АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 кассационной инстанции по проверке законности 

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,  

вступивших в законную силу 

«

Дело № А64-6700/2024

г.Калуга

5» июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03.06.2025. Постановление изготовлено в полном объеме 05.06.2025.  

 Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

председательствующего Шильненковой М.В. 

судей Матулова Б.Н. Морозова А.П.  

при ведении протокола судебного 

заседания помощником судьи Малиновской А.Н.  

при участии в заседании: от истца: ФИО1 (дов. от 05.08.2022 

ООО «РКС-Тамбов» № 68 2А 1626113);  

от ответчика: ФИО2 (дов. от АО «Тамбовская сетевая компания» 25.12.2024 № 006/070); 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 по делу № А64-6700/2024,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РКС-Тамбов», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - ООО «РКС-Тамбов») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - АО «Тамбовская сетевая компания») о взыскании 3 129 833,70 руб. задолженности  

за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения за период с 01.04.2022 по 05.12.2023.  

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами двух инстанций норм материального права и нарушение норм процессуального права, АО «Тамбовская сетевая компания» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам. Представитель ООО «РКС-Тамбов» доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и апелляционное постановление законными и обоснованными.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё истца, выслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.  

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.04.2007 между ООО «РКС-Тамбов» (энергоснабжающая организация) и АО «Тамбовская сетевая компания» (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 1752 (в редакции соглашения о замене стороны по договору, а также дополнительных соглашений от 01.10.2018, от 01.01.2019, от 01.05.2023, от 08.06.2023), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту воду и принимать отводимые сточные воды, а абонент - оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды в соответствии с условиями договора.  

Перечень точек поставки воды и приема сточных вод определен Приложениями № 2, № 3 к договору (в редакции дополнительных соглашений от 01.10.2018, от 01.01.2019).  

01.04.2022 между ИП ФИО3 (арендодатель) и АО «Тамбовская сетевая компания» (арендатор) заключен договор аренды № 2/313 нежилого административного здания площадью 432,5 кв.м. (кадастровый номер 68:29:0308049:404), расположенного по адресу: 

<

...>, и земельного участка, на котором оно расположено.  

На основании акта приема-передачи от 01.04.2022 указанный объект недвижимого имущества передан АО «Тамбовская сетевая компания» во временное владение и пользование.  

Пунктом 3.2.2 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора производить оплату коммунальных услуг по данному объекту на основании самостоятельно заключенных им договоров с поставщиками коммунальных ресурсов и услуг.  

Указанное двухэтажное здание является отдельно стоящим и используется АО «Тамбовская сетевая компания» с 01.04.2022 в качестве центральной лаборатории по испытаниям и анализам.  

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком документально не опровергнуты.  

Однако в отношении данного объекта ответчиком не был заключен договор водоснабжения и водоотведения с истцом.  

Нежилое здание по адресу: 

<

...> также не было включено в качестве точки поставки в действующий договор № 1752 на отпуск воды и прием сточных вод.  

05.12.2023 в ходе проверки сотрудниками ООО «РКС-Тамбов» спорного объекта по адресу: 

<

...> выявлен факт самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, что зафиксировано в акте от 05.12.2023, который представителем абонента не подписан.  

На основании акта от 05.12.2023 истцом произведен расчет объема и стоимости потребленной холодной воды (51198,020 куб.м.) вследствие самовольного пользования централизованной системой водоснабжения в отсутствие договора с организацией ВКХ по данному объекту, в порядке, предусмотренном пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, за период с 01.04.2022 (дата заключения договора аренды и фактической передачи спорного объекта ответчику) по 05.12.2023.  

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате указанной суммы долга в добровольном порядке послужило основанием для обращения ООО «РКС-Тамбов» в арбитражный суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим. 

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).  

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).  

В соответствии с п. 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».  

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:  

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;  

2) в случае неисправности прибора учета; 

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (п. 10 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ, п. 14 Правил № 776).  

Согласно п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.  

В силу пп. «а» п. 16 Правил № 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду применяется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года.  

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).  

Согласно п. 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей  

контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).  

Пунктом 2 Правил № 644 определено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.  

При этом в силу п. 35 Правил № 644 в обязанности абонента входит: заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечение учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установка приборов учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.  

В соответствии с п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.  

