о совершении Обществом вменяемого правонарушения и нарушении требований технического регламента, в связи с чем наличие исключительных обстоятельств суд не усматривает; основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Ответчик не оспаривает факт нахождения на реализации мясной продукции с истекшим сроком годности и результаты лабораторных исследований, при этом считает, что  административным органом была  нарушена  процедура привлечения общества к административной ответственности:  протокол составлен Межрегиональным управлением №172 ФМБА, однако данное  учреждение  участия в проверке не  принимало; административный орган в адрес ООО Мясокомбинат «Звениговский» копию определения о возбуждении   дела об административном правонарушении не направлял; срок  проведения административного расследования  не  может превышать 1 месяц с момента возбуждения дела, а протокол составлен  только 17.10.2018; событие вмененного ООО Мясокомбинат «Звениговский» административного правонарушения в  протоколе описано не  полностью; приложенные к  письму прокуратуры  справки ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде не могут являться процессуальными документами свидетельствующими о виновности общества, так как юридически значимыми документами не являются; заявителем в протоколе не представлено убедительного обоснования того, что обнаруженные недостатки являются следствием нарушений безопасности по микробиологическим показателям; не представлено доказательств того, что  выявленные  нарушения создают угрозу жизни или здоровью граждан, не указано на приобретение кем-либо у  общества  продукции с истекшим сроком годности либо содержащей признаки испорченности, опасной для употребления, причинно–следственная связь между допущенным нарушением и созданием угрозы причинения вреда не установлена. 

Судом для выяснения всех обстоятельств дела были истребованы у ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде и Прокуратуры  г.Димитровграда копии материалов проверки от 29.08.2018 в отношении ООО Мясокомбинат «Звениговский».

На запрос суда Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области Территориальный отдел в г.Димитровграде представило письмо  о том, что проверка проводилась  не в рамках Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ.

Прокуратурой г.Димитровграда представлены материалы проверки и пояснения, что акт проверки в силу ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» не составлялся ввиду выявления в ходе проверки нарушений.

На основании п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако таких процессуальных нарушений, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ могли быть основанием для прекращения производства по делу, судом не установлены.

Как следует из представленных документов, проверка проведена Прокуратурой г.Димитровграда с привлечением специалистов Роспотребнадзора в рамках полномочий по надзору за соблюдением законодательства организациями торговли и общественного питания, по поручению Прокуратуры Ульяновской области во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Срок проведения проверки по решению №481 от 28.08.2018 – с 29.08.2018 по 25.09.2018, о проведении проверки общество было уведомлено 28.08.2018 по электронной почте и 29.08.2018 путем вручения уведомления доверенному лицу, что соответствует п.3 ст.21 Закона о прокуратуре.

По результатам проверки, ввиду выявления нарушений законодательства, акт проверки не составлялся и материалы направлены для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в уполномоченный на право составления протокола по ст.14.43 КоАП РФ административный орган - Межрегиональное управление №172 Федерального медико-биологического агентства.

Согласно п.2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ).

При поступлении материалов из прокуратуры 18.09.2018, 1.10.2018 в адрес Общества было направлено уведомление о составлении протокола, 17.10.2018 уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о техническом регулировании, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Права ответчика не нарушены.

Следовательно, заявление административного органа о привлечении ООО Мясокомбинат «Звениговский» к административной ответственности подлежит удовлетворению. 

Санкция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Суд принимает во внимание, что то, что ответчиком приняты меры по устранению правонарушения: во исполнение представления прокурора выявленная продукция изъята из магазина и утилизирована, должностные лица Общества привлечены к дисциплинарной ответственности. 

Суд при этом также исходит из того, что в результате производства по данному делу к настоящей его стадии можно считать в достаточной степени реализованными задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1 КоАП РФ, в том числе защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение совершения административных правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а взыскание штрафа даже в минимальном размере санкции ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в сумме 300000 рублей будет носить неоправданно карательный характер.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Оценив обстоятельства дела на основании представленных суду доказательств, заслушав доводы сторон, суд считает необходимым привлечь ООО Мясокомбинат «Звениговский» к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального, предусмотренного санкцией  - 150 000 руб., что при данных условиях будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 204, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью Мясокомбинат «Звениговский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, п.Шелангер, Звениговский район, Республика  Марий Эл, ул.60-летия Победы, 2А) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам: 

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Ульяновской области (Межрегиональное управление  №172 ФМБА России)

р/с 

<

***>,  ИНН 

<

***>, КПП 730201001;  БИК 047308001, КБК 38811628000016000140;  ОКТМО 73705000;  

Банк получателя: Отделение по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской  Федерации (отделение Ульяновск), город Ульяновск; 

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Ульяновской области. 

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить на взыскание штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности. 

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                        Ю.А. Овсяникова