Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                               Дело №А72-15206/2022

15.05.2023.

 

Резолютивная часть решения оглашена 04.05.2023.

Полный текст решения изготовлен 15.05.2023.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе  судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Эдельвейс Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Казань

к Правительству Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск,

к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Ульяновск

о признании права собственности отсутствующим,

 

встречное исковое заявление

Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Ульяновск

к Акционерному обществу «Эдельвейс Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Казань

о признании права собственности отсутствующим,

 

третьи лица:

-Государственное учреждение здравоохранения «Чердаклинская районная больница»,

-Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области,

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области

 

при участии в  судебном заседании:

от АО «Эдельвейс Групп»  – ФИО2, доверенность №32 от 01.03.2022, диплом (до и после перерыва);

от Правительства Ульяновской области – ФИО3, доверенность №267-дп от 28.12.2022, диплом (до и после перерыва);

от Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области- ФИО4, доверенность от 24.01.2023 №7/1, диплом (до и после перерыва);

от ГУЗ «Чердаклинская РБ» – ФИО5, доверенность №1/23 от 09.01.2023, диплом (до и после перерыва);

от иных третьих лиц – не явились, уведомлены (до и после перерыва); 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Эдельвейс Групп» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Правительству Ульяновской области, в котором просит признать отсутствующим право собственности Ульяновской области на нежилое помещение, площадью 59 кв.м, этаж №2, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, кадастровый номер 73:21:220802:241, адрес объекта: 

<

...>.

Определением от 09.11.2022 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное учреждение здравоохранения «Чердаклинская районная больница», Муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Определением от 23.01.2023 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца о привлечении соответчика. Привлек к участию в деле в качестве соответчика по исковому заявлению и исключил из состава третьих лиц Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Кроме того, определением от 23.01.2023 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Определением от 21.02.2023 Арбитражный суд Ульяновской области принял к производству встречное исковое заявление Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Акционерному обществу «Эдельвейс Групп», в котором истец по встречному иску просит:

признать отсутствующим право собственности Акционерного общества «Эдельвейс Групп» на часть нежилого здания по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 73:21:220802:235, в части нежилых помещений, площадью 59 кв.м, этаж 2, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, кадастровый номер 73:21:220802:241, адрес объекта: 

<

...>.

В судебном заседании 02.05.2023 был объявлен перерыв до 04.05.2023. После перерыва Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает первоначальные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, встречные исковые требования – подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в п.Пятисотенный Чердаклинского района Ульяновской области по адресу: пер.Садовый, д.7 расположено нежилое здание конторы, 2-этажное, литеры А,Б, общей площадью 763,8 кв.м., год постройки 1966, кадастровый номер: 73:21:220802:235.

Право собственности на нежилое здание конторы зарегистрировано за  Акционерным обществом «Эдельвейс Групп», запись о регистрации 73-73/007-73/001/256/2015-439/2 от 30.11.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.24-25).

Указанное нежилое здание приобретено Открытым акционерным обществом «Эдельвейс Групп» (правопредшественник истца по первоначальному иску) у Федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии в лице конкурсного управляющего ФИО6 на основании договора купли-продажи №1-УУ-ЭГ/2015 от 11.09.2019, заключенного по результатам торгов (т.1 л.д.11-21).

Право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии (ФГУП Учхоз УГСХА) было зарегистрировано 18.04.2014, что усматривается из выписки из ЕГРН о переходе прав, материалов регистрационного дела, представленного в материалы дела ППК «Роскадастр» по запросу суда (т.1 л.д.123, т.2 л.д.10-13).  

Право федеральной собственности на здание зарегистрировано не было.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-7446/08-20/62-Б от 29.01.2010 ФГУП Учхоз УГСХА признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-7446/08-20/62-Б от 02.07.2018 конкурсное производство в отношении ФГУП Учхоз УГСХА завершено.

Согласно общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ФГУП Учхоз УГСХА исключено из Единого реестра 29.08.2018 ввиду прекращения его деятельности в связи с ликвидацией на основании определения суда о завершении конкурсного производства. 

 

Как установлено судом, в здании конторы по адресу: 

<

...>, на втором этаже в помещениях №№ 9, 10, 11 и 12 по техническому паспорту на здание конторы, оформленному Ульяновским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 20.04.2011 (т.1 л.д.28-36) (эти же помещения имеют номера 1, 2, 3 и 4 по техническому паспорту на помещения ФАП, оформленному Ульяновским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 14.09.2011, т.2 л.д.38-43) общей площадью 59 кв.м. располагается фельдшерско-акушерский пункт – структурное подразделение Государственного учреждения здравоохранения «Чердаклинская районная больница».