Из системного толкования вышеуказанных положений действующего законодательства следует, что пользование коммунальным ресурсом в отсутствие письменного договора водоснабжения (водоотведения) и в отсутствие доказательств сложившихся фактических отношений сторон, связанных с поставкой ресурса (передача абонентом показаний прибора учета организации ВКХ, выставление счетов абоненту на оплату или совершение абонентом действий по оплате потребленной холодной воды и услуг по водоотведению) расценивается в качестве самовольного пользования абонентом централизованными системами водоснабжения и водоотведения, что является основанием для применения расчетного способа определения объема и стоимости потребленного ресурса, предусмотренного пп. «а» п. 16 Правил № 776.  

Потребитель вправе опровергнуть вменяемое ему нарушение, связанное с самовольном пользованием системой водоснабжения, путем представления документальных доказательств, подтверждающих отсутствие или невозможность потребления ресурса либо потребление его в ином объеме (Определения Верховного  

Суда РФ от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, № 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20- 9716, от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165).  

В данном случае, факт самовольного пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения и водоотведения в отсутствие заключенного в установленном порядке договора холодного водоснабжения (водоотведения) в отношении спорного объекта недвижимого имущества (административное здание по адресу: 

<

...>) установлен судом, подтвержден материалами дела, в том числе актом от 05.12.2023, и ответчиком не оспаривался.  

О необходимости включения указанного объекта, находящегося с 01.04.2022 в фактическом владении и пользовании ответчика, в качестве новой точки поставки в действующий договор сторон от 01.07.2007 на отпуск воды и прием сточных вод ответчик истца не уведомлял в течение всего периода пользования ресурсом (с 01.04.2022 по 05.12.2023), что заявителем также не оспаривается.  

При этом материалами дела подтверждено, что после выявления факта самовольного пользования и составления акта от 05.12.2023 АО «Тамбовская сетевая компания» 08.12.2023 обратилось к ООО «РКС-Тамбов» с письменной заявкой на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта – здания лаборатории по адресу 

<

...> (т. 1 л.д. 56).  

15.12.2023 ООО «РКС-Тамбов» и АО «Тамбовская сетевая компания» (абонент) заключили дополнительное соглашение к договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.04.2007 № 1752, включив с 15.12.2023 спорный объект в договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1752 в качестве точки поставки.  

Кроме того, абонентом в отношении данного объекта был установлен прибор учета холодной воды марки СГВ (заводской номер 52134264), который опломбирован истцом и введен в эксплуатацию в качестве расчетного 15.12.2023, что зафиксировано актом ввода прибора учета в эксплуатацию и актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.  

Оценив указанные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, установив, что фактическое пользование ответчиком централизованной системой водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта осуществлялось в отсутствие соответствующего договора с истцом, как с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в период с 01.04.2022 по 05.12.2023, а также в отсутствие прибора учета, установленного и введенного в эксплуатацию в спорный период в предусмотренном законом порядке, суд пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных правовых оснований для применения в данном случае расчетного метода определения объема и стоимости потребленной холодной воды на основании пп. «а» п. 16 Правил № 776, удовлетворив исковые требования ООО «РКС-Тамбов» в указанном размере.  

Расчет задолженности, представленный истцом, был проверен судами двух инстанций, признан арифметически верным и соответствующим требованиям действующего законодательства.  

Данный расчет ответчиком не был оспорен, контррасчет не представлен. 

Объем потребленного ресурса, определенный расчетным методом, ответчиком также документально не оспорен.  

Довод заявителя о составлении акта от 05.12.2023 с нарушениями требований законодательства (не указаны время и основания его составления, данные сотрудника АО «ТСК», присутствущего при составлении акта) был предметом проверки апелляционного суда, получил надлежащую оценку и верно отклонен, поскольку не соответствует материалам дела.  

Апелляционным судом обоснованно указано, что отсутствие в акте времени его составления при имеющейся дате и месте составления акта не является безусловным основанием для признания данного акта недопустимым доказательством по делу.  

Основанием для составления акта послужил выявленный факт самовольного пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

...> в отсутствие заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения, что прямо указано в тексте акта.  

Судом также установлено, что доступ в здание был обеспечен представителями арендатора нежилого помещения – АО «Тамбовская сетевая компания», при этом, как пояснил представитель ООО «РКС-Тамбов», представитель арендатора отказался сообщать свои персональные данные и должностное положение, в связи с чем в акте отсутствуют такие сведения.  

Кроме того, в соответствии с требованиями п.п. 63, 64 Правил № 644 обязанность по составлению акта в присутствии собственника предусмотрена лишь в случае принятия решения о прекращении или ограничении самовольного пользования центральными системами водоснабжения.  

В данном случае такие действия сотрудниками истца не производились, в связи с чем обязательное присутствие представителей абонента при фиксации самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения в отсутствие соответствующего договора по спорному объекту не требовалось.  

