﻿883/2019-29968(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14 июня 2019 года Дело № А56-89596/2017 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Пастуховой М.В., судей Судас Н.Е., Щуриновой С.Ю.,  

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно- энергетический комплекс Санкт-Петербурга» Старчоуса И.В. (доверенность  от 11.10.2018 № 620), от товарищества собственников жилья «Просвещения 531, литер Д» председателя Шевцова О.Г., Рябовой Е.С. (доверенность  от 19.01.2017),  

рассмотрев 11.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический  комплекс Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2018 (судья Коросташов А.А.) и  постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018  (судьи Попова Н.М., Жукова Т.В., Смирнова Я.Г.) по делу № А56-89596/2017,  

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический  комплекс Санкт-Петербурга», место нахождения: 190000, Санкт-Петербург,  улица Малая Морская, дом 12, литера А, ОГРН 1027810310274,  ИНН 7830001028 (далее – истец, Предприятие), обратилось в Арбитражный  суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с  товарищества собственников жилья «Просвещения 53-1, литер Д», место  нахождения: 195274, Санкт-Петербург, проспект Просвещения, дом 53, корпус 1,  литер Д, ОГРН 1067847629520, ИНН 7804333771 (далее – ответчик,  Товарищество), 4 947 537 руб. 09 коп. долга по оплате тепловой энергии,  поставленной за период с января 2016 года по июнь 2017 года,  1 229 500 руб. 18 коп. законной неустойки за период с 21.03.2016 по 26.01.2018 с  последующим её начислением с 27.01.2018 по дату оплаты задолженности.  

Определением суда первой инстанции от 26.01.2018 к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной  ответственностью «Миллениум», место нахождения: 197374, Санкт-Петербург,  улица Савушкина, дом 104, корпус 2, литера А, ОГРН 1147847284991,  ИНН 7814619882 и акционерное общество «Петроэлектросбыт», место  нахождения: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, литера Б,  помещение 22Н, ОГРН 1027810284457, ИНН 7812013775.  

До принятия решения Предприятие в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявило об  отказе от иска в части взыскания долга за период с января 2016 года по май  2016 года, просило взыскать с Товарищества 3 274 443 руб. 01 коп. долга за  

период с июня 2016 года по июнь 2017 года, 518 318 руб. 25 коп. неустойки за  период с 20.08.2016 по 26.01.2018 с последующим начислением неустойки с  27.01.2018 по день оплаты долга.  

Решением суда первой инстанции от 24.07.2018 принят отказ от иска в  части взыскания долга за период с января 2016 года по май 2016 года,  производство по делу в указанной части прекращено. С ответчика в пользу  истца взыскано 2 682 613 руб. 25 коп. долга, 424 658 руб. 14 коп. законной  неустойки с последующим начислением неустойки с 27.01.2018 по день оплаты  долга исходя из ставки, установленной пунктом 9.2 статьи 15 Федерального  закона от 27.07.2016 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» и суммы долга 2 682 613  руб. 25 коп. (неоплаченной его части). В остальной части иска отказано.  

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.12.2018 решение  суда от 24.07.2018 изменено. Принят отказ от иска в части взыскания  1 181 636 руб. 08 коп., производство по делу в указанной части прекращено.  В остальной части решение суда от 24.07.2018 оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное  применение судами норм материального права и нарушение им норм  процессуального права, несоответствие их выводов фактическим  обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить  обжалуемые решение и постановление, удовлетворить иск. Как указывает  податель жалобы, суды неправильно применили нормы Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила   № 354). Вывод судов о том, что стоимость поставленной тепловой энергии  подлежит определению как произведение показаний общедомового прибора  учета, зафиксировавших объем горячей воды в куб. м., и тарифа на горячую  воду в рублях за один куб. м., не основан на нормах права.  

В возражениях на кассационную жалобу Товарищество просит оставить  обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и  обоснованными.  

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы,  изложенные кассационной жалобе, а представители Товарищества возражали  против ее удовлетворения.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о  времени и месте рассмотрения дела, однако представителей в судебное  заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, между Предприятием  (энергоснабжающая организация) и Товариществом (абонент) 01.06.2007  заключен договор теплоснабжения в горячей воде № 12966.036.1 (далее -  договор), в соответствии с условиями которого Предприятие обязалось  обеспечивать подачу Товариществу через присоединенную сеть тепловой  энергии в горячей воде, а Товарищество - своевременно оплачивать  потребляемую тепловую энергию.  

