АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13037/2021

28 мая 2021 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, рассмотрел дело №А60-13037/2021 по исковому заявлению 

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Уралжелдорстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки по договору №5156/ЗКТЭ-СВЕРДЛ/19/1/1 от 14.02.2020 в сумме 245280 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 21 мая 2021 года путем подписания резолютивной части вынесено решение.  25.05.2021 ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"  обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Уралжелдорстрой" неустойки по договору №5156/ЗКТЭ-СВЕРДЛ/19/1/1 от 14.02.2020 в сумме 245280 руб.

20.04.2021 ответчик в электронном виде представил отзыв на заявленные требования, в котором просит суд отказать в удовлетворении иска.

14.05.2021 истцом в электронном виде представлены возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

14.02.2020 ОАО «Российские железные дороги» (далее - Заказчик) и ООО СК «Уралжелдорстрой» (далее - Подрядчик) заключили договор на выполнение работ по текущему ремонту №_515_6/ЗКТЭ-СВЕРД/19/1/1 (далее - Договор), по условиям которого Подрядчик обязался выполнить работы по текущему ремонту здания вокзала ст. Уктус Свердловской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений — структурного подразделения Свердловской железно дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее - Объект) в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Договором, и сдать Заказчику Объекта готовым к эксплуатации в соответствии с его функциональным назначением, а Заказчик -принять работу и оплатить ее (п. 1.1., п.3.1.1. Договора).

Срок начала выполнения работ по Договору - с момента его подписания, срок окончания - 15.10.2020. Сроки выполнения работ по Объекту определены в календарном плане, являющимся Приложением № 3 к Договору (п. 1.3. Договора).

По предоставлению Подрядчиком проекта производства работ на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов железнодорожной инфраструктуры, разработанного во исполнение п. 3.1.6. Договора, подп.15 п.3.2. Положения об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО «РЖД», утв. Распоряжением №2364/р от 07.11.2018 (далее — Положение) Объект передан ООО СК «Уралжелдорстрой» для производства на нем работ по текущему ремонту, о чем сторонами подписан акт допуска № 6 от 28.04.2020.

Однако в нарушение договорных обязательств Ответчик к выполнению работ на Объекте не приступил.

25.09.2020 сторонами подписано соглашение №5156/ЗКТЭ-СВЕРД/19/1/4/4072479 о расторжении Договора. На момент его подписания Подрядчик не выполнил и не передавал, а Заказчик не принимал и не оплачивал работы по Договору.

В связи с нарушением сроков сдачи работ на основании п. 15.1. Договора ООО СК «Уралжелдорстрой» начислена неустойка в сумме 245 280 руб. Расчет неустойки произведен исходя из стоимости и сроков выполнения работ, установленных календарным планом (приложение № 3 к Договору) до момента расторжения Договора, т.е. до 25.09.2020 (расчет приложен).

С целью урегулирования настоящего спора в досудебном порядке в адрес Ответчика направлена претензия от 04.12.2020 №ИСХ-9177/СВЕРДНЮ, которая оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исходя из условий договора №_515_6/ЗКТЭ-СВЕРД/19/1/1 от 14.02.2020, правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п.1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Пунктом 15.1 Договора предусмотрена ответственность Подрядчика за нарушение сроков сдачи работ в виде неустойки в размере 0,1 % от стоимости невыполненных в срок работ по объекту за каждый день просрочки.

В соответствии с положением ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

При этом в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что по смыслу п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора. Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Пунктом 15.1 договора предусмотрено, что за нарушение сроков сдачи работ (сдачи Объекта) подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере 0,1% от стоимости невыполненных в срок работ по объекту за каждый день просрочки.

Согласно п.13 договора и календарному плану работ (приложение №3 к договору) срок начала выполнения работ по Договору - с момента его подписания, срок окончания - 15.10.2020.

25.09.2020 сторонами подписано соглашение №5156/ЗКТЭ-СВЕРД/19/1/4/4072479 о расторжении Договора, в п.2 которого указано, что на момент подписания соглашения подрядчик не выполнял и не передавал, а заказчик не принимал и не оплачивал работы по договору.

Возражения ответчика о невозможности своевременно выполнить работы в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой отклоняются как необоснованные в связи со следующим: 

Согласно п. 1.4. Договора объем и содержание работ, а также сроки выполнения работ могут быть пересмотрены сторонами в случае существенных изменений обстоятельств, влияющих на выполнение сторонами своих обязательств по Договору, с оформлением соответствующего дополнительного соглашения.

