ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А36-4632/2022

г. Воронеж

31 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2025 года.  

 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Серегиной Л.А., 

судей Сурненкова А.А., 

 ФИО1,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронцевой К.Б.,  

при участии:  

от публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Липецкэнерго»: ФИО2 представителя по доверенности от 18.10.2024;  

от публичного акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания»: ФИО3 представителя по доверенности № 093 от 04.07.2024;  

от ФИО4: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Липецкэнерго» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 24.12.2024 по делу № А36-4632/2022, по иску публичного акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  

публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 48-21784 U от 28.10.2021, составленном в отношении ООО «Янтарь», недействительным; об обязании ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго» исключить из объема услуг по передаче электрической энергии объем рассчитанный по акту безучетного потребления № 48-21784 U от 28.10.2021 в размере 37 668 кВт*ч, путем включения его в объем электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь в электрических сетях по Договору № 4 от 26.01.2007, за период октябрь 2021 года, о взыскании судебных расходов,  

третье лицо: ФИО4, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – ПАО «ЛЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»«Липецкэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр», ответчик) о признании Акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 48-21784 U от 28.10.2021 года, составленного в отношении ООО «Янтарь» недействительным. обязании ответчика исключить из объема услуг по передаче электрической энергии объем рассчитанный по Акту безучетного потребления № 48-21784 U от 28.10.2021 года в размере 37668 кВт*ч, путем включения его в объем электрической энергии, подлежащий приобретению в целях компенсации потерь в электрических сетях по договору № 4 от 26.01.2007 года за период - октябрь 2021 года.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – ИП ФИО4, третье лицо).  

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 24.12.2024 исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Центр» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Липецкой области от 24.12.2024, в связи с чем, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что выводы суда области о том, что оспариваемый акт о неучтенном потреблении электрической энергии не может быть признан надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен в отношении юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ на момент составления спорного акта, не являются правоопределяющими, не учитывают все фактические обстоятельства по делу, нарушают баланс интересов сторон.  

От ПАО «ЛЭСК» через электронный сервис «Мой арбитр» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.  

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не обеспечило явку своего полномочного представителя.  

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Явившийся в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.  

Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.  

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу ПАО «Россети Центр» следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Липецкой области от 24.12.2024 – без изменения по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.01.2007 между ПАО «Россети Центр» (исполнитель) и ПАО «ЛЭСК» (заказчик) был заключен договор № 4 оказания услуг по передаче электрической энергии по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса  

организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (ответчик) на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик (истец) обязуется оплачивать услуги исполнителя (ответчик) в порядке, установленном настоящим договором.  

В соответствии с пунктом 2.2 договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно приложению № 9 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.  

Исполнитель в порядке, определенном в приложении № 7 к договору (пункты 4.5, 7.2 договора) выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребленной потребителями заказчика электроэнергии и предоставляет заказчику.  

В октябре 2021, представителями сетевой организации ПАО «Россети- Центр» был составлен Акт неучтенного потребления электроэнергии № 48-21784 U от 28.10.2021 года, в отношении потребителя ООО «Янтарь» в объеме 37 668 кВт*ч на сумму 354 245.84 руб.  

По утверждению истца, указанный акт безучетного потребления электроэнергии был составлен ответчиком с нарушениями обязательных требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, которым были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии по следующим основаниям.  

Согласно пункту 170 Основных положений № 442 проверка приборов учета проводится не реже одного раза в год.  

Между тем, в отношении ООО «Янтарь» предыдущая проверка приборов учета проводилась сетевой компанией 16.03.2018.  

Согласно Акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии № 118873 U от 16.03.2018 на момент проверки сетевой компанией был выявлен иной потребитель по спорному объекту.  

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Янтарь» с 28.01.2019 года является недействующим юридическим лицом.  

Представителями сетевой организации не проверялись надлежащим образом полномочия представителя потребителя присутствующего при проведении проверки приборов учета по точке поставки, на которую составлен акт безучетного потребления № 48-21784 U от 28.10.2021 года.  

Продавец магазина «Колбасы по Госту» ФИО5, указанный в оспариваемом акте, не может быть представителем ООО «Янтарь», поскольку общество ликвидировано.  

Акт безучетного потребления составлен на лицо, которое прекратило деятельность и не является собственником объекта, в том числе приборов учета, в отношении которого проводилась проверка.  

Истец обратился к ответчику с просьбой аннулировать акт безучетного потребления № 48-21784 U от 28.10.2021 года, составленный в отношении ООО «Янтарь», которая была оставлена без удовлетворения.  

В результате составления Акта безучетного потребления № 48-21784 U от 28.10.2021 ПАО «ЛЭСК» обязано оплатить объем услуг по передаче электрической энергии в объеме 37 668 кВт*ч на общую сумму 354 245,84 руб.  

В сложившейся ситуации право истца нарушаются тем, что истец не имеет возможности взыскать денежные средства с ООО «Янтарь», ввиду ликвидации организации в 2019, в отношении которой 28.10.2021 составлен акт безучетного потребления электрической энергии.  

Ссылаясь на указанные обстоятельства, оставление без удовлетворения претензионных требований, ПАО «ЛЭСК» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с настоящим иском.  

Разрешая данный спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска.  

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда законным и обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.  

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Между ПАО «ЛЭСК» (заказчик) и ПАО «Россети Центр» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 4 от 26.01.2007.  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике)  

сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.  

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).  

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.  

В пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется, как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.  

Предметом спора в рамках настоящего дела являются разногласия по объему полезного отпуска электроэнергии, отпущенной из сети ответчика конечному потребителю по адресу: 

<

...>.  