Как следует из выписки из ЕГРН и свидетельства о государственной регистрации права, на нежилые помещения общей площадью 59 кв.м., этаж  2, номера на поэтажном плане 1,2,3,4, кадастровый номер: 73:21:220802:241, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, зарегистрировано право оперативного управления Государственного учреждения здравоохранения «Чердаклинская районная больница», запись о регистрации 73-73-07/067/2011-378 от 27.01.2012.

26.10.2011 на указанные помещения было зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (выписка см. т.1 л.д.121). Как усматривается из материалов регистрационного дела, право муниципальной собственности на помещения фельдшерско-акушерского пункта было зарегистрировано на основании выписки из реестра муниципального имущества, Закона Ульяновской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Ульяновской области» от 06.12.2006 №185-ЗО.

Распоряжением Департамента государственного имущества Ульяновской области от 30.12.2011 №1731-р  во исполнение распоряжения Правительства Ульяновской области от 27.12.2011 №923-пр «О приеме имущества из собственности муниципальных образований Ульяновской области в государственную собственность Ульяновской области» было постановлено принять из собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в  государственную собственность Ульяновской области муниципальное учреждение здравоохранения «Чердаклинская районная больница» как имущественный комплекс, согласно акту приема-передачи имущества.

Право государственной собственности Ульяновской области на имущество Государственного учреждения здравоохранения «Чердаклинская районная больница» - помещения ФАП общей площадью 59 кв.м., этаж  2, номера на поэтажном плане 1,2,3,4, кадастровый номер: 73:21:220802:241, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, зарегистрировано в установленном порядке 08.06.2012, запись о регистрации 73-73-07/038/2012-373.

 

Таким образом, судом установлено, что на нежилые помещения фельдшерско-акушерского пункта общей площадью 59 кв.м., этаж  2, номера на поэтажном плане 1,2,3,4, кадастровый номер: 73:21:220802:241, адрес (местонахождение) объекта: 

<

...>, в Едином государственном реестре недвижимости имеются актуальные записи:

о государственной регистрации права собственности Ульяновской области и оперативного управления ГУЗ «Чердаклинская районная больница», 

и о государственной регистрации права собственности  Акционерного общества «Эдельвейс Групп» в составе здания конторы общей площадью 763,8 кв.м. с кадастровым номером 73:21:220802:235, адрес объекта: 

<

...>, номера помещений на поэтажном плане - 9, 10, 11, 12, площадь помещений – 59 кв.м.

Судом установлено, что помещения находятся во владении ГУЗ «Чердаклинская районная больница»: в данных помещениях находится имущество фельдшерско-акушерского пункта, ведется дежурный прием больных приходящим фельдшером, ключи от помещения находятся у учреждения здравоохранения. ГУЗ «Чердаклинская районная больница» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе, в помещениях структурного подразделения – фельдшерско-акушерского пункта по адресу 

<

...>. Как следует из представленных третьим лицом приказов по личному составу, фельдшерско-акушерский пункт (отделение №3 Чердаклинской районной больницы) действовал как минимум с 1980-х г.г. 

Обратившись в суд с настоящими исковыми требованиями к Правительству Ульяновской области, к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области АО «Эдельвейс Групп» просит признать отсутствующим право собственности Ульяновской области на нежилое помещение, площадью 59 кв.м, этаж №2, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, кадастровый номер 73:21:220802:241, адрес объекта: 

<

...>.

Во встречном исковом заявлении Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области просит признать отсутствующим право собственности Акционерного общества «Эдельвейс Групп» на часть нежилого здания по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 73:21:220802:235, в части нежилых помещений, площадью 59 кв.м, этаж 2, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, кадастровый номер 73:21:220802:241, адрес объекта: 

<

...>.

 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости.

В пункте 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ закреплено, что государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр прав недвижимости, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11, в таких случаях нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на соответствующее имущество и при подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на соответствующий объект.

Таким образом, истцами по первоначальному и встречному искам избран надлежащий способ защиты нарушенных прав.

В то же время, необходимо отметить, что удовлетворение требований Акционерного общества «Эдельвейс Групп» в полной мере не привело бы к восстановлению прав данного лица без истребования помещений из незаконного владения третьего лица.

Несмотря на указанное, первоначальные и встречные исковые требования рассмотрены судом по существу.