В разделе 2 договора стороны согласовали количество и режим подачи  тепловой энергии.  

Порядок расчета потребляемой тепловой энергии согласован в разделе 5  договора.  

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Товариществом обязанности по  оплате тепловой энергии в размере 3 274 443 руб. 01 коп., поставленной в  спорный период, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим  

иском.  

Суды частично удовлетворили иск, признав обоснованными возражения  Товарищества об обязанности оплатить горячую воду исходя из показаний  общедомовых приборов учета, фиксирующих расход воды в куб. м., по тарифам  для населения.  

Согласно части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной  инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых  арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая  правильность применения норм материального права и норм процессуального  права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя  из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно  жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.  

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя  из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям  приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления  коммунальных услуг.  

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера  платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у  ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг  потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации,  используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для  потребителей.  

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015  

 № 363-р Предприятию установлены экономически обоснованные тарифы на  горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах  теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт- Петербурга, на 2016 - 2018 годы. Согласно приложению № 6 к распоряжению   № 363-р для населения на второе полугодие 2016 года и первое полугодие 2017  года установлен тариф в размере 2392,44 руб./Гкал.  

Следовательно, Предприятию для населения в спорный период был  установлен однокомпонентный тариф, который включает в себя стоимость  теплоносителя.  

Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015  

 № 377-р и от 19.12.2016 № 249-р на второе полугодие 2016 года и первое  полугодие 2017 года установлен тариф на тепловую энергию в размере  1621,95 руб. /Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу  по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе,  предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для  граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.  

Этими же распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга  установлен тариф на второе полугодие 2016 года и первое полугодие 2017 года  в размере 97,32 руб./куб. м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам,  проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой  централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных  жилых домах.  

Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от  27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановления Правительства  Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой  энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя  осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой  энергии, теплоносителя.  

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов,  

поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое  регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед  законодательством о теплоснабжении.  

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров  снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  14.02.2012 № 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем  коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в  многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором  учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за  расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки  коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом  многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими  непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если  объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным  (общедомовым) прибором учета).  

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в  многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса,  использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего  вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем  потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды,  подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.  

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2  Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной  услуги горячего водоснабжения.  

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за  коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении,  оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за  исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в  соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам, исходя из  показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем  потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за  коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством  Российской Федерации.  

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям  индивидуального прибора учета (куб. метр в месяц). При отсутствии  индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в  жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления  горячей воды в куб. м. в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7  постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306  «Об утверждении Правил установления и определения нормативов  потребления коммунальных услуг»). В пункте 7(1) названных Правил  установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления  коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме используется куб. метр горячей воды на 1 кв. метр  общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в  многоквартирном доме.  

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает  горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.  метрах, и по тарифу, установленному Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга  для оплаты одного куб. м. горячей воды.  

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель  коммунальных услуг должен определять в куб. м. по показаниям коллективного  

(общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его  исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб. м  горячей воды.  

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет  собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса  и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных  услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя  коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354,  предписывающего соблюдать требования правил предоставления  коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно  оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить  в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.  

Таким образом, отсутствуют законные основания возлагать на  Товарищество обязанность по оплате коммунального ресурса в большем  объеме, на чем настаивает податель жалобы.  

Товарищество представило в материалы дела расчет стоимости  потребленного коммунального ресурса (горячей воды). Расчет проверен судами  и признан правильным. Возражений по арифметической правильности расчета  Предприятие не заявило.  

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств дела суды  правомерно отказали в иске в части, обжалуемой Предприятием.  

Иное толкование подателем жалобы норм действующего  законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм  права.  

Выводы апелляционного суда соответствуют представленным в  материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм  материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания  для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 06.12.2018 по делу № А56-89596/2017 оставить без изменения,  а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно- энергетический комплекс Санкт-Петербурга» - без удовлетворения.  

Председательствующий М.В. Пастухова  Судьи Н.Е. Судас  

С.Ю. Щуринова