Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-6420/2022

город Брянск

12 сентября 2023 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Халепо В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «УК Славянская» 

к ГУП Брянской области « Брянсккоммунэнерго» 

об обязании произвести перерасчет платы за отопление 

при участии: 

от истца: ФИО1 - представитель (доверенность б/н от 09.01.2023 - постоянная), 

от ответчика: ФИО2 - представитель (доверенность № 23-Д от 31.03.2023 – постоянная)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Славянская» (далее - ООО «УК Славянская», Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП Брянской области « Брянсккоммунэнерго», Предприятие) об обязании произвести перерасчет платы за отопление по договору теплоснабжения №02Т-0115156 от 01.09.2013, исключив из расчетов по договору объем коммунальной услуги «отопление» в отношение многоквартирного дома по адресу: 

<

...> размере 366,787 Гкал за период с 12.05.2021 по 31.08.2021 (с учетом уточнения исковых требований, принятого определением суда от 22.09.2022 в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 02.11.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.06.2023 решение Арбитражного суда Брянской области от 02.11.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 по делу № А09- 6420/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

При новом рассмотрении дела истец неоднократно уточнял свои требования и в окончательной редакции просил обязать ГУП «Брянсккоммунэнерго» произвести перерасчет платы за отопление по договору теплоснабжения №02Т-0115156 от 01.09.2013 за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 (исключив в общей сумме из предъявленного объема 321,374 Гкал) следующим образом:  апрель 2021 года - доначислить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 14,854 Гкал, май 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 34,359 Гкал, июнь 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 100,623 Гкал, июль 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 100,623 Гкал, август 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 100,623 Гкал.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнсрго» (Ресурсоснабжающая организация) и ООО «УК «Славянская» (Потребитель) заключен договор теплоснабжения №02Т-0115156 от 01.09.2013, согласно которому Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в приложениях 1, 6, 7 к договору согласованное количество тепловой энергии в течение срока действия договора  с целью обеспечения указанных многоквартирных домов тепловой энергией, а Потребитель оплачивает Ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенном договорам.    

Как следует из материалов дела, действие указанного договора распространяется, в том числе, на поставку тепловой энергии в многоквартирный дом (далее - МКД) по адресу: 

<

...> №64.

Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ). В период с октября 2020 года по 25.01.2021 включительно при расчетах по договору теплоснабжения №02Т-0115156 от 01.09.2013 объем тепловой энергии, поставленной в спорный МКД, был определен ответчиком по показаниям соответствующего ОДПУ.

26.01.2021 ОДПУ в МКД по адресу: 

<

...> вышел из строя и повторно введен в эксплуатацию 17.08.2021.

В связи с выходом ОДПУ из строя определение объемов тепловой энергии в период  с 26.01.2021 по 14.09.2021 производилось ответчиком расчетным путем на основании подпунктов «в» (1) и  «в» (2) пункта 21  Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012.

С 15.09.2021 объем тепловой энергии, поставленной в спорный МКД, вновь определялся ответчиком по показаниям ОДПУ.

По мнению истца, применение расчетного метода при определении объема тепловой энергии возможно лишь в период фактического оказания услуги теплоснабжения. Поскольку в период с 12.05.2021 по 14.09.2021 (с момента окончания одного отопительного сезона и до начала следующего отопительного сезона) поставка тепловой энергии в спорный МКД фактически не производилась, определение объемов тепловой энергии расчетным путем и начисление платы за фактически не поставленную тепловую энергию является неправомерным.   

В связи с изложенным, истец 20.04.2022 обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет платы за отопление. Указанное обращение истца оставлено ответчиком без ответа, что и послужило основанием для обращения  ООО «УК Славянская» в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Заслушав доводы представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 утверждены «Правила, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (далее – Правила № 124)

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Порядок определения объемов тепловой энергии в случае выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учета регламентирован подпунктами «в» (1) и  «в» (2) пункта 21  Правил № 124.

Так, согласно подпункту «в» (2) пункта 21  вышеуказанных Правил объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода), в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

В соответствии с  подпунктом «в» (1) пункта 21 Правил № 124 объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по указанной в данном пункте формуле, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и общей площади жилых или нежилых помещений в многоквартирный доме.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 59(1), 60 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354) . 

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с пунктом 25(1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил;

б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что  начисление и предъявление к оплате тепловой энергии в те периоды, когда тепловая энергия потребителю фактически не поставлялась (в не отопительный сезон) допускается лишь в случае принятия решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

При оплате тепловой энергии только в течение отопительного периода начисление и предъявление к оплате тепловой энергии за пределами такого периода является неправомерным, поскольку противоречит положениям статей 539, 541, 544 ГК РФ, а также Правил № 124 и Правил № 354 и допускает получение ресурсоснабжающей организацией платы за фактически не поставленный коммунальный ресурс. 

Согласно пунктам 4.6, 4.7.1. договора теплоснабжения №02Т-0115156 от 01.09.2013 расчеты потребителя за фактически потребленную тепловую энергию производятся на основании направляемых ресурсоснабжающей организацией платежных документов, размер ежемесячного платежа равен 1/12 годового потребления и соответствующей ориентировочной стоимости.

