АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2024 года

Дело №

А56-72882/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «ИнвестФинанс» ФИО1 (доверенность от 31.12.2024), 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2024 по делу № А56-72882/2023,

у с т а н о в и л:

Департамент городского имущества города Москвы, адрес: 123112, Москва, 1-й Красногвардейский проезд, д. 21, стр. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Департамент), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестФинанс», адрес: 192019, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Невская застава, ул. Седова, д. 11, корп. 2, лит. А, пом. 8Н-19, 20, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), о взыскании 3 199 521 руб. 76 коп., в том числе 2 985 508 руб. 18 коп. задолженности по договору от 31.03.2003 № М-09-023477 аренды земельного участка за период с 01.07.2022 по 30.09.2023 и 214 013 руб. 58 коп. пеней за период с 06.07.2022 по 30.09.2023 (с учетом уточнения требований). 

Решением от 22.03.2024 с Общества в пользу Департамента взыскано  2604 руб. 39 коп. пеней за период с 06.07.2022 по 19.01.2023; в удовлетворении остальной части иска отказано. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2024 данное решение изменено; с Общества в пользу Департамента взыскано 2849 руб. 41 коп. пеней; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Департамент в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты в части отказа в иске, ссылаясь на неправильное применение судами в этой части норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и удовлетворить исковые требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суды необоснованно применили ставку арендной платы в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка; расчет арендной платы должен производиться по ставке 1,5% от кадастровой стоимости в соответствии с фактическим использованием земельного участка; в силу регулируемого характера арендной платы арендная плата подлежит уплате в размере, указанном в уведомлении Департамента от 09.03.2022 об изменении размера арендной платы.  

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая вводы судов правильными.

В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Департамент о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд своего представителя не направил, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.   

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, Департамент земельных ресурсов города Москвы (в настоящее время Департамент) (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 31.03.2003 № М-09-023477 (в редакции дополнительного соглашения от 20.04.2010 № 1) аренды земельного участка площадью 14 812 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001002:13, расположенного по адресу: Москва, Правобережная ул., влд. 2, стр.1, для эксплуатации санатория-профилактория сроком на 49 лет. 

Порядок и сроки внесения арендной платы установлены разделом 3 договора.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором поквартально равными долями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5-го числа первого месяца квартала. В случае принятия нормативного правового акта г. Москвы, устанавливающего иной, чем в договоре, срок внесения арендной платы, он принимается к исполнению сторонами с даты вступления в силу упомянутого акта без внесения изменений в договор по письменной информации арендодателя.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации/множителей/инфляции) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или г. Москвы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. 

Пунктом 7.2 договора за просрочку внесения арендной платы установлена ответственность арендатора в виде пеней за каждый день просрочки, начиная с 6-го числа первого месяца квартала по день уплаты включительно. Пени начисляются на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяются в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пеней составляет 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Уведомлением от 09.03.2022, направленным в адрес Общества, Департамент сообщил, что в связи с утверждением результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы с 01.01.2022 годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 2 994 606 руб. 47 коп. из расчета 1,5% от кадастровой стоимости, равной 199 640 431 руб. 48 коп. 

Департамент, ссылаясь на образование у Общества задолженности по арендной плате в сумме, рассчитанной исходя из указанного выше размера, за период с 01.07.2022 по 30.09.2023, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан вносить арендную плату за предоставленное в аренду имущество в соответствии с условиями договора.

В силу статьи 424 ГК РФ, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеет регулируемый характер и определяется в порядке, установленном уполномоченным органом.

Согласно статье 20 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за такие земельные участки устанавливаются Правительством Москвы. При определении размера арендной платы учитываются разрешенное использование земельных участков, вид осуществляемой на них хозяйственной и иной деятельности, а также дополнительные условия использования земельных участков, установленные для решения социальных задач и задач развития города. 

В случае изменения собственником целевого использования объекта недвижимого имущества или функционального назначения помещения размер арендной платы за земельные участки подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления (часть 2.1 статьи 20 этого Закона).

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП (далее – постановление № 273-ПП) утверждены ставки арендной платы за землю в городе Москве согласно приложению 1. Пунктом 8(1) постановления установлено, что при определении размера арендной платы обязательными условиями применения ставок арендной платы за землю в размере менее 1,5 процента, предусмотренных приложением 1 к постановлению, являются, в частности, соответствие целевого назначения земельного участка, установленного договором аренды/кадастровым паспортом земельного участка, виду разрешенного использования земельного участка, в отношении которого установлена пониженная ставка арендной платы (пункт 8(1).1); использование земельного участка строго в соответствии с установленным видом разрешенного использования (пункт 8(1).2). 

Пунктом 8(2) постановления № 273-ПП установлено, что нарушение одного из указанных в пункте 8(1) условий является основанием для прекращения применения пониженной ставки арендной платы и основанием для установления ставки арендной платы за соответствующий земельный участок в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости такого земельного участка на период с момента выявления нарушений указанных условий и до момента фиксации их устранения уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы. 

Приложением 1 к постановлению № 273-ПП ставка арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, установлена в размере 0,3% от кадастровой стоимости.

Суды, установив, что в соответствии с договором земельный участок предоставлен для эксплуатации санатория-профилактория и использование Обществом земельного участка под другие цели ни на момент направления уведомления от 09.03.2022 об изменении размера арендной платы, ни в течение спорного периода Департамент ничем не подтвердил, приняв также во внимание судебные акты по другим делам (№ А40-177932/2021,                     А40-70364/2022, А56-102116/2022), принятым по искам Департамента о взыскании с Общества задолженности по арендной плате по тому же договору за предыдущие периоды,  правомерно пришли к выводу, что в спорный период расчет размера арендной платы должен производиться по ставке 0,3% от кадастровой стоимости.

Согласно представленным ответчиком документам арендная плата за 3-й и 4-й кварталы 2022 года уплачена с просрочкой, за 2023 год – своевременно. 

В таком случае суды правомерно в соответствии со статьями 314, 330 ГК РФ признали подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания пеней за просрочку внесения арендной платы за два квартала 2022 года в сумме, уточненной в суде апелляционной инстанции.        

Доводы подателя жалобы подлежат отклонению, поскольку доказательства наличия оснований для установления ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости и несоблюдения арендатором какого-либо из условий, предусмотренных пунктом 8(1) постановления № 273-ПП, истец своевременно не представил. Доказательства в подтверждение нецелевого использования Обществом земельного участка были правомерно в соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ не приняты апелляционным судом, поскольку истец эти доказательства не представлял в суд первой инстанции и не обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от истца.      

В таком случае, с учетом изменения судом апелляционной инстанции решения в связи с уточнением подлежащей взысканию суммы пеней исходя из статей 180, 269, 271 АПК РФ следует оставить в силе постановление апелляционного суда, установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2024 по делу № А56-72882/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы – без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

М. В. Захарова

 Е.В. Чуватина