235/2023-212411(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

29 декабря 2023 года Дело № А33-30716/2023 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 декабря 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 29 декабря 2023 года. 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в  судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Лесная  охрана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

об обязании совершения определенных действий, 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора на стороне истца:  

- краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 663770, 

<

...> зд. 51),  

- Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>; адрес: 660036, 

<

...>),  

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец)  обратилось в Центральный районный суд города Красноярска с иском к обществу с  ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (далее – ответчик) об обязании ответчика  произвести очистку места рубок на лесном участке по адресу: Красноярский край,  Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №  8, выделы № 21-23, лесосека № 9 на площади 0,6 га в течение двух месяцев с момента  вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.  

Определением от 26.05.2023 исковое заявление принято к производству. 

Определением от 26.09.2023 дело передано в Арбитражный суд Красноярского края по  подсудности.  

Определением от 01.11.2023 исковое заявление принято к производству,  предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 25.12.2023, к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора на стороне истца привлечены:  

- краевое государственное бюджетное учреждение «Усольское лесничество» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 663770, 

<

...> зд. 51).  

- Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН  1162468093952; адрес: 660036, Красноярский край, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ.  АКАДЕМГОРОДОК, Д. 50"А").  

Представители сторон, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного  разбирательства, в предварительное судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте  слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 136  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное  заседание проводится в их отсутствие.  

От лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы и пояснения в  материалы дела не поступили.  

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного  заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда  первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.  

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд  определил: завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к  судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой  инстанции.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с  ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (арендатор) заключен договор аренды  лесного участка от 20.01.2012 № 594/з, согласно пункту 1 которого арендодатель,  действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на  основании протокола от 29.12.2011 № 1 о результатах аукциона по продаже права на  заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной  собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное  пользование на срок 49 лет, лесной участок, находящийся в государственной собственности,  определенный пунктом 2 договора.  

В силу пункта 2 договора лесной участок площадью 13827 га расположен: Красноярский  край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество,  кварталы №№ 5-12, 15-19, 28, 37, 38, номер учетной записи в государственном лесном  реестре 24-01152-2010-05-3352-1, кадастровый номер участка - 24:36:0000000:206,  предназначен для заготовки древесины.  

В силу пункта 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика  приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой  карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора).  

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно  приложению № 3 (пункт 4 договора).  

По подпунктам «е», «ж» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования  Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные  мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.  

Подпунктом «р» пункта 13 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора  выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными  правовым актами Российской Федерации.  

Срок действия договора устанавливается на 49 лет, с 20.01.2012 по 19.01.2061 (пункт 26  договора).  

По акту приёма – передачи указанные в договоре лесные участки переданы ответчику. 

Как следует из материалов дела, согласно лесной декларации от 24.12.2020 № 1  использование лесов ответчиком осуществлялось в период с 08.01.2021 по 16.11.2021.  

По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением 4 Порядка осмотра  лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об  утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы  технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра  лесосеки», 24.08.2022 лесничим Бирюсинского участкового лесничества Зарембой Дмитрием  Викторовичем, Главным государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» Романовым  Романом Сергеевичем в присутствии представителя ООО «Вектор плюс», произведен осмотр  места заготовки древесины, расположенного в квартале № 8, выделах № 21, 22, 23 лесосеке   № 9 Бирюсинского участкового лесничества, Усольского лесничества, в ходе которого  выявлен факт нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно:  неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,6 га, что является нарушением  требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых  постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об  утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее-Правила пожарной  безопасности), согласно которому, при проведении рубок лесных насаждений одновременно  с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных  остатков.  

По окончании осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от 24.08.2022,  сообщение о результатах осмотра лесосеки от 24.08.2022, сообщение о нарушении  требований лесного законодательства от 24.08.2022, схема (абрис), в которых зафиксирован  факт нарушения требований лесного законодательства.  

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в  арбитражный суд с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью  

«Вектор плюс» произвести очистку места рубок на лесном участке по адресу: Красноярский  край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество,  квартал № 8, выделы № 21-23, лесосека № 9 на площади 0,6 га.  