Вместе с тем из материалов дела следует, что в отношении МКД по адресу: 

<

...> ежемесячно выставлял истцу счета-фактуры, исходя из фактического потребления тепловой энергии за отчетный месяц согласно данным ОДПУ. При этом в летний (неотопительный) период 2020 и 2022 годов счета-фактуры на оплату тепловой  энергии по спорному  МКД не выставлялись.

В январе, сентябре-декабре 2021 года ответчик также ежемесячно выставлял истцу счета-фактуры, исходя из фактического потребления тепловой энергии за отчетный месяц согласно данным ОДПУ, а не по 1/12 годового потребления. При этом какой-либо перерасчет объема тепловой энергии по 2021 году ответчиком не производился.

Доказательств того, что в спорный период (с 12.05.2021 по 31.08.2021) ГУП «Брянсккоммунэнерго» фактически поставляло тепловую энергию МКД по адресу: 

<

...> ответчиком суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось законных оснований для начисления и предъявления к оплате тепловой энергии за спорный период в связи с отсутствием факта ее поставки.

Из материалов дела следует, что разногласия между сторонами возникли по вопросу порядка определения количества поставленной тепловой энергии на нужды МКД с применением расчетного способа ввиду выхода из строя ОДПУ по истечении трех месяцев исчисления фактического объема исходя из среднемесячного потребления, в отношении которого спор между сторонами отсутствует. 

Ответчик, определяя объем тепловой энергии за период с 26.04.2021 по 31.08.2021, исходил из норматива потребления, установленного в размере 1/12 годового объема потребления тепловой энергии, а не сезонного норматива. 

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.11.2017 № 305-ЭС17-10970 установлен правовой подход, согласно которому в ситуации, когда органом исполнительной власти утвержден годовой норматив в расчетах для применения сезонного норматива необходимо применять коэффициент 12/7. Согласно подпункту «е» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: при наличии обязанности и технической возможности по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленной в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), определяются исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента. Таким образом, с учетом положений данного пункта Правил для определения объема ресурса с применением расчетного способа за период по истечении 3 месяцев подлежит применению повышающий коэффициент.

При новом рассмотрении дела с учетом постановления Арбитражного суда Центрального округа от 23.06.2023 по настоящему делу сторонам было предложено представить соответствующие расчеты спорного объема тепловой энергии за период с 26.04.2021 по 11.05.2021 с применением коэффициента 12/7.

Ответчик требование суда о представлении расчета с применением коэффициента 12/7 проигнорировал.

Истцом представлен расчет, согласно которому объем тепловой энергии, рассчитанный по нормативу с применением коэффициента 12/7, составит за период с 26.04.2021 по 30.04.2021  - 31,6243 Гкал и с 01.05.2021 по 11.05.2021 – 66,264 Гкал.

Расчет истца ответчиком не опровергнут, судом проверен и признан правильным.

Согласно пункту 4.2 договора теплоснабжения №02Т-0115156 от 01.09.2013 расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

Из материалов дела следует, что ответчиком за апрель 2021 года предъявлен к оплате  объем коммунальной услуги «отопление» 148,262 Гкал (131,492 Гкал по среднемесячному потреблению + 16,770 Гкал по нормативу без повышающего коэффициента). Фактически к оплате должен быть предъявлен объем коммунальной услуги «отопление» 163,116 Гкал (131,492 Гкал по среднемесячному потреблению + 31,6243 Гкал по нормативу с повышающим коэффициентом). Таким образом, доначислению за апрель 2021 года подлежит 14,854 Гкал (163,116 Гкал - 148,262 Гкал).

Из материалов дела также следует, что ответчиком за май 2021 года предъявлен к оплате  объем коммунальной услуги «отопление» 100,623 Гкал (по нормативу без повышающего коэффициента). Фактически к оплате должен быть предъявлен объем коммунальной услуги «отопление» 66,264 Гкал (с 01.05.2021 по 11.05.2021 по нормативу с повышающим коэффициентом). Таким образом, уменьшению за май 2021 года подлежит 34,359 Гкал (100,623 Гкал - 66,264 Гкал).

Предъявление к  оплате за июнь 2021 года тепловой энергии в объеме 100,623 Гкал, за июль 2021 года в объеме 100,623 Гкал и за август в объеме 100,623 Гкал является неправомерным, поскольку, как отмечено судом выше, у ресурсоснабжающей организации не имелось законных оснований для начисления и предъявления к оплате тепловой энергии за период с 12.05.2021 по 31.08.2021 в связи с отсутствием ее поставки.

Поскольку ответчик в добровольном порядке по обращению истца не произвел перерасчет стоимости тепловой энергии с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд находит требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Славянская» (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет платы за отопление по договору теплоснабжения №02Т-0115156 от 01.09.2013 за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 (исключив в общей сумме из предъявленного объема 321,374 Гкал) следующим образом:  апрель 2021 года - доначислить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 14,854 Гкал, май 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 34,359 Гкал, июнь 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 100,623 Гкал, июль 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 100,623 Гкал, август 2021 года -  исключить объем коммунальной услуги «отопление» в размере 100,623 Гкал.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Славянская» (ИНН 

<

***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                              Халепо В.В.