 

Как усматривается из материалов дела, постановлением Главы администрации Чердаклинского района Ульяновской области от 22.06.1992 №243 зарегистрировано Учебно-опытное хозяйство Ульяновского сельскохозяйственного института как государственное сельскохозяйственное предприятие. 

Согласно п.3.1, п.3.2 Устава, утвержденного Протоколом №2 конференции трудового коллектива от 02.06.1992, «Учебно-опытное хозяйство Ульяновского сельскохозяйственного института создано в 1959 году на базе молочно-мясного совхоза имени «Сакко и Ванцетти». В соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 6 июня 1959 года №8, приказа по Ульяновскому сельхозинституту №109 от 18 июня 1959 года совхоз был передан в ведение Ульяновского сельхозинститута и стал именоваться «Учебно-опытное хозяйство Ульяновского сельскохозяйственного института». 

Учредитель учхоза: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.»

Постановлением Главы Чердаклинского района Ульяновской области №260 от 01.06.1998 зарегистрировано Федеральное государственное унитарное предприятие учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, пос.Октябрьский, с основным видом деятельности – выращивание семян высших репродукций, разведение сельскохозяйственных животных племенных пород и производство сельскохозяйственной продукции.

Как следует из Устава  ФГУП Учхоз УГСХА, утвержденного Распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.06.2002, «Федеральное государственное унитарное предприятие учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии было создано в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 6 июня 1959г. №3122-рс как учебно-опытное хозяйство Ульяновского сельскохозяйственного института на базе сельского подсобного хозяйства им. Сакко и Ванцетти Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР.

Постановлением Главы администрации Чердаклинского района Ульяновской области от 22.06.1992г. №243 зарегистрировано учебно-опытное хозяйство Ульяновского сельскохозяйственного института и переименовано приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 7 апреля 1998 г. № 180 в федеральное государственное унитарное предприятие учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии и зарегистрировано в этом качестве администрацией Чердаклинского района Ульяновской области» (пункт 1.1. Устава).

Пункты 3.1, 3.3 Устава ФГУП Учхоз УГСХА в редакции, утвержденной Распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.06.2002, предусматривают, что «имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе…

…На  момент  утверждения  настоящего  Устава  чистые  активы предприятия составляют 116 907 000 рублей, в том числе недвижимое имущество пообъектно,  согласно приложению №1 к настоящему Уставу. Размер уставного фонда предприятия 132 000 рублей.».

Как усматривается из Приложения №1 к Уставу «Перечень объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение Федеральному государственному унитарному предприятию учебно-опытному хозяйству Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии», на стр.3 Приложения №1 указано Здание конторы, расположенное по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, п.Пятисотенный,

Согласно пояснениям сторон, иного здания конторы, нежели здание по пер.Садовому, д.7, в поселке Пятисотенный нет.

Как предусмотрено п.3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

 Следовательно, нежилое здание конторы площадью 763,8 кв.м. с кадастровым номером 73:21:220802:235, распложенное по адресу: 

<

...>, было отнесено к собственности Российской Федерации и хозяйственному ведению Федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии.

В силу ст.214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). 

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

 

Указом Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» №8 от 10.01.1993 и постановлением Правительства РФ «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» №235 от 07.03.1995 была предусмотрена передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность; условия и порядок такой передачи распространялись как на приватизируемые, так и на неприватизируемые государственные предприятия.

Как усматривается из материалов дела, прокурор Чердаклинского района Ульяновской области со ссылкой на указанные нормативные акты обратился в Чердаклинский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП Учхоз УГСХА, Администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области о передаче в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов коммунально-бытового обслуживания. При этом прокурор указал, что по результатам проверки исполнения законодательства при управлении федеральной собственностью ФГУП Учхоз УГСХА установлено, что в хозяйственном ведении ФГУП Учхоз УГСХА находятся жилищный фонд и объекты коммунально-бытового обслуживания, расположенные в п.Пятисотенный, п.Первомайский и п.Октябрьский Чердаклинского района Ульяновской области согласно приложению по 460 наименованиям.

Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 31.03.2006  (т.3 л.д.1-62) исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц были удовлетворены.

Суд обязал ФГУП «Учебно-опытное хозяйство государственного образовательного учреждения Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии» передать в муниципальную собственность, а муниципальное учреждение Администрацию муниципального образования «Октябрьское городское поселение» принять объекты недвижимости жилищно-бытового, социально-культурного назначения, расположенные в п. Пятисотенном, п.Первомайском и п.Октябрьском Чердаклинского района Ульяновской области, в том числе: ФАП площадью 60 кв.м., 1966 г. постройки, расположенный по адресу: 

<

...> (п.12 перечня).

Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Законом Ульяновской области от 06.12.2006 №185-ЗО «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Ульяновской области» здание ФАП площадью 57,3 кв.м., 1969 г., расположенное по адресу: 

<

...>, был включено в Перечень имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Чердаклинский район» (Приложение №153 к Закону, п.203).

Согласно сведениям  МУ Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области помещение ФАП было включено в реестр муниципального имущества.

Ст.215 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.  От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании указанного были зарегистрированы в установленном порядке право муниципальной собственности и право оперативного управления на помещение ФАП, которое было впоследствии на основании вышеприведенных подзаконных актов передано в государственную собственность Ульяновской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности Российской Федерации на нежилое помещение фельдшерско-акушерского пункта, площадью 59 кв.м, расположенного на 2 этаже в здании конторы, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, по адресу: 

<

...>,  было  прекращено и указанные помещения переданы в муниципальную собственность МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, а затем - в государственную собственность Ульяновской области.

При таких обстоятельствах исковые требования Акционерного общества «Эдельвейс Групп» о признании отсутствующим права собственности Ульяновской области на указанные помещения являются неправомерными и не подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании отсутствующим права собственности Акционерного общества «Эдельвейс Групп» на часть нежилого здания по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 73:21:220802:235, в части нежилых помещений, площадью 59 кв.м, этаж 2, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, кадастровый номер 73:21:220802:241, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Регистрация за АО «Эдельвейс Групп» права собственности на здание конторы с кадастровым номером 73:21:220802:235 препятствует осуществлению Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в полном объеме прав собственника нежилого помещения с кадастровым номером 73:21:220802:241, а также осуществлению ГУЗ «Чердаклинская РБ» прав и обязанностей владельца помещений, в том числе в сфере оказания медицинских услуг населению.

Исходя из встречных исковых требований, Министерство   имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области просит признать отсутствующим право АО «Эдельвейс Групп» на часть здания конторы, представляющую собой помещения ФАП.

В то же время, поскольку за АО «Эдельвейс Групп» зарегистрировано право собственности на все здание конторы с кадастровым номером 73:21:220802:235, тогда как в данном здании находится нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности Ульяновской области, суд находит, что следует признать отсутствующим право собственности общества на объект недвижимости (здание конторы) в целом, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости содержатся недостоверные сведения.

В противном случае решение суда по настоящему делу будет неисполнимо.

Частями 1, 5 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. При прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются. 

Пункт 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» определяет, что в случае выделения из состава здания одного или нескольких помещений при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре.

Следовательно, при образовании помещения как самостоятельного объекта недвижимости в ЕГРН право собственности на здание должно быть прекращено. 

В сложившейся ситуации АО «Эдельвейс Групп» не может быть собственником здания в целом, т.к. в силу п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» право собственности АО «Эдельвейс Групп» может быть зарегистрировано только на помещения (оставшаяся площадь здания за вычетом площади ФАП).

АО «Эдельвейс Групп» вправе зарегистрировать право собственности на нежилые помещения в здании конторы с кадастровым номером 73:21:220802:235, за исключением нежилого помещения ФАП с кадастровым номером 73:21:220802:241, принадлежащего на праве собственности Ульяновской области, а также помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений (в случае их наличия).

Выводы суда не противоречат правоприменительной практике (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.12.2022 по делу №А72-8290/2021).

Учитывая изложенное, суд считает необходимым указать, что настоящее решение, вступившее в  законную силу, является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Акционерного общества «Эдельвейс Групп» на нежилое здание конторы площадью 763,8 кв.м. с кадастровым номером 73:21:220802:235, распложенное по адресу: 

<

...>.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине по первоначальному и встречному исковым заявлениям возлагаются на АО «Эдельвейс Групп».

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества «Эдельвейс Групп» к Правительству Ульяновской области, к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Акционерному обществу «Эдельвейс Групп» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Акционерного общества «Эдельвейс Групп» на нежилое здание конторы площадью 763,8 кв.м. с кадастровым номером 73:21:220802:235, распложенное по адресу: 

<

...>, запись о регистрации 73-73/007-73/001/256/2015-439/2 от 30.11.2015.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности Акционерного общества «Эдельвейс Групп» на нежилое здание конторы площадью 763,8 кв.м., с кадастровым номером 73:21:220802:235, по адресу: 

<

...>.

Взыскать с Акционерного общества «Эдельвейс Групп» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                            И.В. Рыбалко