ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-15828/2024

01 августа 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Филиной Е.Ю.

судей Гречишкина А.А., Нагорной А.Н., 

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность от 15.02.2024;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2024

по делу по заявлению ООО «Крос»

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области

о признании недействительным приказа; об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Крос» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительным приказа от 24.10.2023 №1322-СН «Об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ООО «Крос»; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем издания приказа о предоставлении ООО «Крос» скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год в размере 40%, а также о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2024 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2024 решение Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, заинтересованное лицо обратилось с кассационной жалобой, в обоснование доводов указало на нарушение судами норм материального и процессуального права, считает, что выводы, содержащиеся в оспариваемых судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Заявитель своего представителя в суд кассационной инстанции не направил, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие. Отзыв приобщен судебной коллегией к материалам дела. 

Обсудив заявленные доводы, заслушав представителя заинтересованного лица, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебные акты судов первой и апелляционной инстанций подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 20.10.2023 ООО «Крос» на сайте «Госуслуги» направило заявление об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год. Заявление зарегистрировано за № 3166219312. 20.10.2023 заявление получено ведомством и зарегистрировано за № 07/222795 от 20.10.2023.

03.11.2023 ООО «Крос» получило приказ от 24.10.2023 № 1322-СН об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ООО «Крос» по причине того, что один из рассчитанных основных показателей, указанных в п.3 Правил, больше аналогичного показателя по виду экономической деятельности, к которому отнесён основной вид деятельности страхователя.

Не согласившись с приказом фонда от 24.10.2023 № 1322-СН ООО «Крос» обратилось в суд с заявлением.

Руководствуясь статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 18, 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524, суды пришли к выводу о несоответствии оспариваемого приказа нормам действующего законодательства и удовлетворили заявление.

Судами установлено, что основным видом деятельности ООО «Крос» является «Производство элементов электронной аппаратуры» (ОКВЭД 26.11).

Согласно пункту 3 «Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 №524 основными показателями являются:

а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов (далее - показатель «а»);

б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих (далее - показатель «в»);

в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом (далее - показатель «с»).

Как установлено судами, основные показатели ООО «Крос», указанные в пункте 3 Правил №524, рассчитанные в соответствии с «Методикой расчёта скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утв. Приказом Минтруда России от 01.08.2012 №39н, следующие: «а» (сумма обеспечения по страхованию, произведенного за три года, предшествующих текущему, в которые включаются/сумма начисленных страховых взносов за три года, предшествующих) = 0/12263,49 = 0 (ноль); «в» (количество случаев, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему/среднесписочная численность работающих за три года, предшествующих текущему) = 0/3*1000 = 0 (ноль); «с» (число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями, признанными страховыми, за три года, предшествующих текущему/количество несчастных случаев, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему) = 0/0 = 0 (ноль).

Показателями по виду экономической деятельности, к которому отнесён основной вид деятельности ООО «Крос» (ОКВЭД 26.11) утв. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 31 мая 2023№944«Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2024 год»): «авэд» = 0,00; «ввэд» = 0,30; «свэд» = 59,22.4 А40-15828/24

Согласно пункту 22 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утв. Приказом ФСС РФ от 25.04.2019 № 231 одним из основанием для отказа является, если один из рассчитанных основных показателей, указанных в пункте 3 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 № 524, больше аналогичного показателя по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности заявителя.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу, что рассчитанные показатели ООО «Крос» меньше или равны основным показателям по виду экономической деятельности, к которому отнесён основной вид деятельности. Все основные показатели ООО «Крос» являются минимально возможными, в связи с чем основания для отказа в предоставлении скидки отсутствовали.

Недостоверность представленных обществом сведений судами не установлена. Доказательств обратного, Фондом судам не представлено.

Доводы заинтересованного лица о том, что у заявителя на момент принятия оспариваемого решения имелась задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, судами обоснованно отклонены, поскольку данное основание для отказа в установлении скидки к страховому тарифу в оспариваемом приказе не указано.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют приведенную при рассмотрении дела правовую позицию заинтересованного лица и направлены на переоценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств судом апелляционной инстанции. 

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2024 по делу № А40-15828/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

 

Председательствующий – судья                                                Е.Ю. Филина

 

Судьи:                                                                                                А.А. Гречишкин

 

    А.Н. Нагорная