Таких обстоятельств для Заказчика в период действия Договора не наступило. В период неблагоприятной эпидемиологической обстановки, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции ОАО «РЖД» свою деятельность не приостанавливало. Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» на ОАО «РЖД», как на непрерывно действующую организацию не распространялся. Оснований для изменения сроков выполнения работ по Договору в соответствии с д. 1.4. у Истца не имелось.

Наоборот письмом от 09.04.2020 № 1487/СВЖД ДЭЗ Заказчик уведомил Подрядчика о продолжении работ по текущему ремонту здания вокзала ст. Уктус в прежнем режиме.

О возникновении у Ответчика обстоятельств, влияющих на исполнение им обязательств по Договору, Истец не уведомлялся.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо,  не  исполнившее  или  ненадлежащим   образом  исполнившее  обязательство   при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с Обзором № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного спора (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

В том же в Обзоре разъяснено, что для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств, среди прочего, сторона должна доказать: 1) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; 2) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Согласно п. 13.1 Договора ни одна из сторон не несет ответственности перед другой стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, обусловленное действиями обстоятельств непреодолимой силы.

Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее, чем в трехдневный срок, известить другую сторону в письменном виде о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по Договору (п.13.3).

Как указывалось выше, Подрядчик о возникновении у него таких обстоятельств Заказчика не уведомлял.

Таким образом, неисполнение Подрядчиком условия об уведомлении Заказчика о наступлении у него обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых исполнение условий договора не возможно, указывает на отсутствие у него обстоятельств непреодолимой силы и соответственно отсутствие оснований для освобождения от уплаты неустойки по договору.

В соответствии с п. 3.1.6. Договора, подл. 15 п.3.2. Положения об обеспечении безопасной эксплуатации технических сооружений и устройств железных дорог при строительстве, реконструкции и (или) ремонте объектов инфраструктуры ОАО «РЖД», утв. Распоряжением №2364/р от 07.11.2018 (далее - Положение) для получения акта-допуска подрядная организация предоставляет главному инженеру железной дороги, проект производства работ на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов железнодорожной инфраструктуры.

Проект производства работ, разработанный Ответчиком, передан Истцу 20.04.2020. утвержден 28.04.2020. В этот же день объект передан ООО СК «Уралжелдорстрой» для производства на нем работ по текущему ремонту, о чем сторонами подписан соответствующий акт.

В соответствии с п.3.4.4. Договора Заказчик обязан обеспечить допуск работников Подрядчика на объект.

Согласно акту допуска от 28.04.2020 Объект передан Ответчику для производства на нем работ под руководством представителя ООО СК «Уралжелдорстрой» начальника участка ФИО1, который до начала работ должен провести первичный инструктаж работникам и обеспечить выполнение работ в соответствии с проектной документацией и проектом производства работ.

Условия Договора не предусматривали обязанности Заказчика по ежедневному допуску работников Подрядчика на объект для выполнения работ.

Таким образом, передав объект по акту. Заказчик исполнил свое обязательство по обеспечению допуска работников Подрядчика на объект. Обеспечение дополнительного допуска в силу условий договора, а также с учетом характера выполняемых по Договору работ (ремонт крыльца, кровли, входных дверей, распашных решеток на окнах, асфальтового покрытия и т.д. (Приложение № 1 к Договору)) не требовалось.

В ответ на письмо ООО СК «Уралжелдорстрой» от 30.04.2020 г. №47-п РЖД об обеспечении допуска работников для выполнения работ по Договору, специалистами Истца, ответственными за ведение текущего ремонта, представителю Подрядчика в рабочем порядке (по телефону) озвучена возможность выполнения работ на объекте на основании акта от 28.04.2020 без оформления дополнительного допуска.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком своих обязательств по Договору, подтверждается представленным им письмом № 73-п РЖД от 25.06.2020. согласно которому Подрядчик просил повторно освободить помещения здания вокзала станции Уктус, что указывает на невыполнение им работ при первичном их освобождении.

В соответствии с абз.1 п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре, могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Сроки выполнения работ являются существенным условием договора.

При проведении конкурсных процедур по заключению договора на сайте ОАО «РЖД» была опубликована котировочная документация №5156/ЗКТЭ-СВЕРД/19, где в качестве обязательного приложения опубликован Проект договора на выполнение работ по капитальному ремонту и приложения к нему.