Акт о самовольном пользовании был получен ответчиком 06.06.2024, что подтверждается материалами дела и последним не оспаривается (т. 1 л.д. 43-44).  

Доказательства несоответствия сведений, зафиксированных в акте от 05.12.2023, наряду с доказательствами, опровергающими факт самовольного пользования, ответчиком не были представлены в порядке ст. 65 АПК РФ и в материалах дела отсутствуют.  

Следует отметить, что последующие действия ответчика (обращение 08.12.2023 к истцу с заявкой на заключение договора водоснабжения (водоотведения) по спорному объекту, установка и введение в эксплуатацию 15.12.2023 прибора учета холодной воды на данном объекте, подписание сторонами дополнительного соглашения от 15.12.2023 к договору водоснабжения от 01.04.2007 с включением в него спорного здания в качестве точки поставки) подтверждают осведомленность ответчика о выявленном 05.12.2023 нарушении и совершение им действий, направленных на его устранение.  

Ссылка кассатора на наличие фактически сложившихся договорных отношений с истцом по поставке холодной воды по спорному объекту в указанный период, поскольку, по утверждению ответчика, им передавались, а истцом принимались показания прибора учета холодной воды, была проверена судами первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонена, поскольку данные обстоятельства не подтверждены какими-либо документальными доказательствами материалов дела.  

Вновь установленный прибор учета холодной воды № 52134264 был допущен в эксплуатацию в предусмотренном законом порядке только 15.12.2023 (после выявления факта самовольного пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения), то есть за пределами рассматриваемого периода.  

При этом при вводе данного прибора в эксплуатацию истцом в присутствии представителя ответчика в акте допуска прибора учета в эксплуатацию зафиксированы его показания на 15.12.2023 - 00000, что подтверждает, что учет ресурса данным прибором до 15.12.2023 не производился.  

Показания данного прибора учета, снятые после 15.12.2023, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку не относятся к спорному периоду самовольного пользования (с 01.04.2022 по 05.12.2023).  

Документальные доказательства того, что ответчик каким-либо образом уведомлял ООО «РКС-Тамбов» в спорный период о необходимости установки и ввода в эксплуатацию прибора учета холодной воды по объекту по адресу: 

<

...> в деле отсутствуют.  

Доказательства того, что АО «Тамбовская сетевая компания» производило или предпринимало какие-либо действия, связанные с оплатой фактически потребленных услуг по поставке истцом холодной воды и отведению сточных вод по данному объекту за спорный период, из материалов дела также не усматриваются.  

АО «Тамбовская сетевая компания», владеющая спорным зданием в указанный период и использующая его по назначению, также не обращалось к истцу с соответствующим заявлением о необходимости приостановления или прекращения подачи холодной воды в отсутствие письменного договора водоснабжения (водоотведения).  

В ходе рассмотрения дела ООО «РКС-Тамбов» неоднократно поясняло, что ранее установленный на объекте прибор учета СГВ № 21229121 в момент проведения проверки отсутствовал, поскольку был несанкционированно демонтирован ответчиком без уведомления об этом истца.  

Данные обстоятельства ответчиком документально не опровергнуты.  

Заявленный в судебном заседании кассационной инстанции представителем АО «ТСК» довод о полном отсутствии водоснабжения в спорном здании в указанный период ранее при рассмотрении спора по существу в судах первой и апелляционной инстанций ответчиком не заявлялся, в связи с чем не был предметом их исследования и оценки.  

 При обращении в суд округа с кассационной жалобой ответчик также не ссылался на данное обстоятельство.  

 Какие-либо доказательства, свидетельствующие, что спорный объект в период с 01.04.2022 по 05.12.2023 не был подключен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, наряду с доказательствами отсутствия поставки холодной воды и отведения сточных вод в этот период по данному объекту, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не были представлены.  

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами первой и апелляционной инстанций при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были  

установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.  

Учитывая изложенное, новые доводы АО «Тамбовская сетевая компания» по существу спора, которые ранее кассатором не заявлялись, не могут быть приняты во внимание суда кассационной инстанции.  

Представленные заявителем в суд округа новые доказательства, которые отсутствуют в материалах дела, также не были приняты судебной коллегией и возвращены кассатору посредством почтовой связи.  

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов двух инстанций, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводах. В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.  

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.  

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых решения и постановления, не установлено.  

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 по делу № А64-6700/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.  

 Председательствующий М.В.Шильненкова 

 Судьи Б.Н.Матулов  

 А.П.Морозов