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление в материалы дела  не представил.  

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к  следующим выводам.  

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем  порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.  

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной  безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в  соответствии с действующим законодательством несут:  

- собственники имущества; - руководители федеральных органов исполнительной власти; - руководители органов местного самоуправления; 

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том  числе руководители организаций;  

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной  безопасности;  

- должностные лица в пределах их компетенции. 

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение  окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии,  свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на  окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие  хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным  изменениям качества окружающей среды.  

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство  состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии  с ними законов субъектов Российской Федерации.  

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана,  защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об  экологической системе или, как о природном ресурсе.  

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред  лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок  осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины,  правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах,  правилами ухода за лесами.  

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных  участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.  

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской  Федерации).  

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила  пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в  зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются  Правительством Российской Федерации.  

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать  требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.  

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в  нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную  ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.  

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с  ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (арендатор) заключен договор аренды  лесного участка от 20.01.2012 № 594/з, согласно пункту 1 которого арендодатель,  действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на  основании протокола от 29.12.2011 № 1 о результатах аукциона по продаже права на  заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной  собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное  пользование на срок 49 лет, лесной участок, находящийся в государственной собственности,  определенный пунктом 2 договора.  

Как следует из материалов дела, согласно лесной декларации от 24.12.2020 № 1  использование лесов ответчиком осуществлялось в период с 08.01.2021 по 16.11.2021.  

По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением 4 Порядка осмотра  лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об  утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы  технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра  лесосеки», 24.08.2022 лесничим Бирюсинского участкового лесничества ФИО2, Главным государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в присутствии представителя ООО «Вектор плюс», произведен осмотр  места заготовки древесины, расположенного в квартале № 8, выделах № 21, 22, 23 лесосеке   № 9 Бирюсинского участкового лесничества, Усольского лесничества, в ходе которого  выявлен факт нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно:  неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,6 га, что является нарушением  требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых  постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об  утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее-Правила пожарной  безопасности), согласно которому, при проведении рубок лесных насаждений одновременно  с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных  остатков.  

По окончании осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от 24.08.2022,  сообщение о результатах осмотра лесосеки от 24.08.2022, сообщение о нарушении  требований лесного законодательства от 24.08.2022, схема (абрис), в которых зафиксирован  факт нарушения требований лесного законодательства.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047  утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.  

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается  невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по  приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в  пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное  для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614  утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил  при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует  производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.  

Выявленное в действиях общества с ограниченной ответственностью «Вектор плюс»  правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира,  окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.  

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную  опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в  свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно  при высоком уровне пожарной опасности.  

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный  ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;  естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды,  которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения,  животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое  функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.  

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется  физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их  совокупностью.  

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность  по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической  картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на  природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного  способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на  санитарную и пожарную безопасность лесов.  

Очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Ответчиком указанный  факт не оспорен.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного  участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного  объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае  наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.  

Доказательств производства работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на  указанной площади ответчиком в материалы дела не представлено.  

Таким образом, факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально  подтвержден.  

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные  действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества,  арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти  действия, а также место и срок их совершения.  

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании общества с ограниченной  ответственностью «Вектор плюс» произвести очистку места рубок на лесном участке по  адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское  участковое лесничество, квартал № 8, выделы № 21-23, лесосека № 9 на площади 0,6 га в  течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по  настоящему делу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 6 000 руб.  

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец  освобождён от уплаты государственной пошлины.  

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в размере 6 000 руб.  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, г Красноярск) произвести очистку места рубок в лесном участке по  адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское  участковое лесничество, квартал № 8, выделы № 21, 22, 23 лесосека № 9 на площади 0,6 га в  течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по  настоящему делу.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, г Красноярск) в доход федерального бюджета 6 000 руб.  судебных расходов по оплате госпошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано  в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Е.Б. Мельникова