Согласно п. 3.18.2 (стр. 29 Приложения к извещению часть 3) котировочной документации договор заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее через 20 дней с даты размещения на сайтах итогового протокола

Итоги запроса котировок были подведены 28.01.2020, по результатам которых ООО «Уралжелдорстрой» было признано победителем аукциона (протокол заседания конкурсной комиссии от 28.01.2020 № 5156/ЗКТЭ-СВЕРД/19/1).

Договор между сторонами заключен 14.02.2020.

Таким образом, нарушений сроков заключения договора со стороны ОАО «РЖД» не допущено. Довод Ответчика о невозможности выполнения работ по договору в установленные сроки ввиду не исполнения обязательств со стороны Заказчика не состоятелен.

Согласно разделу 4 «Место, условия и порядок выполнения работ» (стр.38 Приложения к извещению часть 1 и 2) котировочной документации работы по ремонту должны быть выполнены качественно, своевременно в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим извещением, Календарным планом выполнения Работ. Календарный план выполнения работ будет согласован при заключении договора. Срок выполнения работ с момента подписания договора по 15.10.2020.

Истец при проведении аукциона указал лишь объем работ (техническое задание на стр.7-3б Приложения к извещению часть 1 и 2) и конечную дату его выполнения.

Ответчик, принимая участие в конкурсе, знал об объемах работ по договору, оценивал возможность их выполнения в установленный срок (до 15.10.2020). При заключении договора Ответчик сам как профессиональный подрядчик определял объемы работ, которые он готов выполнить в определенные периоды (этапы).

В соответствии с п. 2.4. 3.1.1 Договора Ответчик при его подписании подтвердил, что надлежащим образом изучил все условия выполнения работ по настоящему договору; обязуется выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 3.1.15 Договора подряда подрядчик обязался немедленно извещать заказчика и до получения от него указаний приостанавливать работы при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, влияющих на результаты работ либо создающих невозможность их завершения в срок.

Согласно положению ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 5.3 Договора в случае, если в ходе выполнения работ возникнет необходимость внесения изменений в сроки выполнения обязательств по настоящему договору, в том числе по срокам окончания работ, то такие изменения могут быть внесены путем подписания сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору.

В соответствии с п.2 ст.708 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

По фактическим обстоятельствам правоотношений сторон понуждения к заключению Договора со стороны ОАО «РЖД» не имелось, ответчик этого также не оспаривает.

В связи с чем, в порядке ст.ст.309, 310 ГК РФ, положений Договора ООО СК «Уралжелдорстрой» было обязано исполнять его условия, в том числе по соблюдению промежуточных сроков выполнения работ. Внесение изменений в Договор с учетом положений п.2 ст.708 ГК РФ и положений договора в установленном порядке Ответчик не инициировал, в порядке ст. 719 ГК РФ от исполнения договора не отказался (что указывает на отсутствие нарушений договорных обязательств со стороны Заказчика).

Представленные стороной Ответчика письма о необходимости переноса срока исполнения договорных обязательств, не указывают на проявление инициативы по изменению сроков выполнения работ по Договору, поскольку не содержат конкретных условий, т.е. сроков, в которые Ответчик готов выполнить объем работ, предусмотренный Договором.

Довод Ответчика о том, что на основании п. 15.1. Договора подлежит начислению неустойки лишь за нарушение конечного срок выполнения работ, установленного п. 1.3. Договора противоречит условиям Договора, правоположению абз.2 п.1 ст. 708 ГК РФ.

Пунктом 15.1. предусмотрено право Заказчика на начисление неустойки за нарушение сроков сдачи работ (сдачи Объекта). Ссылки на п.1.3. Договора в п. 15.1 Договора не содержится.

В п. 1.3. Договора определены общие сроки начала и окончания выполнения работ (п.5.1. Договора).

Согласно п. 5.2. Договора даты начала и окончания работ по объекту (сдачи объекта) определяются в Календарном плане.

Календарным планом выполнения работ (Приложение № 3) предусмотрено выполнение Подрядчиком этапов работ помесячно начиная с февраля 2020 г.

В соответствии с п. 8.1. Договора, выполненные Подрядчиком работы, принимаются Заказчиком ежемесячно.

Согласно абз.2 п.1 ст. 708 ГК РФ если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд, по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом удовлетворения иска в полном объеме, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 7906 руб.

на основании ст. 309, 310, 330, 401, 453, 702, 708, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Уралжелдорстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 245280 руб. - неустойка по договору №5156/ЗКТЭ-СВЕРДЛ/19/1/1 от 14.02.2020 за период с 31.05.2020 по 25.09.2020, а также 7906 руб. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

Судья     В.А. Страшкова