АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                   Дело № А14-17686/2018                                                                                                                                                      

«09» ноября 2018г.     

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2018г. 

Решением в полном объеме изготовлено 09 ноября 2018г. 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску 

федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо с самостоятельными требованиями: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г. Воронеж    

к Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области, г. Богучар Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на объект недвижимого имущества

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО2  по доверенности от 29.03.2018 №9.5.14-14/97

от третьего лица с самостоятельными требованиями  – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018 №АА-12/21

от ответчика – не явился, извещен

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области (ответчик) о признании права хозяйственного ведения на встроенное  нежилое помещение площадью 26,4 кв.м.,  расположенное в здании с кадастровым номером 36:03:0200014:146, по адресу: 

<

...>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

В предварительном судебном заседании удовлетворено ходатайство Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о вступлении в дело, в качестве лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, которым третье лицо просило признать право собственности  Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на спорное имущество.

В судебное заседание ответчик не явился.

Учитывая, что суд располагает сведениями о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле,  о времени и месте судебного разбирательства, дело рассматривалось в  отсутствие неявившегося ответчика   на основании ст. 156 АПК РФ.

Истец и третье лицо с самостоятельными требованиями подержали заявленные требования.

В отзыве на иск ответчик полагал требования обоснованными и против их удовлетворения не возражал.

В судебном заседании истец требования уточнил, указав состав помещений, входящих в спорный объект недвижимости на основании технического паспорта на здание. 

Из материалов дела судом установлено.

С 1972 года в нежилом помещении, находящемся в здании по адресу: 

<

...> расположено отделение почтовой связи Дьяченково  обособленного структурного подразделения Богучарский почтамт УФПС Воронежской области. Данное обстоятельство подтверждается ответчиком.

08.12.2014 на основании распоряжения территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве №1115-р помещение передано истцу в хозяйственное ведение.   

Однако 31.03.2016 на здание  по адресу: 

<

...> зарегистрировано право муниципальной собственности.

Ссылаясь на то, что помещение, расположенное в здании,  находится в пользовании предприятия связи и в силу прямого указания закона является федеральной собственностью, истец и третье лицо с самостоятельными требованиями обратились в Арбитражный суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, третьего лица,  оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования  обоснованными  и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на объект недвижимости.

В силу п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся  исключительно к федеральной собственности (п. 1).

Согласно п. 6 раздела IV Приложения 1 к Постановлению №3020-1 имущество предприятий связи, телевизионные и радиовещательные центры, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе оно находится.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1992 №1390 «О создании Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации» и ст. 5  Федерального закона от 09.08.1995 №129-ФЗ «О почтовой связи» предприятия и учреждения федеральной почтовой связи являлись федеральной собственностью, находились в ведении федерального органа исполнительной власти - Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации и финансировались из федерального бюджета.

В силу ст. 24 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 №176-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 №265 «Об утверждении положения о Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит.

К средствам почтовой связи относятся, в частности, здания, сооружения, нежилые помещения ( ст. 2 Закона о почтовой связи).

Учитывая, что на момент разграничения государственной собственности и до настоящего времени спорное имущество используется предприятием связи, следовательно, относится к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 3.2 Устава ФГУП «Почта России» право хозяйственного ведения в отношении федерального имущества, принадлежащего предприятию, возникает у последнего с момента передачи имущества.

Согласно Распоряжению Минимущества Российской Федерации №1006-р и Минсвязи Российской Федерации №ЛР-П5-1511 от 01.03.04 «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом» все имущество ГУ УФПС Воронежской области было передано федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России».

Материалами дела установлено, что нежилое помещение  общей площадью 26,4кв.м. в составе помещений №8, №9, №10, №11 на поэтажном плане здания согласно техническому паспорту по состоянию на 08.04.2014, расположенное в здании с кадастровым номером 36:03:0200014:146, по адресу: 

<

...> года и по настоящее время занимает отделение почтовой связи Дьяченково. Помещения используются ФГУП «Почта России» для осуществления своей уставной деятельности - оказания услуг почтовой связи. 

Доказательств того, что спорное помещение не использовалось отделением почтовой связи, в материалы дела не представлено.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании ст. 244 ГК РФ имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ,   а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что спорное нежилое помещение является объектом федеральной собственности как имущество учреждения федеральной почтовой связи.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истец уплатил государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 6 000руб.  

В соответствии с п. 4 ст. 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Истец в судебном заседании заявил об отнесении понесенных им расходов по уплате государственной пошлины на него.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение  общей площадью 26,4кв.м. в составе помещений №8, №9, №10, №11 на поэтажном плане здания согласно техническому паспорту по состоянию на 08.04.2014, расположенное в здании с кадастровым номером 36:03:0200014:146, по адресу: 

<

...>.

Признать право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на нежилое помещение  общей площадью 26,4кв.м. в составе помещений №8, №9, №10, №11 на поэтажном плане здания согласно техническому паспорту по состоянию на 08.04.2014, расположенное в здании с кадастровым номером 36:03:0200014:146, по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный в течение месяца со дня его принятия  через Арбитражный суд Воронежской области.

  Судья                                                                      О.И. Сидорова