Разногласия возникли в связи с составлением ответчиком Акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-21784 U от 28.10.2021 года, составленный в отношении ООО «Янтарь», в котором зафиксировано нарушение порядка учета электрической энергии, а именно: «несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем нарушения пломб установленных при предыдущей проверке № 48203609, 48203610, 48217330, позволяющие гражданину осуществлять вмешательство  

в работу прибора учета и искажать его показания для определения объемов потребления электроэнергии».  

На основании выявленного факта безучетного потребления электроэнергии ООО «Янтарь», ПАО «Россети Центр» произведен расчет объема безучетного потребления, составивший 37 668 кВт.ч. Указанный объем электроэнергии не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск.  

Истец, полагает, что ответчик неправомерно составил акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении недействующего юридического лица. Кроме того, нарушения пломб, вменяемые потребителю, были установлены на шкафу учета. Однако, в рассматриваемом случае обязательная опломбировка шкафа учета не требуется.  

В свою очередь, ответчик в возражениях на иск и доводах апелляционной жалобы ссылается на то, что по состоянию на дату составления акта о неучтенном потреблении от 28.10.2021 сетевая организация не была уведомлена истцом о прекращении договорных отношений с ООО «Янтарь». Принимая во внимание, что уведомление о прекращении договора энергоснабжения, заключенного с ООО «Янтарь» было получено сетевой организацией только 30.11.2021, а до указанной даты ответчик продолжал оказывать услуги по передаче электрической энергии, добросовестно полагая, что потребителем является именно ООО «Янтарь», то на стороне гарантирующего поставщика имеется обязанность по компенсации сетевой организации стоимости оказанных ею услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2021, в том числе и рассчитанной по акту о неучтенном потреблении № 48-21784U от 28.10.2021.  

Судебная коллегия полагает указанные выше доводы заявителя апелляционной жалобы необоснованными с учетом следующего.  

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.  

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.  

В силу пункта 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на  

розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации.  

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.  

Пунктами 145, 155 Основных положений № 442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.  

В пункте 167 Основных положений № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.  

Из приведенного в пункте 2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833).  

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.  

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений № 442).  

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.  

На основании пункта 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.  

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.  

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.  

Пунктом 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.  

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении указаны в пункте 193 Основных положений № 442. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).  

 При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его  

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).  

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.  

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.  

Судом установлено, что ООО «Янтарь» с 28.01.2019 года исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо. В этой связи, указанное общество не является владельцем объекта недвижимости по адресу: 

<

...>. Указанный в акте, в качестве представителя потребителя продавец ФИО5, таковым не является, ввиду прекращения деятельности общества.  

Таким образом, суд области обоснованно исходил из того, что выбытие объекта недвижимости из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.  

При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.  

Сведения из ЕГРЮЛ являются общедоступными, соответственно ответчик, независимо от уведомления гарантирующим поставщиком, имел объективную возможность до проведения проверки 28.10.2021 получить информацию об исключении ООО «Янтарь» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица. К тому же, следует отметить, что сетевая организация указанные проверки проводила нерегулярно. Так, предыдущая проверка была проведена 16.03.2018.  

Вышеприведенных установленных по делу обстоятельств достаточно для признания Акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 48-21784 U от 28.10.2021 года недействительным.  

Кроме того, следует отметить, что актом зафиксировано: «несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем нарушения пломб, установленных при предыдущей проверке № 48203609, 48203610, 48217330, позволяющие гражданину осуществлять вмешательство в работу прибора учета и искажать его показания для определения объемов потребления электроэнергии».  

Согласно пункту 140 Основных положений № 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объектов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.  

Под системой учета понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.  

На основании пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), пломбировке подлежат: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.  

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.  

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.  

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование  

специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.  

«Шкаф» представляет собой ящик, закрывающую токоведущие части (провода и рубильники) и сам прибор учета, и не входит в систему учета.  

Исходя из толкования положений Правил № 6, Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Минтопэнерго России 06.10.1999 и пункта 140 Основных положений № 442 «Шкаф учета» средством учета не является, ее опломбировка не требуется и не является обязательной.  

Кроме того, ранее Шкаф и вводной автомат сотрудниками сетевой организации не был опломбирован, что следует из акта проверки № 48-118873 U от 16.03.2018.  

В этой связи, отсутствие контрольных пломб на «Шкафу учета» не доказывает факта несанкционированного вмешательства в прибор учета, при не выявленных сторонних подключениях.  

Таким образом, в рассматриваемом случае факт нарушения учета электроэнергии является недоказанным, акт № 48-21784 U от 28.10.2021 и расчет объема безучетного потребления по вышеуказанному акту составлены сетевой организацией неправомерно.  

При определении объема услуг по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 4 от 26.01.2007 за период октябрь 2021 года ответчиком необоснованно включены сведения об объемах отпуска электрической энергии определенного расчетным способом на основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-21784 U от 28.10.2021 составленного в отношении потребителя ООО «Янтарь».  

Неосновательное увеличение объема полезного отпуска повлекло неправомерное уменьшение объема электрической энергии, подлежащей покупке сетевой организацией для компенсации потерь электрической энергии в размере 37 688 кВт.ч за октябрь 2021 года  

При таких обстоятельствах, арбитражный суд области пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.  

Судебная коллегия учитывает, что доказательства по делу судом первой инстанции оценены правильно, нарушений статей 67, 68, 71 АПК РФ не допущено. Оснований для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.  

Доводы, заявленные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального права, по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.  

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим  

обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, апелляционным судом не установлено.  

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Липецкой области от 24.12.2024 по делу № А36-4632/2022 не имеется.  

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.  

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 24.12.2024 по делу № А36-4632/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Липецкэнерго» - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Л.А. Серегина 

Судьи А.А. Сурненков 

 Е.В. Маховая